【正文】 線以原路線為基礎(chǔ)，全長 32 公里，按平原四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，規(guī)劃設(shè)計和主要建筑內(nèi)容為： （一）路基工程 根據(jù)中華人民共和國交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 ，該工程擬定采用計算行車速度 40 ㎞ /h，張廟大橋 — 河口橋公路路基寬 米，路面寬 米。 該項目的實施對地方經(jīng)濟影響較大，當(dāng)?shù)卣姆e極性很高，已征用了公路用地，拆遷了各種障礙物。擬建場地內(nèi)無滑坡、泥石流、土洞、溶洞等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象分布，屬穩(wěn)定性場地。 （五） 基礎(chǔ)條件具備 用地條件 該道路沿線地勢平坦，無明顯的起伏和實陷，路基條件較好，土質(zhì)優(yōu)良，取土方便，現(xiàn)有路基可滿足該項目工程施工要求，即可減少投資和占地，又可 加快工程進度。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指導(dǎo)下，沿 線群眾自愿投工投勞，對老路基進行高鏟低填，對線型不順暢路段進行裁彎取直，對路基偏窄路段進行了伐樹加寬。 （二）當(dāng)?shù)厝罕姶罅χС? 沿線群眾早日盼望改善道路狀況和出行條件。 為促進項目區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，扶持老區(qū)人民 盡快脫貧致富奔小康，當(dāng)?shù)卣啻闻c交通部門協(xié)商擬改造這條線路，終因當(dāng)?shù)刎斄τ邢薅鵁o果，現(xiàn)向上級有關(guān)部門爭取專項資金對該路進行改造。公路修通后，從整體上提高了新蔡縣公路網(wǎng)覆蓋面，將對項目區(qū)乃至全縣的經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。 一、項目建設(shè)的必要性 （一）是新蔡縣公路網(wǎng)建設(shè)的需要 改革開放以來，隨著新蔡縣社會經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸能力得到了較大的提高，特別是境內(nèi)國、省道路況有了很大的改善。 第二章 擬建道路基本情況 磚余 路 — 蔡莊公路，位于磚店鎮(zhèn)，全長 公里 ； 東小莊 — 大莊公路，位于頓崗鄉(xiāng)，全長 公里 ； 佛閣寺 — 趙 莊公路，位于佛閣寺鎮(zhèn)，全長 公里 ； 老莊子 — 李灣公路，位于韓集鎮(zhèn)，全長 公里 ； 堂化路 — 梁橋公路，位于堂村鎮(zhèn)，全長 1 公里 ； 大莊社區(qū)公路，位于練村鎮(zhèn)大莊社區(qū)，全長 2 公里 ； 南北渠 — 展耿莊 — 梅灣公路，位于佛閣寺鎮(zhèn)，全長 公里； 李灣 — 曹灣，位于河塢鄉(xiāng)，全長 公里； 張寨村組公路，位于龍口鎮(zhèn)張寨村，全長 2 公里； 村委會 — 任莊公路，位于堂村鎮(zhèn)，全長 公里； 練村龍池社區(qū)公路，位于練村鎮(zhèn)龍池社區(qū)，全長 2 公里； 劉營 — 橋窩公路，位于楊莊戶鄉(xiāng)，全長 公里； 黃樓魯莊村組公路，位于黃樓鎮(zhèn)魯莊，全長 公里； 王橋小學(xué) — 小朱莊，位于彌陀寺鄉(xiāng)，全長 公里； 新蔡縣 2020 年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項目可行性研究報告 5 化莊社區(qū)公路，位于化莊鄉(xiāng)化莊社區(qū)，全長 2 公里； 大王莊 — 大楊莊，位于余店鎮(zhèn)，全長 公里； 港北村委 — 大路沿公路，位于化莊鄉(xiāng)，全長 2 公里； 桂莊 — 朱 冢 — 寧莊公路，位于澗頭鄉(xiāng)，全長 1 公里； 張莊 — 大吳莊，位于孫召鎮(zhèn)，全長 公里； 大吳莊 — 冷寨，位于孫召鎮(zhèn)，全長 1 公里。全縣湖洼地較多，約 萬畝，占全縣耕地面積 萬畝的 30％，其余大部分為河口平坡地。常用耕地中，旱地面積 萬畝，占 %；水田面積為 萬畝，占%。 新蔡縣 2020 年財政預(yù)算內(nèi) 以工代賑項目 可 行 性 研 究 報 告 二 〇 一二年 十 月 河南中建工程管理有限公司 新蔡縣 2020 年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項目可行性研究報告 2 目 錄 第一章 項目概況 第二章 擬建道路基本情況 第三章 項目建設(shè)的必要性與可行性分析 第四章 項目規(guī)劃設(shè)計與主要建設(shè)規(guī)模內(nèi)容 第五章 工程投資概算及資金籌措 第六章 組織項目區(qū)群眾參與工程建設(shè)的方式、方法 第七章 施工組織 第八章 社會效益分析和環(huán)境影響評價 第九章 結(jié)論與建議 附 件 新蔡縣 2020 年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項目可行性研究報告 3 第一章 項目概況 新蔡縣位于河南省 東南部邊緣，地處洪汝河下游，總土地面積 1453 平方米，耕地面積 129 萬畝，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣、財政窮縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、大別山連片特困重點縣。全縣現(xiàn)有土地總資源 萬畝，耕地總資源 萬畝，占總土地面積的 %，其中，常用耕地面積 萬畝，占 %，臨時性耕地面積 萬畝，占 %。地面高程一般在 32— 41 米之間，相對高差約 10 米左右。從總體上看，新蔡縣經(jīng)濟實力還比較落后，年綜合經(jīng)濟實力位居全省和全市后面，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、大別山連片開發(fā)區(qū)。近年來，國家加 大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，加大了鄉(xiāng)村公路建設(shè)投資力度，這為發(fā)展農(nóng)村道路建設(shè)提供了政策保障，也將對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。隨著項目區(qū)土新蔡縣 2020 年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項目可行性研究報告 6 地資源、農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)的發(fā)展，交通量日漸增長，根據(jù)項目區(qū)歷年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機動 車增長率、交通量觀察資料表明，現(xiàn)有路況汽車通行困難，不能適應(yīng)交通量發(fā)展的需要，公路建設(shè)已勢在必行。群眾的生產(chǎn)生活資料和農(nóng)副產(chǎn)品運不出去，群眾生活比較貧困。 二、項目建設(shè)的可行性 新蔡縣 2020 年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項目可行性研究報告 7 （ 一）地方黨委、政府高度重視 新蔡縣縣委、縣政府和項目區(qū)政府對該道路工程建設(shè)高度重視，已把該項工程列入重要議事 日程，確定為新蔡縣以工代賑示范工程，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和