【正文】 設(shè)基本農(nóng)田、建造新房、購置家具家電、通訊設(shè)備等，提高生活水平，促進農(nóng)村小康社會的 繁榮發(fā)展 。 辦公區(qū)、各功能分區(qū)應(yīng)進行園林綠化，種植各種觀賞樹種、風(fēng)景林、綠籬等，還可以種植各種花壇、花臺、花墻，種植觀賞草種，鋪設(shè)草坪，做到樹、草、花三者緊密結(jié)合，美化環(huán)境。 加強單位內(nèi) 部管理，明確每位職工的崗位責(zé)任。在場區(qū)內(nèi)保持一定的消防用水，區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)環(huán)狀布置，以保障自來水供應(yīng)，自備井水泵房均設(shè)備用電源。設(shè)立監(jiān)測站，負責(zé)對場區(qū)大氣、水質(zhì)、污水處理和噪聲定期監(jiān)測，并建立環(huán)境監(jiān)測報告制度。 垃圾處理：在場區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾箱、垃圾運轉(zhuǎn)站，設(shè)專人及時清運垃圾， 焚燒掩埋， 嚴禁將垃圾倒入流水渠道。 噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀很好，小于《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》一類混合的標(biāo)準(zhǔn)。 38 第十章 土地、規(guī)劃和環(huán)保 土地和規(guī)劃 市 志和 水產(chǎn)開發(fā)責(zé)任公司養(yǎng)殖場租用土地 8 畝。 綠化率不低于 30%。 生活污水處理 本工程的生活污水排水量比較小，并進行雨污分流，排放的 37 生活污水 BOD5 為 100mg/L, 不含其他有害物質(zhì)， 經(jīng)生物 處理后達標(biāo) 排放 。 工程施工時避 免夜間進行 。 生活廢水 。 由此可以看出，本項目在經(jīng)濟上是可行的 。 財務(wù)評價結(jié)論 根據(jù)項目估算投資、經(jīng)營成本，按照現(xiàn)行的財稅制度要求進行經(jīng)濟分析評價的詳細結(jié)果見附表所列 。（銷售收入 可變成本 稅金及附加） 100% =% 該項目建成投產(chǎn)營運后，由于固定成本低，營銷效益好，經(jīng)分析測算只要項目銷售數(shù)量達到 %即銷售收入達到 萬元時即可保本，維持項目經(jīng)營的盈虧平衡 。 根據(jù)項目的投資及利潤情況計算的項目經(jīng)濟效益主要靜態(tài)指標(biāo)如下： 年均投資利潤率 =247。 項目經(jīng)營成本包括飼料 、肥料、材料購入、直接人工、水電消耗、其他材料消耗、修理費用等成本 。 財務(wù)費用計 5 萬元每年 。 折舊攤銷費 20 萬元 。 漁業(yè)區(qū)普工定員 6 人 ,服務(wù)區(qū) 2 人，每人每年 3 萬元 。 外購動力費 25 萬元 。 城市維護建設(shè)稅（ 5%）和教育費附加（ 3%） ，但根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定也可享有退稅優(yōu)惠，因此本項目實際銷售收入稅 為后期開發(fā)的餐飲 。項目實施后，對發(fā)展西北魚類的養(yǎng)殖及技術(shù)推廣發(fā)揮促進和推動作用，提高養(yǎng)殖產(chǎn)量，滿足城鄉(xiāng)居民對水產(chǎn)品種的實際需求，改善城鄉(xiāng)居民的生 活，提高他們的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)。 （ 5） 熱水魚銷售：計劃年產(chǎn) 20 噸魚，售價 80 萬 元 。 銷售收入估算 （ 1）年孵化冷水魚苗 1000 萬尾，成本價銷 500萬尾，收入 50 萬元。項目分析計算期為 年，其中 不含 建設(shè)期 3個月 ，效益計算期為 6年。 ﹙ 2﹚ 申請上級支持資金 130萬元 。 （ 7） 打熱 水井 100米，二臺 6千瓦離心泵： 10 萬元 （ 8）場區(qū)防護網(wǎng)及大門： 20 萬元 （ 9）包括辦公用房、職工宿舍、庫房、衛(wèi)生間、泵房建設(shè)以及電路設(shè)施： 30萬 29 建設(shè)期銀行利息估算 該項目建設(shè)期內(nèi)暫無貸款計劃 。 （ 3） 常溫魚池： 10 萬。 項目實施進度計劃 項目建設(shè)期限為 3 個月 ,2020 年 完成咨詢設(shè)計 ， 2020 年完成 報批、場地平整、漁業(yè)區(qū)建設(shè)、 職工宿舍、庫房、泵 房等、 漁家樂服務(wù)區(qū)建設(shè)等工作，并開始運營 。 (2)公用工程 。 滿足 生態(tài) 釣魚則根據(jù)魚類的 好釣 習(xí)性選擇鯉魚、 鯽魚 、草魚 等品種投養(yǎng) 。 項目布 局 項目布局為占地 6 畝的 漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)，計劃開發(fā) 生態(tài) 漁業(yè)區(qū) 20 畝。 項目堅持全面規(guī)劃、合理布局、精密設(shè)計、充分到位原則 。 防范和降低風(fēng)險對策 推介創(chuàng)新，穩(wěn)定客源 。 由于失信于游客，導(dǎo)致客源流失，使經(jīng)營處于不飽和狀態(tài) 。 對業(yè)務(wù)銷售人員進行攻關(guān)推銷等方面的技術(shù)培訓(xùn)，提高銷售業(yè)務(wù)人員水平，同時不斷 在各雜志和網(wǎng)絡(luò)宣傳和 從全國各地聘請精干的業(yè)務(wù)推銷人員，壯大營銷隊伍，加大銷售力度 。 通過建立企業(yè)網(wǎng)站、電視廣告、報上宣傳等多種方式擴大企業(yè)影響面，力爭 35 年時間打造出知名品牌 和特色品牌 。 因此本項目擬以 特色 品牌建設(shè)作為企業(yè)的營銷策略，切實做好市場探查、分割、優(yōu)先、定位工作 。 品牌是企業(yè)的形象，有利于消費者理解一家企業(yè)，使消費者產(chǎn)生購買的聯(lián)想，從而形成的無形資產(chǎn) 。 精心提煉出迎合消費者心理的現(xiàn)代理念，用生態(tài)理念來引導(dǎo)消費、開拓市場 。 根據(jù)消費者的消費心理、購買行為、價值觀念、偏愛程度而引起的對同一產(chǎn)品消費需 23 求的差異性，把整個市場分成若干消費群，選擇企業(yè)產(chǎn)品能最大程度上滿足需求的 買方 。本項目打造品牌的方法擬為：在定位于普通消費者的基礎(chǔ)上，通過 品種獨特、得天獨厚的自然優(yōu)勢和 優(yōu)質(zhì)服務(wù)等打造“內(nèi)功 ”；通過公共關(guān)系、政治權(quán)力等營銷技巧和形象宣傳，打造良好的外部形象；注意開發(fā)消費者對服務(wù)產(chǎn)品的心理特性，提升附加值 。 在這個充滿競爭的時代，衣食住行、旅游娛樂 、 生態(tài) 健身、置業(yè)購物等各種各樣的消費活動， 無不圍繞著消費品牌而運轉(zhuǎn) 。 （ 3）與 市 旅游景區(qū)的互補優(yōu)勢 。 本項目運用生態(tài)和科技理念，建設(shè)集種養(yǎng)體驗型 、 生態(tài) 娛樂型、山水生態(tài)型于一體的 生態(tài) 漁業(yè)模式， 因而在市場上有較強的競爭力 和影響力 。 鑒于目前 市 乃至周邊地區(qū) 生態(tài) 漁業(yè)剛剛起步， 或者 局限于單一的經(jīng)營模式，規(guī)模小、沒形成量和質(zhì) ，迫切需要對 生態(tài) 漁業(yè)經(jīng)營模式和結(jié)構(gòu)進行調(diào)整 。 在軟環(huán)境方面，由于現(xiàn)有的 生態(tài) 漁業(yè)項目經(jīng)營缺乏必要的培訓(xùn)，組織能力及管理技能準(zhǔn)備不足，明顯跟不上市場的需求 。 市場供應(yīng)分析 本項目的 “產(chǎn)品 ”是為游客提供 生態(tài) 服務(wù) 。 周末雙休、法定節(jié)假日、黃金周長假、帶薪休假等的落實，人們的 生態(tài) 時間只會越來越多 。 旅游和到農(nóng)村 去 體驗生態(tài) 成為人們調(diào)節(jié)生活、釋放生活壓力的首要選擇；其二，城市鋼筋水泥叢林使城鎮(zhèn)人隔絕與大自然的接觸，而城市人的祖輩或本人就來自大農(nóng)村，在他們的骨子里有一種向往農(nóng)村、回歸大自然的 “根 ”，鋼筋水泥叢林越是隔絕他們與大自然的親近，他們對農(nóng)村的向往就越強烈 。 當(dāng)前世界的平均城市化水平達 50%左右，美、英等發(fā)達國家城市化水平達 80%；從國內(nèi)情況看， 2020 年年底全國共有建制市 662 個，建制鎮(zhèn) 20312 個，城鎮(zhèn)人口 億人，城鎮(zhèn)化水平 %， 預(yù)計 到 2020 年將達到 53%；我省現(xiàn)有城市 29 個，建制鎮(zhèn) 1055 個，城鎮(zhèn)人 口為 923 萬人，城鎮(zhèn)化水平為 %，城鎮(zhèn)化水平在全國 31 個省、市、自治區(qū)中居第 29 位，預(yù)計到 2020 年將達到 51%左右； 市 現(xiàn)有總?cè)丝?43 萬，城鎮(zhèn)人口 10 萬人，城市化水平只有 25%，遠遠低于全國水平 。 生態(tài)漁業(yè)可以增加農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的功能，增進民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進農(nóng)村發(fā)展 。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，回歸自然的呼聲越來越高，保護環(huán)境、維護自然的意識不斷增強，這既是生態(tài)漁業(yè)得以興起和發(fā)展的源泉，也是生態(tài)漁業(yè)賴以存在的根本 。 上世紀(jì) 90 年代后，隨著我國 17 人民生活水平提高， 生態(tài) 漁業(yè)和鄉(xiāng)村旅游也應(yīng)運而生 。 生態(tài) 漁業(yè)也是環(huán)保漁業(yè)、綠色漁業(yè)的有機結(jié)合，它無污染、能耗低，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，是未來漁業(yè)發(fā)展的方向。 擬成立科研機構(gòu)，加強與同仁企業(yè)的技術(shù)合作和技術(shù)攻關(guān)，狠抓 服務(wù)質(zhì)量， 由內(nèi)到外逐步擴展，打造西部漁業(yè)特色，進而提升 西部漁業(yè) 形象 和更進一步挖掘西部漁業(yè)的內(nèi)在潛力 。 其知識結(jié)構(gòu)為大專以上學(xué)歷 6 人，中專 學(xué)歷 3 人，都是有實踐經(jīng)驗的職員 。 另一方面公司從完善生產(chǎn)、人事、財務(wù)、營銷、信息、產(chǎn)品開發(fā)等管理制度入手，建立了部門管理責(zé)任制，充分發(fā)揮集體和個人的智慧與創(chuàng)造力 。 項目建設(shè)目標(biāo) 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想是發(fā)揮當(dāng)?shù)責(zé)o漁業(yè)資源這一空白，完善基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，按照外省和 其他漁場養(yǎng)殖的經(jīng)驗，利用現(xiàn)代技術(shù)和先進設(shè)施實施養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新；探索標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，實施規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化 推廣養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)；研究冷熱水魚健康養(yǎng)殖技術(shù)，生產(chǎn)無公害魚種 和成魚 ，滿足消費者的需求。 主要障礙因素及解決方案 主要障礙因素 該項目建設(shè)主要障礙因素是資金缺口 。 項目區(qū)遠離交通干道，周邊沒有工礦企業(yè) 。 水、電 、交通、通訊方面：項目實施地點生產(chǎn)用水，符合 的要求。年平均氣溫℃ ，極端最高氣溫 ℃ ，極端最低氣溫 20℃ ， 59 月的平均氣溫大于 15℃ 。 企業(yè)生產(chǎn) 單位有多位 成員 多年 從事漁業(yè)工作 ，有良好的養(yǎng)殖經(jīng)驗 和雄厚的技術(shù)力量 。 國家農(nóng)業(yè)部在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出：要適應(yīng)消費市場的變化，在有條件的地方積極發(fā)展 生態(tài) 漁業(yè) ， 要求強化扶持，典型引導(dǎo)，堅持項目帶動戰(zhàn)略，以民間的現(xiàn)有 生態(tài) 漁業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)和民間投資為主體，加大財政支持力度 。 有利于促進城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧 新 農(nóng)村 本項目主要是吸引城鎮(zhèn)居民來觀光體驗，將增加城市居民和農(nóng)村居民之間的交流與溝通，使城鄉(xiāng)之間形成一個互為產(chǎn)品、互為市 場的格局 。因此，本項目建設(shè)是調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造和升級的重要途徑，是當(dāng)?shù)啬酥寥?市 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇 。 生態(tài)漁業(yè)的出現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了新的發(fā)展模式和發(fā)展空間，延長了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈 。 項目建設(shè)的必要性 是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的需要 生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn) 對 外交流的窗口， 是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)有機結(jié)合的一個新興產(chǎn)業(yè)， 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇、新亮點 。幫助和指導(dǎo)龍頭企業(yè)組建示范 團 隊和示范區(qū)，擴大 生態(tài) 漁業(yè)的社會影響。 地方政策發(fā)展規(guī)劃 甘肅省農(nóng)業(yè) 廳發(fā)展 生態(tài) 漁業(yè)提出指導(dǎo)意見。 ” 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是全面而又具體地闡述了黨和國家關(guān) 于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新政策 。 為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來的諸多弊端，在當(dāng)今世界，一種新的發(fā)展模式 ——循環(huán)經(jīng)濟正越來越受到黨和國家的高度重視 ?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十 二 個五年規(guī)劃鋼要》（以下簡稱《綱要》）第十八章 “促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策 ”中提出： “…… 要放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立公開、平等、規(guī)范的準(zhǔn)入制度，鼓勵社會資金投入服務(wù)業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟比重 。 建議項目承建單位，在項目投產(chǎn)后一定要加大產(chǎn)品宣傳和營銷力度，抓好管理，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌，做到以質(zhì)取勝 。 該 項目的實施，不但可為 生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展起到較好的示范推動作 用，直接帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富 ， 而且項目承建主體能以項目為支撐，得以發(fā)展壯大 。 投資規(guī)模和資金來源 項目總投資規(guī)模 220 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 150 萬元，流動資金 70 萬元。 1 第一章 項目總論 項目提要 項目名稱 ： 志和 水產(chǎn)開發(fā)公司 漁業(yè)基地項目 。其中 3口魚苗池， 每口投放各類 冷 水 、亞冷水性 魚苗種 30萬尾； 成魚養(yǎng)殖池 8口，每口池塘養(yǎng)殖成魚 ； ③ 常溫魚類養(yǎng)殖 池 建設(shè)：在熱水魚類和冷水魚類養(yǎng)殖場下 2 下方建設(shè)常溫養(yǎng)殖魚塘，養(yǎng)殖鯉魚、鯽魚、鰱魚、草魚等 ； ④ 場地道路建設(shè)：在養(yǎng)殖場建一條寬 3米，長 10公里的可供汽車通行的道路，供運魚車輛通行； ⑤ 建設(shè)沉淀池：建設(shè)用于沉淀冷水的池塘，以便在冷水進入池塘前沉淀淤泥等雜質(zhì)； ⑥ 生物凈化池 :用于將養(yǎng)殖用水凈化至無公害水標(biāo)準(zhǔn)再排入河道； ⑦ 生產(chǎn)生活區(qū)建設(shè) ⑧ 辦公區(qū)建設(shè) 項目建設(shè)期限及進度 本 項目建設(shè)期限為 3 個月 ,一年完成固定資產(chǎn)投資的100%并開始運營。 項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)及地方政府發(fā)展規(guī)劃，有利于促進 甘肅省 生態(tài)漁業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向 。 存在的問題與對策 從敏感性分析可以看出，項目效益對產(chǎn)品銷售價格和經(jīng)營成本較為敏感 。 近年來黨和國家把立體生態(tài)型的 生態(tài) 漁業(yè)等服務(wù)業(yè)作為重要的經(jīng)濟增長點，制訂了一系列方針政策 。 ” 該項目也符合國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策 ,是生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合的有效模式 。 “堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系 。 《意見》進一步提出：要 “發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ， 要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶