【正文】 頻繁程度（Ｅ）分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度106321連續(xù)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每周一次每月一次每年幾次非常罕見c. C―發(fā)生事故可能造成的后果事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重結(jié)果。介于這兩種情況之間的情況指定了若干個中間值，如表1所示。 （二）風(fēng)險評價對作業(yè)過程中的危害先采取安全檢查表法、專家經(jīng)驗判斷法等進行評價，評價時要考慮危害在三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）情況下的危險，通過定量評價法（LEC）分析危害導(dǎo)致危險事件發(fā)生的可能性和后果，確定風(fēng)險的大小。五、 危害辨識及風(fēng)險評價（一）危害辨識1． 工作步驟危害辨識過程按以下步驟進行：（1） 選擇施工現(xiàn)場或部門中的作業(yè)活動；（2） 識別電力施工活動中的危險因素；（3） 對危險因素進行定性和定量評價；（4） 確定重大危險。四、 法律法規(guī)的獲取、識別和評價 健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的獲取公司相關(guān)的健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)及其他要求可從以下渠道獲得：大慶石油管理局、大慶市社會和勞動保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市總工會、市消防局、市健康防疫站、市環(huán)保監(jiān)測站，國家經(jīng)貿(mào)委事故調(diào)查分析中心“國家安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”（:/）、國家職業(yè)安全健康管理體系認證中心發(fā)行部及其他可渠道等。3． 評價人員的培訓(xùn)在開展正式的現(xiàn)場評價前，各部門派23名人員接受內(nèi)審員培訓(xùn)，各二級單位可適當(dāng)增加，請咨詢?nèi)藛T就初評方法進行講解。三、實施評價的基本思路1． 成立初評領(lǐng)導(dǎo)小組為對本次評價進行有效的組織和管理，公司決定成立初評領(lǐng)導(dǎo)小組，由管理者代表全權(quán)負責(zé)，小組成員由 部以及各二級單位的負責(zé)人組成。XX公司初評實施方案一、 初評的目的初始狀態(tài)評審是職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系建立過程中核心內(nèi)容之一，也是體系策劃和設(shè)計、體系文件編寫的基礎(chǔ)。各單位要對報表、記錄等做一次詳細調(diào)查，然后進行清理整合，能簡化的簡化，能合并的合并，最終把最優(yōu)化的記錄納入到體系管理中。確定在本年度11月份通過一體化管理體系認證機構(gòu)的認證工作。（八）模擬審核為順利通過認證，在管理評審后，總公司搞一次摸擬認證審核，由咨詢機構(gòu)派有關(guān)專家對XX公司的一體化管理體系依照認證審核的方式進行模擬審核，檢查體系運行的有效性和充分性，為正式認證工作做好準備，模擬審核分兩個小組同時進行，審核后要由咨詢公司形成審核報告。第一次內(nèi)審在體系試運行一個月后進行，由咨詢機構(gòu)的專家負責(zé)審核，一體化管理體系辦公室派內(nèi)審員協(xié)助，內(nèi)審工作分兩個小組同時進行，審核前要制訂詳細的審核計劃，審核組成員要深入到下屬各單位的各個分廠和部門，對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項各有關(guān)單位和部門要及時關(guān)閉，審核后由咨詢專家負責(zé)寫出審核報告。由各單位的安全管理人員對崗位人員將一體化管理的文件及有關(guān)知識進行宣傳和培訓(xùn)。（5）由一體化管理辦公室統(tǒng)一組織各單位開發(fā)各崗位的《員工手冊》。 編寫步驟：（1）由總公司集中組織有關(guān)人員進行文件編寫，要按照《XX公司一體化管理體系編寫導(dǎo)則》和《程序文件編寫指南》要求的格式和內(nèi)容，在咨詢機構(gòu)專家的指導(dǎo)和幫助下，在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)文件的編寫工作。（2）注重和實際工作有機結(jié)合。某一崗位的員工手冊只包括與本崗位相關(guān)的有關(guān)內(nèi)容，主要包括崗位風(fēng)險識別、崗位風(fēng)險評價、崗位操作指南、應(yīng)急措施制定等。第五步：確定一體化管理體系作業(yè)文件作業(yè)文件分為兩個層次， 即管理層作業(yè)文件和操作層作業(yè)文件：管理層作業(yè)文件，指總公司機關(guān)和下屬各單位機關(guān)管理部門的作業(yè)文件，由總公司機關(guān)各部室、下屬各單位相關(guān)部門依據(jù)程序文件中所涉及的內(nèi)容確定。第三步：明確各部門和各單位的工作職責(zé)由總公司一體化管理體系管理者代表，召集總公司各職能部門負責(zé)人和下屬各單位主管生產(chǎn)及安全的領(lǐng)導(dǎo)開會，按照規(guī)范管理的要求，明確各職能部門和下屬各單位開展一體化管理體系的工作職責(zé)，形成XX公司一體化管理職責(zé)分工明細表。 初始狀態(tài)評審：（1）在基層班組填寫完調(diào)查表后，由各單位安全管理部門組織有關(guān)專業(yè)人員對調(diào)查表進行審核，將相同崗位的調(diào)查表審核后進行匯總，將審核后的不同崗位的調(diào)查表報至XX公司一體化管理辦公室。體系認證前，爭取達到具有內(nèi)部審核員資質(zhì)的人員20名以上，決策層、管理層接受一體化知識培訓(xùn)面達85%以上。 體系知識培訓(xùn) 一體化管理體系的建立過程，是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、提高科學(xué)管理意識的過程，使決策者、管理層和操作層更好地理解掌握標(biāo)準的真正內(nèi)涵及其實用價值，從而提高企業(yè)整體管理水平。二、 一體化管理體系建立和實施步驟（一） 準備階段： 成立組織機構(gòu)（1）成立XX公司健康、安全、環(huán)境一體化管理體系（IMS）領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：XX付組長：XX 成 員：XXX XXX XXX XXX ......XXXIMS領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)總公司一體化體系建立過程中的重大問題的決策、組織協(xié)調(diào)和提供資源保證，審定總公司IMS體系的方針、目標(biāo)和總體設(shè)計規(guī)劃等，對體系的建立起領(lǐng)導(dǎo)作用。要充分結(jié)合原有的管理工作基礎(chǔ)和HSE工作基礎(chǔ)，要把一些行之有效的管理制度和管理辦法同體系文件的建立結(jié)合起來，把傳統(tǒng)的管理進行規(guī)范并加以升華，提高體系文件的實效性。要做到文標(biāo)相符在進行體系設(shè)計和編寫體系文件時，應(yīng)覆蓋三個體系標(biāo)準提出的所有要求和活動，保證編寫的體系文件與標(biāo)準相符。(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)建立HSE、OSH和ISO14000一體化管理體系實施方案按照......的要求，XX公司要在xx年實施HSE、OSH和ISO14000一體化管理體系（簡稱IMS），且年底前要通過認證。明確文件層次總公司一體化管理體系文件包括管理手冊、程序文件和作業(yè)文件，管理手冊和程序文件由總公司統(tǒng)一組織編寫，作業(yè)文件分層次開發(fā)。要做到文實相符一體化體系的建立與實施要著眼于體系的有效性、充分性和適用性。總公司已建立和運行質(zhì)量管理體系的單位可以暫時將健康安全環(huán)境一體化管理體系和質(zhì)量管理體系并列運行，也可以結(jié)合自身的實際情況將ISO9000管理質(zhì)量體系融合到健康安全環(huán)境一體化管理體系中。 制定XX公司IMS建立實施計劃制定詳細的IMS建立實施計劃，把每項工作具體到人，把時間安排到天，保證體系的建立和實施工作的順利進行。（3）體系文件編寫前，總公司統(tǒng)一組織對文件編寫人員進行為期1天的編寫知識培訓(xùn)。這幾項內(nèi)容均由總公司統(tǒng)一開展組織調(diào)查和評審，最后形成XX公司一體化管理體系初始狀態(tài)評審報告，具體實施步驟如下： 初始狀態(tài)調(diào)查：由XX公司組織將“XX公司健康、安全、環(huán)境初始狀態(tài)調(diào)查表”下發(fā)到基層班組，由各廠（公司）安全管理人員組織安排基層班組人員按調(diào)查表規(guī)定的格式和內(nèi)容，結(jié)合各班組的崗位管理情況進行填寫，要求字跡清晰，內(nèi)容實際、全面。第二步：確定總公司實施一體化管理體系的方針和目標(biāo)在初始狀態(tài)評審后，圍繞XX公司的總體工作目標(biāo)，結(jié)合征集活動開展情況，確定XX公司實施一體化管理體系的方針和目標(biāo)，既要結(jié)合實際情況，又要考慮三個管理體系的不同要求。按照體系規(guī)范管理的要求，形成《程序文件編寫指南》，明確程序文件內(nèi)容及涵蓋范圍，并發(fā)給程序文件編寫人員參考。第六步：形成XX公司一體化管理體系員工手冊按總公司要求的格式和內(nèi)容，由各單位組織相關(guān)的專業(yè)人員完成員工手冊的編寫，按不同的專業(yè)和崗位分別確定。即標(biāo)準要求的要寫到，文件寫到的要做到，做到的要有效。要把三個管理體系較好地融合在一起，要保證體系文件的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，同時體現(xiàn)電力行業(yè)的特色和安全性評價的相關(guān)內(nèi)容。（4）在咨詢機構(gòu)專家的協(xié)助下，由一體化管理小組對各崗位識別出的風(fēng)險進行評價。要嚴格按照管理體系的要求填好有關(guān)記錄，制定有關(guān)方案，規(guī)范工作程序。在管理評審前，總公司一體化管理體系辦公室要對體系的執(zhí)行情況進行兩次內(nèi)審。在總公司的管理評審會上，由最高管理者對XX公司體系的整體狀態(tài)做出全面的評判，依據(jù)管理評審的結(jié)論，對體系是否需要調(diào)整、修改做出決定，最后形成管理評審報告。由認證機構(gòu)進行預(yù)審，對專家提出的不符合項進行整改。要通過實施一體化管理體系來逐步規(guī)范我們的各項管理工作。各單位安全質(zhì)量環(huán)保部要指定專人負責(zé)本單位IMS工作的宣傳，與企業(yè)文化部配合，對IMS體系建立和實施的全過程進行跟蹤宣傳報道，提高廣大員工對體系的認識，及時總結(jié)出好的經(jīng)驗和作法，促進XX公司健康、安全、環(huán)境一體化管理體系的實施。二、 評價范圍根據(jù)總公司要求，本次評價范圍擬包括本公司內(nèi)供電、發(fā)電、輸變電、配電、電建等生產(chǎn)過程中的作業(yè)活動。小組成員一般為三人，成員挑