【正文】 。由此造成的損失從支付給承包商的費用中扣除。 13 若承包商在服務(wù)過程中出現(xiàn)下列情況之一時，發(fā)包方應(yīng)向承包商發(fā)出黃牌： 發(fā)生人身重傷及以上事故、發(fā)生重要設(shè)備損壞事故時； 污染物排放、泄漏沒有得到有效控制，造成環(huán)保事故時； 項目的主要質(zhì)量未達到雙方開工前同意的標(biāo)準(zhǔn)，且不能讓步接受時； 工作進度因承包商自身原因未能按雙方開工前同意的計劃進行，且造成經(jīng)濟損失時。若承包商未能在48 小時內(nèi)把情況改善，發(fā)包方可給予承包商以發(fā)包方主管部門的名義簽發(fā)黃牌一張，并報公司發(fā)電營運部備案。 對于表現(xiàn)評價報告中承包商在技術(shù)表現(xiàn)（ B 部分）和安全、健康和環(huán)保表現(xiàn)情況（ C 部分）方面平均積分比較低時，給予懲罰分。 7 項目主管部門將簽注后的承包商評價報告，經(jīng)發(fā)包方主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后提交給 公司發(fā)電營運部作為公司系統(tǒng)內(nèi)選擇投標(biāo)人的參考。 4 所有對承包商的口頭警告都必須由現(xiàn)場負責(zé)人記錄在規(guī)定的表單中。當(dāng)工作量超出約定項目或數(shù)量時或者具體數(shù)量需要被證實時、需經(jīng)相關(guān)部門共同確認數(shù)量，然后按合同約定進行結(jié)算。 借人類說明借人姓名、工種、數(shù)量、工日、性別、年齡等要求 □ 緊急 立項理由 外包原因： □ 不具備技術(shù)能力 □ 不具備資質(zhì) □ 不具備人力 □ 安全問題 □ 不具備設(shè)備設(shè)施 外包目的： □ 法律法規(guī)要求 □ 提高經(jīng)濟效益 □ 避免經(jīng)濟損失（修舊利廢等） □ 解決生產(chǎn)中的實際問題 □ 提高安健環(huán)水平 □ 設(shè)備治理的實際需要（提高可靠性、延長使用壽命） 推薦承包單位名稱 （必須填寫） 聯(lián)系 電話： 聯(lián)系人： 推薦理由 （如推薦原承包商必須反饋上次施工或修理情況并署名） 計劃外 計劃內(nèi) 項目負責(zé)人 必須手簽 現(xiàn)場負責(zé)人 必須手簽 申報部門經(jīng)理 批準(zhǔn) 必要性、可行性審查；費用審查；項目負責(zé)人指定 年 月 日 二級單位經(jīng)理 批準(zhǔn) 整體費用管控；必要性、可行性審查 年 月 日 設(shè)備部經(jīng)理 批準(zhǔn) 必要性、可行性審查；計劃性審查 年 月 日 生技部經(jīng)理 批準(zhǔn) 必要性、可行性審查；計劃性審查 年 月 日 主管經(jīng)理 計劃外項目批準(zhǔn) 年 月 日 附件 3 技術(shù)要求及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn) 工程□ 修理□ 借人□ 項目名稱 業(yè)務(wù)計 劃編號 計劃外 □ 申請單位 所屬專業(yè) 申請日期 年 月 日 工期要求 寫明項目的地點。原因： 5 修編及時，滿足生產(chǎn)需要 是 否。 。 8 反饋程序 ，作為下次修編的依據(jù)。 對項目負責(zé)人不及時對項目實施進行評價進行考核，驗收合格 7 日后每延后一天考核 20 元。 對項目負責(zé)人不及時反饋項目進度、不主動協(xié)調(diào)施工造成工程逾期進行考核，考核額度最低 200 元。 對現(xiàn)場負責(zé)人不在現(xiàn)場監(jiān)督進行考核，每發(fā)現(xiàn)一次考核 現(xiàn)場負責(zé)人 100 元。 上級部門、上級 立項批準(zhǔn)人 、上級 技術(shù)批準(zhǔn)人有權(quán)對不認真執(zhí)行 或不服從此制度的部門或個人提出考核，考核金額 2002022 元 /項。 生產(chǎn)技術(shù)部專業(yè)主管 負責(zé)批準(zhǔn)驗收結(jié)論； 負責(zé)按項目達到的技術(shù)指標(biāo)及履約表現(xiàn)對承包商進行打分。 審查外委主管撰寫的詢價文件、擬詢價供應(yīng)商，參與詢價比選工作小組召開的各次比價會議。 合同歸檔工作。 確保項目負責(zé)人掌握合同內(nèi)容，并按合同約定正確的履行合同。 確保取得所需的財務(wù)批準(zhǔn)。驗收單應(yīng)由現(xiàn)場負責(zé)人簽署，然后通過技術(shù)批準(zhǔn)人驗證并簽字。 組織承包商的主管人員一起按照工程控制和檢查管理方案要求進行定期的現(xiàn)場檢驗并定期召開協(xié)調(diào)會議，審查承包商所提供的過程服務(wù)是否符合安健環(huán)、品質(zhì)、工期標(biāo)準(zhǔn)，審查承包商的安健環(huán) 履行情況，并確保所有問題都采取了有效的糾正措施。 項目開工后，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)填寫承包商在施工現(xiàn)場執(zhí)行的每項工程的“承包商現(xiàn)場施工日報表” （詳見項目負責(zé)人及現(xiàn)場負責(zé)人管理規(guī)定 GHFD11TB04 附錄 1），如現(xiàn)場負責(zé)人不能填寫施工日報表，可委派有能力的人代替，并定期向項目負責(zé)人匯報。 與現(xiàn)場負責(zé)人一起按照《承包商評價管理制度》規(guī)定的程序執(zhí)行承包商履約評估。 按照《承包商管理制度》規(guī)定的程序和要求提出投標(biāo)人名單。 項目負責(zé)人 （詳見項目負責(zé)人及現(xiàn)場負責(zé)人管理規(guī)定 GHFD11TB04） 項目負責(zé)人為發(fā)包方的對外代表，負責(zé)保證雙方能夠按照合同中的條款執(zhí)行。 對提出人提出的技術(shù)文件提出完善意見，對項目滿足本制度 ； 負責(zé)使項目的范圍、質(zhì)量、數(shù)量、時間、對象明確，數(shù)據(jù)正確。 負責(zé)組織編制審核外委項目業(yè)務(wù)計劃； 對項目滿足本制度 ； 負責(zé)監(jiān)督項目是否按月度業(yè)務(wù)計劃進行； 對業(yè)務(wù)計 劃所填報數(shù)據(jù)的正確性負責(zé)； 負責(zé)組織審查項目范圍和內(nèi)容是否明確及是否與實際一致； 對本部門項目管理人員的工作結(jié)果負責(zé)（技術(shù)負責(zé)人、驗收人）。 安全負責(zé)人 負責(zé)承包商《承包項目安健環(huán)協(xié)議》的簽署，安全培訓(xùn)、安全交底、安全措施檢查、施工單位和施工人員安全資質(zhì)審查， 現(xiàn)場全過程安全管理和監(jiān)督，杜絕不安全施工活動。 負責(zé)本制度問題的反饋匯總、定期修編的管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部費用主管審查手續(xù)合格后方可送交生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理簽字、公司領(lǐng)導(dǎo)簽字并最終到財務(wù)部辦理報銷。評價格式見附件 14。外委主管負責(zé)整理評價意見并作為該承包商繼續(xù)承攬本項目的依據(jù)。 項目具備驗收條件后，由項目負責(zé)人組織驗收人對項目按技術(shù)文件進行驗收，并在驗收單上簽署意見。 安全負責(zé)人進行全過程跟蹤和安全管理。開工 報告應(yīng)說明項目的安全（ 10人以上設(shè)安全主管， 20人以上必須設(shè)專職安全員）、材料準(zhǔn)備、技術(shù)交底、人員配備、施工組織等準(zhǔn)備情況。 對未簽訂《承包項目安健環(huán)協(xié)議》的項目，現(xiàn)場負責(zé)人必須征得安健環(huán)部的同意并向承包商介紹公司安健環(huán)規(guī)定并要求承包商必須遵守、檢查承包商的工具、設(shè)備、人員狀況。對未簽訂合同的項目，外委主管要將 所有過程資料存檔備查。 5萬元以下的項目可不簽訂合同（有安全、質(zhì)保期、質(zhì)量、扣罰、價款計算等特殊要求需要在合同中明確的除外）。 承包商及費用確定手續(xù) 承包商及費用確定后， 5萬元以下的項目通過《外包工程及外委修理項目承包商確定審批單》（附件 12）審批后即可開展下一步工作； 5萬元（含 5萬元）以上的項目通過《外包工程及外委修理項目承包商確定審批單》（附件 13）審批后即可開展下一步工作； 合同簽訂及開工手續(xù) 合同管理 技術(shù)負責(zé)人制訂合同專用條款（即技術(shù)文件）。 所有項目都應(yīng)盡量通過招標(biāo)的方式確定項目費用。 使用限期整改的承包商應(yīng)取得招標(biāo)委員會、安健環(huán)部及技術(shù)批準(zhǔn) 人同意。外委項目必須提出技術(shù)文件，否則不予外委。報表格式如下： _____年度外包項目計劃 序號 項目名稱 外包范圍及外包工 作量預(yù)計 項目金額 外委原因 計劃開 竣工時間 其他需說明事項 外委項目計劃發(fā)生變更時，視其性質(zhì)應(yīng)提前一至三個月報生產(chǎn)技術(shù)部審核，最終經(jīng)國華公司發(fā)電營運部審核后方可調(diào)整。 有可 能影響到我公司日常運作的安健環(huán)或政府監(jiān)察規(guī)定事宜的一切承包商的服務(wù) 申請單工程類必須經(jīng)過認真現(xiàn)場勘查后說明項目數(shù)量、地點、發(fā)包范圍信息。項目費用達到三類招標(biāo)以上額度的需通過技術(shù)人員論證并征得總經(jīng)理同意方可立項。 詢價比選條件： 采用詢價比選方式采購時，必須具備以下條件： (一 )采購項目根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章或者綏電公司招標(biāo)采購規(guī)定，無需采用招標(biāo)方式； (二 )采購所需的資金已落實； (三 )有不少于兩家的供應(yīng)商可供選擇； (四 )發(fā)包金額在三類招標(biāo)額度以上并取得了采購管理委員會或上級單位批準(zhǔn)； (五）發(fā)包金額在 2萬元以上。 合同負責(zé)人： 代表發(fā)包方要求承包商按合同提供服務(wù)，其職責(zé)是負責(zé)合同管理并保證合同條款完全執(zhí)行。詢價比選工作小組由外委主管和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 招標(biāo)工作組： 招標(biāo)工作組是招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，負責(zé)確定評標(biāo)專家名單、招標(biāo)活動的組織和聯(lián)絡(luò)、參與評標(biāo)以及招投標(biāo)的日常管理工作。 技術(shù)負責(zé)人： 指技術(shù)文件審批過程中相關(guān)的批準(zhǔn)人員（包括提出人、項 目責(zé)任部門專工、設(shè)備部點檢長或?qū)９?、生產(chǎn)技術(shù)部專工），其中生產(chǎn)技術(shù)部專工是技術(shù)文件批準(zhǔn)人。 ●項目本身不構(gòu)成一般技改、重大技改、重大修理，估算費用在 80萬以下 —— 否則納入相應(yīng)制度管理。 ●項目本身具有明顯的安全風(fēng)險，通過作安全措施亦不能有效預(yù)防，只能專業(yè)人員進行的。 本制度適用于我公司生產(chǎn)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)各種建筑設(shè)施、機電設(shè)備、儀器儀表、電動工具等外委項目的管理工作。 外委項目管理制度 Q/GHSZ 2 適用范圍 本制度規(guī)定了我公司各種建筑設(shè)施、機電設(shè)備、儀器儀表、電動工具等外委項目的立項、審批、實施、驗收、結(jié)算程序。 ●申請單位不具備所申請項目的人力，通過借人亦不能圓滿解決（否則外借臨時工、技工或?qū)＜医鉀Q）。 ●具備實施項目所需的專項費用并取得費用主 管部門批準(zhǔn)。 技術(shù)文件： 技術(shù)要求、技術(shù)協(xié)議、技術(shù)要求及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)材料，即合同專用條款。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任。 詢價比選工作小組：具體負責(zé)詢價比選工作。 現(xiàn)場負責(zé)人： 由項目負責(zé)人指定的施工現(xiàn)場安健環(huán)及技術(shù)管理的負責(zé)人。 發(fā)包金額不超過 2萬元的可以直接發(fā)包； 2萬元以上 需經(jīng)采購主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（以閱批件形式）進行直接發(fā)包。 對未被列入業(yè)務(wù)計劃項目，需取得費用主管部門批準(zhǔn)并經(jīng)立項批準(zhǔn)人審核批準(zhǔn)