國際貿(mào)易課件：wto的反傾銷制度-全文預(yù)覽
【正文】 22年，浙江省產(chǎn)品共遭遇來自美國、歐盟、印度、墨西哥、哥倫比亞等 14個(gè)國家和地區(qū)提起的“兩反一?！闭{(diào)查 35起（其中反傾銷調(diào)查 27起，保障措施（含特保）調(diào)查 8起），紡織品特別限制措施 4起，337調(diào)查 1起，共計(jì)涉案 40起，涉案金額 。 2022年，中國遭遇反傾銷調(diào)查 51起，為歷年最多。 ? 資料保密：給競爭對手帶來巨大競爭優(yōu)勢或?qū)Y料提供者帶來重大不利后果的資料。 – 申訴人 提起 ：申訴書形式向反傾銷機(jī)構(gòu)提起反傾銷調(diào)查。 2022830 WTO概論 36 發(fā)展中國家的有關(guān)規(guī)定 ? 《 反傾銷協(xié)議 》 規(guī)定，在考慮采取反傾銷措施之前，發(fā)達(dá)國家必須特別考慮發(fā)展中國家的具體情況；在征收可能影響發(fā)展中國家根本利益的反傾銷稅之前，發(fā)達(dá)國家應(yīng)尋找采取其他建議性補(bǔ)救措施的可能性。 2022830 WTO概論 35 關(guān)于代表第三國進(jìn)行反傾銷訴訟的規(guī)定 ? 《 反傾銷協(xié)議 》 明確規(guī)定，代表第三國進(jìn)行反傾銷訴訟的申請應(yīng)由要求提起訴訟的第三國當(dāng)局提出。在臨時(shí)措施適用期間交付的現(xiàn)金押金應(yīng)予退還，擔(dān)保應(yīng)盡快解除。反傾銷稅的種類： – 臨時(shí)反傾銷稅（ 初步裁定，操作有彈性，可以是保證金或押金 ） – 固定反傾銷稅（ 終裁后，嚴(yán)格 ）， – 追溯征收的反傾銷稅 問題：反傾銷稅向誰征收：傾銷產(chǎn)品的出口商還 是進(jìn)口經(jīng)營者？2022830 WTO概論 32 關(guān)于追溯力的規(guī)定 ? 如果在作出傾銷與損害最終裁決前，有關(guān)當(dāng)局已采取了臨時(shí)措施，而后來的的最終裁決確認(rèn)傾銷與損害確已存在，則反傾銷的起征日可以追溯自采取臨時(shí)措施之日起。 ? （ 2）從其中一個(gè)國家進(jìn)口傾銷產(chǎn)品的數(shù)量被確定為占進(jìn)口成員國內(nèi)市場上同類產(chǎn)品數(shù)量的 3%以上，或者從單個(gè)國家進(jìn)口數(shù)量不足 3%，但從幾個(gè)國家進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量之和超過了該進(jìn)口成員同類產(chǎn)品進(jìn)口量的 7%。 2022830 WTO概論 28 因果關(guān)系確定 ——傾銷與損害威脅 對 實(shí)質(zhì)損害威脅 的確定應(yīng)依據(jù)事實(shí) （ 傾銷將造成損害發(fā)生的情形變化必須是能夠明顯預(yù)見且迫近的 ） ，而不是僅依據(jù)指控、推測或極小的可能性。 調(diào)查主管機(jī)關(guān)應(yīng)考慮 ? 與進(jìn)口成員同類產(chǎn)品的價(jià)格相比，傾銷進(jìn)口 產(chǎn)品是否大幅削低價(jià)格， ? 或此類進(jìn)口產(chǎn)品的影響是否是大幅壓低價(jià)格， ? 或是否是在很大程度上抑制在其他情況下本 應(yīng)發(fā)生的價(jià)格增加。 2022830 WTO概論 26 損害的確定 第 3條 損害的確定 《 反傾銷協(xié)議 》 對“實(shí)質(zhì)性”沒有明確的定義。 2022830 WTO概論 24 “地區(qū)產(chǎn)業(yè) ” 界定 （ Regional industry） ? 地區(qū)產(chǎn)業(yè)（ ） 在特殊情況下，對所涉生產(chǎn)，一成員的領(lǐng)土可分成兩個(gè)或兩個(gè)以上的競爭市場，在下述條件下，每一市場中的生產(chǎn)者均可被視為一獨(dú)立產(chǎn)業(yè)： – 該市場中的生產(chǎn)者在該市場中出售他們生產(chǎn)的全部或幾乎全部所涉產(chǎn)品， – 并且 該市場中的需求在很大程度上不是由位于該領(lǐng)土內(nèi)其他地方的所涉產(chǎn)品生產(chǎn)者供應(yīng)的。通常情況下應(yīng)采用第一種方式進(jìn)行比較。 – 若需進(jìn)行貨幣換算時(shí)對匯率的選擇和出口價(jià)格調(diào)整的期限 原產(chǎn)國 中間國 進(jìn)口國 轉(zhuǎn)售 轉(zhuǎn)運(yùn) 2022830 WTO概論 22 ? 在對正常價(jià)值和出口價(jià)格進(jìn)行比較時(shí)，涉及以下幾個(gè)問題： ? （ 1）貨幣兌換。 2022830 WTO概論 21 出口價(jià)格和正常價(jià)值 比較原則與前提 對出口價(jià)格和正常價(jià)值應(yīng)進(jìn)行公平比較。 ? （ 2）向第三國出口的價(jià)格 ? （ 3）結(jié)構(gòu)價(jià)格 2022830 WTO概論 19 正常價(jià)值的確定 :第三國可比價(jià)格 ? 第三國可比價(jià)格 ： 同類產(chǎn)品 出口至一適當(dāng)?shù)谌龂?(最高 )可比價(jià)格確定，只要該價(jià)格具有代表性 . ? 公平性、可比性 : (1)出廠價(jià) ,(2)同一時(shí)間 ? 調(diào)整因素 :銷售條件、稅收差異、貿(mào)易水平、數(shù)量、產(chǎn)品物理性能、貨幣兌換（匯率使用銷售之日：訂立合同、購買定單、確定定單、發(fā)票日期，匯率的波動(dòng)應(yīng)不予考慮） 2022830 WTO概論 20 正常價(jià)值的確定 : 結(jié)構(gòu)價(jià)格 結(jié)構(gòu)價(jià)格 ：通過比較原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理金額的管理、銷售和一般費(fèi)用及利潤確定。 2022830 WTO概論 18 正常價(jià)值的確定 ? 正常價(jià)值是指該產(chǎn)品的正常價(jià)格。 ? 1994年 GATT第 6條明確規(guī)定進(jìn)口國政府對一項(xiàng)進(jìn)口商品采取反傾銷措施，必須同時(shí)滿足 3個(gè)條件： ? （ 1）傾銷的存在，即該商品的 出口價(jià)格 低于 正常價(jià)值 ； ? （ 2）損害的存在，即這種低價(jià)銷售對進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)嵸|(zhì)阻礙了該國內(nèi)某一相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立； ? （ 3）傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。 ? （ 3）各國市場相互獨(dú)立與相互分割，能夠阻止傾銷到進(jìn)口國的商品因國際間的價(jià)格差異而回流到出口國，從而使得傾銷商在不同國家的市場上實(shí)行價(jià)格歧視成為可能。如果一種產(chǎn)品價(jià)格較高，很可能使消費(fèi)者的需求轉(zhuǎn)向其替代品，即外國消費(fèi)者對產(chǎn)品價(jià)格變化比國內(nèi)消費(fèi)者更敏感。 ? 持續(xù)性傾銷，往往是為了充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)力或擴(kuò)大生產(chǎn)能力，以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。 ? 區(qū)分直接傾銷和間接傾銷的重要現(xiàn)實(shí)意義在于，它不僅關(guān)系到正常價(jià)值的計(jì)算，而且涉及案件中的傾銷商究竟是誰，以及出口價(jià)格計(jì)算依據(jù)等問題。這種傾銷源于美國 《 1974年貿(mào)易法 》 的相關(guān)規(guī)定。 2022830 WTO概論 8 1．根據(jù)傾銷持續(xù)時(shí)間長短劃分 ? 偶發(fā)性傾銷：偶然的或臨時(shí)的傾銷，非有意掠奪海外市場，散亂、不規(guī)則的間隔發(fā)生。 ? 我國商務(wù)部網(wǎng)站： 2022830 WTO概論 5 2022年浙江產(chǎn)品出口壁壘案件 ? 2022年，浙江省產(chǎn)品共遭遇來自美國、歐盟、印度、墨西哥、哥倫比亞等 14個(gè)國家和地區(qū)提起的“兩反一?！闭{(diào)查 35起（其中反傾銷調(diào)查 27起，保障措施（含特保）調(diào)查 8起），紡織品特別限制措施 4起， 337調(diào)查 1起，共計(jì)涉案 40起，涉
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1