【正文】 政 治 學(xué) 原 理 復(fù)旦大學(xué) 國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 第一講 緒 論 第一節(jié)、政治的內(nèi)涵 一、政治內(nèi)涵在西方的演變 ? 1． 古希臘羅馬 ——倫理政治觀 ? 政治：至善的生活 ? 少數(shù)人的政治 ? 2． 近代 ——權(quán)力政治觀 ? 政治：敵我斗爭(zhēng) ? 多數(shù)人的政治 二、政治內(nèi)涵在中國(guó)的演變 ? 1．古代的“政”與“治” ? “政者，正也” ? “治”，秩序之意 ? 2．西學(xué)東漸對(duì)“政治”的重新解釋 ? 孫文：管理眾人之事，便是政治 ? 馬克思、恩格斯：一切階級(jí)斗爭(zhēng)都是政治斗爭(zhēng) ? 鄧小平：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是最大的政治 三、西方學(xué)者的政治定義 ?1． 政治是至善 ?2． 政治是國(guó)家的活動(dòng)，是治理國(guó)家、奪取和維持政權(quán)的行為 ?3． 政治是公共管理活動(dòng) ?4． 政治是對(duì)權(quán)力的追求和運(yùn)用 四、馬克思主義的政治定義 ? 1． 馬克思、恩格斯 ? 一切階級(jí)斗爭(zhēng)都是政治斗爭(zhēng) ? 人們的政治關(guān)系同人們?cè)谄渲邢嗵幍囊磺嘘P(guān)系一樣，自然也是社會(huì)的、公共的關(guān)系 ? 2．列寧 ? 政治就是各階級(jí)的斗爭(zhēng) ? 政治是經(jīng)濟(jì)的最集中的表現(xiàn) ? 政治就是參與國(guó)家事務(wù)，給國(guó)家定方向，確定國(guó)家活動(dòng)的形式、任務(wù)和內(nèi)容 ? 政治是一種科學(xué)，是一種藝術(shù) 政治圖式 差異 共識(shí) 制度 斗爭(zhēng) 妥協(xié) 總 結(jié) ? 政治表現(xiàn)為一種統(tǒng)治方式 ? 政治具有公共權(quán)威性質(zhì) ? 政治是公共秩序的安排 第二節(jié) 政治學(xué)的地位與范圍 一、政治學(xué)的學(xué)科地位 ? 1．政治學(xué)不是什么 政治學(xué)不是歷史學(xué) 政治學(xué)不是社會(huì)學(xué) 政治學(xué)不是意識(shí)形態(tài)灌輸 2．政治學(xué)是什么 政治學(xué)是一門綜合性學(xué)科 政治學(xué)沒有獨(dú)立的方法論和獨(dú)特的研究對(duì)象 二、政治學(xué)的研究范圍 ? 1．政治學(xué)的研究對(duì)象 ? 國(guó)家和國(guó)家活動(dòng) ? 政治制度 ? 社會(huì)公共權(quán)力 ? 公共事務(wù) ? 政治行為 2．政治學(xué)的內(nèi)容結(jié)構(gòu) ? 《 大不列顛百科全書 》 ? 政治理論、政治機(jī)構(gòu)、政治過程、政治關(guān)系、政治學(xué)方法 ? 美國(guó)政治學(xué)會(huì) ? 外國(guó)、跨國(guó)政治體系和行為；國(guó)際法、國(guó)際組織和國(guó)家間行為；方法論；政治穩(wěn)定和變革；政治理論；公共政策；公共行政；美國(guó)政治 ? 格林斯坦、波爾斯比 《 政治學(xué)手冊(cè) 》 ? 微觀政治學(xué)；宏觀政治學(xué)；非政府政治；政府體制和過程；政策制定；研究方法；國(guó)際政治 3．政治學(xué)的學(xué)科領(lǐng)域 ? 政治哲學(xué) ? 比較政治學(xué) ? 政治社會(huì)學(xué) ? 政治經(jīng)濟(jì)學(xué) ? 政策科學(xué) ? 政治心理學(xué) ? 政治發(fā)展 ? 政治文化 三、政治學(xué)的沿革 ? 政治學(xué)的創(chuàng)建（中國(guó)與美國(guó)） ? 制度主義階段 ? 傳統(tǒng)階段（芝加哥學(xué)派的 “政治科學(xué)革命 ”） ? 行為主義階段 ? 后行為主義階段 政治權(quán)力 熊易寒 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 一、權(quán)力的定義、起源與歷史 ? ： ? 詞源： power一詞來自法語(yǔ)的 pouvoir，意指能力，這兩個(gè)詞又同時(shí)來源于拉丁語(yǔ)的 potestas或 potentia，意指一個(gè)人或物影響他人或他物以達(dá)到某種目標(biāo)的能力。 經(jīng)典定義 ? 韋伯：權(quán)力意味著在一種社會(huì)關(guān)系內(nèi)，自己的意志即使遇到反對(duì)也能貫徹的任何機(jī)會(huì)，而不管這些機(jī)會(huì)建立在什么基礎(chǔ)上。（《社會(huì)學(xué)的基本概念》） ? 達(dá)爾： A擁有支配 B的權(quán)力在某種程度上就是他能夠使B做某些 B否則不會(huì)去做的事情。（《誰(shuí)統(tǒng)治？》） 權(quán)力的起源與政治的起源：自然狀態(tài)論 ? 霍布斯：在沒有一個(gè)共同權(quán)力使大家懾服的時(shí)候，人們便處在所謂的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下。這種戰(zhàn)爭(zhēng)是每一個(gè)人對(duì)每個(gè)人的戰(zhàn)爭(zhēng)。（《利維坦》） ——政治權(quán)力是一種保衛(wèi)安全的權(quán)力。 ? 洛克：那是一種完備無缺的自由狀態(tài)，他們?cè)谧匀环ǖ姆秶鷥?nèi)，按照他們認(rèn)為合適的辦法，決定他們的行動(dòng)和處理他們的財(cái)產(chǎn)和人身，而毋需得到任何人的許可或聽命于任何人的意志。（《政府論》） ——政治權(quán)力是為了規(guī)定和保護(hù)財(cái)產(chǎn)而制定法律的權(quán)力。 ? 盧梭：沒有來往、沒有語(yǔ)言、沒有理性，只有偶然發(fā)生的性關(guān)系，一個(gè)孤獨(dú)、清閑、并且時(shí)常會(huì)遭到危險(xiǎn)的野蠻人。（《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》） ——政治權(quán)力是一切人類苦難的源泉。 （社會(huì)權(quán)力的來源） ? 集體性的經(jīng)濟(jì)權(quán)力：對(duì)自然的投入、合作與回報(bào) ? 穩(wěn)定的意識(shí)形態(tài)權(quán)力、軍事權(quán)力與政治權(quán)力：原始宗教、圖騰與禁忌，地域間的部落競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了軍事權(quán)力 （參考書目：《社會(huì)權(quán)力的來源》上卷，邁克爾 曼著，上海人民出版社） 二、社會(huì)生活與權(quán)力： 作為社會(huì)交往媒介的權(quán)力觀 ? (social reward)與社會(huì)交換理論 ? ? （參考書目：《社會(huì)生活中的權(quán)力與交換》，彼得 ） ? 權(quán)力與資源密切相關(guān)：分配（較強(qiáng)意義上的權(quán)力）、交換（較弱意義上的權(quán)力） 三、微觀層面的政治權(quán)力：三維權(quán)力觀 ? （ elitism） 談起： ? 帕累托：什么是精英？ ? 莫斯卡：統(tǒng)治階級(jí)與政治階級(jí) (political class) ? 米歇爾斯：組織中的寡頭統(tǒng)治鐵律 ? 米爾斯：美國(guó)的權(quán)力精英，托爾維爾以來發(fā)生了什么變化？ (pluralism)的反駁 （一維權(quán)力觀） ? ? ? ：兩黨的任命權(quán)，城市再造工程，公共教育 ? ? ，被看作是通過政治參與揭示出來的政策偏好 ? 參考書目：羅伯特 達(dá)爾： Who Governs? ? ? ? ? ，被看作是各種政策偏好或者憤恨 ? 參考書目： Peter Bachrach amp。 Morton ： Two Faces of Power ? 對(duì)于以行為為中心的權(quán)力觀的批評(píng) ? （并不必然通過各種決策的方式） ? ? ，以及潛伏的沖突 ? 參考書目：史蒂文 盧克斯：《權(quán)力：一種激進(jìn)的觀點(diǎn)》 權(quán)力的多副面孔 ? 一維權(quán)力觀：決策 ? 二維權(quán)力觀：議程設(shè)置 ? 三維權(quán)力觀：思想控制 ? 四維權(quán)力觀：生命 權(quán)力 (biopouvoir)、規(guī)訓(xùn)性權(quán)力 （福柯） ? Defacing power（無面目的權(quán)力）：社會(huì)分類與邊界運(yùn)作（ Clarissa Rile Hayward） 四、宏觀層面的政治權(quán)力 ? 馬克思主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)模式：權(quán)力是維持特定生產(chǎn)關(guān)系的工具（權(quán)力的階級(jí)性） ? 社會(huì)契約論的法理主義模式：權(quán)力是個(gè)人讓渡給國(guó)家的（權(quán)力的公共性） ? ?？碌呐u(píng)：既反對(duì)權(quán)力的經(jīng)濟(jì)還原論，也反對(duì)權(quán)力的支配 壓抑模式，權(quán)力不是一種物品，而是一種關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)、無主體、去中心的，不是壓迫性的，而是生產(chǎn)性的 五、日常生活中的權(quán)力與反抗：弱者的武器 ? (hegemony)概念談起： ? 一個(gè)社會(huì)集團(tuán)的霸權(quán)地位表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，即“統(tǒng)治”和“智識(shí)與道德的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”； ? 霸權(quán)是意識(shí)形態(tài)支配的政治過程與制度基礎(chǔ)； ? 霸權(quán)理論認(rèn)為，取得從屬階級(jí)的認(rèn)同和被動(dòng)順從，是比制裁和強(qiáng)迫更為有效的統(tǒng)治方式。 （安東尼 葛蘭西：《獄中札記》） ? 賽達(dá)卡村莊中的匿名反抗：流言蜚語(yǔ)、偷竊糧食； ? 無權(quán)群體的日常武器：行動(dòng)拖沓，假裝糊涂、虛假順從、誹謗、縱火、破壞等等； ? 弱者對(duì)于霸權(quán)的反抗并不一定要展現(xiàn)在公開的舞臺(tái)上，也可以通過日?；男问皆谀缓蟛僮? 彭水詩(shī)案 ——中國(guó)式反抗 ? 《 沁園春 彭水 》 馬兒跑遠(yuǎn)，偉哥滋陰，華仔膿胞?？唇袢张硭?，滿眼瘴氣，官民沖突，不可開交。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民難移，徒增苦惱。官場(chǎng)月黑風(fēng)高，抓人權(quán)財(cái)權(quán)有絕招。嘆白云中學(xué)，空中樓閣，生源痛失，老師外跑?；⒖谫e館，竟落虎口，留得沙沱彩虹橋。俱往矣，當(dāng)痛定思痛，不要騷搞。 ? 霸權(quán)概念忽略了大多數(shù)從屬階級(jí)能夠在其日常物質(zhì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)進(jìn)行洞察和去神秘化的程度。 ? 建立在階級(jí)對(duì)抗和意識(shí)形態(tài)統(tǒng)治基礎(chǔ)上的霸權(quán)概念，以及斯科特來自馬來西亞村莊的觀察對(duì)其的挑戰(zhàn)告訴我們，權(quán)力在政治統(tǒng)治中的運(yùn)行是及其復(fù)雜的，因?yàn)樗劳辛硗庖粋€(gè)概念 ——合法性。 課后思考題（下節(jié)課討論） ? 比較延安黃碟案與綠壩花季護(hù)航，思考權(quán)力的性質(zhì)與限度 政治合法性 熊易寒 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 一、合法性 (Legitimacy)的含義 ? 韋伯： 每一種真正的支配形式都包含著最起碼的自愿服從的成分。也就是對(duì)服從的利害關(guān)系的考慮，而這種考慮可能是因?yàn)閯e有用心，也可能是基于真心的誠(chéng)服。 ? 李普塞特： 合法性是指政治系統(tǒng)使人們產(chǎn)生和堅(jiān)持現(xiàn)存政治制度是社會(huì)的最適宜制度之信仰的能力。 二、合法性的政治意義 ? ? ? ? ?（讓 馬克 夸克：《合法性與政治》） 三、三種合法性類型及其變種 ? ? ? ? （參考書目：《支配的類型》，韋伯著） ? ：各種合法性類型的組合形態(tài) ? （參考書目：安德魯 華爾德：《共產(chǎn)黨社會(huì)的新傳統(tǒng)主義：中國(guó)工業(yè)中的工作環(huán)境和權(quán)力結(jié)構(gòu)》） ? 代表形式為“官僚制”： ? ，只有在公共領(lǐng)域里，才有服從支配的義務(wù)； ? ； ? ； ? ； ? ； ? 。 ? 如果某一支配的正當(dāng)性來自其所宣稱、同時(shí)也為旁人所信服的、“歷代相傳”的規(guī)則及權(quán)力的神圣性，則我們稱此種支配為傳統(tǒng)型支配。 ? 傳統(tǒng)型支配是一種身份支配，而不是職位的支配 ? 代表形式：長(zhǎng)老制、家父長(zhǎng)制與家產(chǎn)制 ? Charisma這個(gè)字眼用來表示某種人格特質(zhì)；某些人因具有這個(gè)特質(zhì)而被認(rèn)為是超凡的，稟賦著超自然以及超人的，或至少是特殊的力量或品質(zhì)。 ? 代表形式： 君權(quán)神授 的國(guó)王，現(xiàn)代革命中的領(lǐng)袖人物 ，以及僧侶團(tuán)體 ：一種合法性類型的組合形態(tài) ? 現(xiàn)實(shí)中的權(quán)力類型都是三種合法性類型的組合。 ? 新傳統(tǒng)主義 (neotraditionalism)：?jiǎn)挝恢贫戎猩舷录?jí)之間的施恩回報(bào)關(guān)系，以及庇護(hù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。 ? （參考書目：安德魯 華爾德： 《 共產(chǎn)黨社會(huì)的新傳統(tǒng)主義：中國(guó)工業(yè)中的工作環(huán)境和權(quán)力結(jié)構(gòu) 》 ） 四、合法性與合法化危機(jī) ? ； ? ； ? ：對(duì)實(shí)質(zhì)正義的承諾； ? 五、當(dāng)代中國(guó)的政治合法性 ? 績(jī)效合法性（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)） 為什么我們必須“保八”？ 支票（福利） ? 程序合法性（民主政治） 法理型權(quán)威 選票（權(quán)利） ? 后強(qiáng)人時(shí)代的克里斯瑪權(quán)威：毛主席萬歲、小平你好、胡哥加油（什錦八寶飯） 思考：兩個(gè)交叉問題 ?權(quán)力與權(quán)威 ?權(quán)力與暴力 國(guó)家形成 熊易寒 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 一、 國(guó)家的定義 ? 一、國(guó)家是一個(gè)歷史概念 ? 地緣共同體取代血緣共同體 ? 前現(xiàn)代國(guó)家（城邦國(guó)家、部落國(guó)家、封建國(guó)家、帝國(guó)、王朝國(guó)家）與現(xiàn)代國(guó)家（民族國(guó)家） 二、現(xiàn)代國(guó)家簡(jiǎn)史 ? 15世紀(jì) ——民族國(guó)家； 1 17世紀(jì) ——文藝復(fù)興、宗教改革，君權(quán)神授（太陽(yáng)王）； 18世紀(jì) ——美國(guó)獨(dú)立； 19世紀(jì) ——意大利、德意志的統(tǒng)一，日本明治維新； 20世紀(jì) ——社會(huì)主義，蘇聯(lián)、中華人民共和國(guó)；歐盟 二、現(xiàn)代國(guó)家的特征 ? 民族國(guó)家 （單一民族為核心，國(guó)家認(rèn)同） ? 主權(quán)意識(shí) ? 中央集權(quán) （職業(yè)軍人 /常備軍、官僚制、財(cái)政改革、法律系統(tǒng)） ? 壟斷強(qiáng)制手段（對(duì)暴力的合法壟斷） ? 新的國(guó)際秩序（現(xiàn)代外交） 民族國(guó)家作為“想象的共同體” ? 中華民族、美利堅(jiān)民族、法蘭西民族、德意志民族、大和民族 ? 民族主義 民族國(guó)家形成的原因 ? 戰(zhàn)爭(zhēng) （十字軍東征、英法百年戰(zhàn)爭(zhēng) （ 13371453）、英國(guó) 玫瑰戰(zhàn)爭(zhēng) （ 14551485） 、 三十年戰(zhàn)爭(zhēng) ）。四個(gè)階段：“騎士戰(zhàn)爭(zhēng)”、“雇傭軍戰(zhàn)爭(zhēng)”、“常規(guī)軍戰(zhàn)爭(zhēng)”和“民族戰(zhàn)爭(zhēng)” ——戰(zhàn)爭(zhēng)催生了（民族）國(guó)家，國(guó)家又發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng) （蒂利） ——國(guó)家能力、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系（財(cái)政汲?。? ? 中產(chǎn)階級(jí)的興起 ? 基督教的分裂（教會(huì)衰微，王權(quán)上升） ? 羅馬法 三、馬克思主義的國(guó)家概念 ? “國(guó)家是表示：這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無力擺脫這些對(duì)立面。為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)，不致在無謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅，就需