型城鎮(zhèn)化道路模式和政策-全文預(yù)覽
【正文】 根深蒂固的農(nóng)民意識、濃厚的過客心態(tài)和邊緣化心理。”辜勝阻說，現(xiàn)在80%的農(nóng)民工在城市里并不穩(wěn)定，如果一夜之間戶改、土改，會帶來災(zāi)難性后果。 “相當(dāng)一部分人在戶籍改革當(dāng)中不能進城，一部分是不能落戶，還有一部分是不愿意落戶?！ 猿謶艏凸卜?wù)二維改革路徑，讓進城農(nóng)民穿“五件衣服” 辜勝阻重點闡釋了以人為核心的城鎮(zhèn)化為什么以及怎樣堅持二維改革路徑?！ 」紕僮枵J(rèn)為，土地改革關(guān)鍵在于穩(wěn)定所有權(quán)，保留承包權(quán)，流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，用好抵押權(quán)、擔(dān)保權(quán)?！惫紕僮枵f。他進而闡述道，城鎮(zhèn)化需圍繞“人、業(yè)、錢、地、房”五個要素推進改革，深化諸如土地制度、公共服務(wù)體制、城市投融資體制、戶籍制度和人口管理制度、房地產(chǎn)管理、財稅體制、城市管理體制等一系列配套改革。要防偏糾偏，如果將透支未來的政府短期行為和企業(yè)投機行為結(jié)合在一起，過度追求城鎮(zhèn)化，會產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。同時，要防止政府變成“閑不住的手”而過度干預(yù)，把好經(jīng)念歪。 城鎮(zhèn)化需要市場和政府兩手配合，同時防止政府變成“閑不住的手”而過度干預(yù) 《中國新型城鎮(zhèn)化：道路、模式和政策》論及政府與市場的關(guān)系及各自的功能界定問題?！胺俊钡拇鷥r?！薄 板X”的代價。辜勝阻說，我們面對的現(xiàn)實是，土地的城鎮(zhèn)化大大快于人的城鎮(zhèn)化，人是半城鎮(zhèn)化。辜勝阻舉了一組數(shù)字：目前，我國農(nóng)村留守兒童超過6100萬，%，獨居留守兒童達205萬；還有4000萬留守婦女、5000萬留守老人；城鄉(xiāng)流動兒童則達到3581萬，%，這些就是人的代價?！ 叭恕钡拇鷥r。戶籍改革是基礎(chǔ)，有了戶籍沒有公共服務(wù)，這不是市民化；有了戶籍，如果能把基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工，才是市民化?！ 」紕僮枋窃谥袊l(fā)展出版社主辦的“國研智庫論壇2014”年會上，對“國務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書2014”中的《中國新型城鎮(zhèn)化：道路、模式和政策》一書進行點評時作上述表示的。新型城鎮(zhèn)化道路模式和政策辜勝阻摘要：以人為核心的城鎮(zhèn)化要堅持二維改革路徑，一維是戶籍制度改革，一維是基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋?！边@是民建中央副主席、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員辜勝阻近日發(fā)表的觀點。他說，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)對戶籍改革做出明確具體的決定，國務(wù)院也就戶籍改革頒布了新的文件，但是，人的城鎮(zhèn)化是不是就是戶籍制度改革？在這個問題上應(yīng)該澄清一些誤區(qū)?！ ‘?dāng)前城鎮(zhèn)化在“人、地、錢、房”四方面付出了巨大代價 針對《中國新
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