【正文】 生態(tài)觀光服務(wù)等概念引導(dǎo) 生態(tài) 消費，創(chuàng)造 企業(yè) 品牌 。 這是第三產(chǎn)業(yè)市場不斷發(fā)育和市場競爭日趨激烈的結(jié)果 。 市 其它的旅游項目多是上山 和城市旅游 ， 還 沒有 水 產(chǎn)方面獨特 的項目。 （ 2）區(qū)位優(yōu)勢 。 發(fā)展集種養(yǎng)娛樂于一體、生態(tài)與科技互相輝映的多功能、生態(tài)型 生態(tài) 漁業(yè)模式 。生態(tài) 農(nóng)莊內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐館等服務(wù)設(shè)施的開發(fā)與管理都很不完善，從業(yè)人員與 生態(tài) 漁業(yè)服務(wù)離專業(yè)水平還有相當(dāng)大的差距，不能適應(yīng)社會發(fā)展對 生態(tài) 漁業(yè)的需要 。 在東 部地區(qū) ,生態(tài) 漁業(yè)項目早已進(jìn)入實質(zhì)性經(jīng)營階段，如 生態(tài) 養(yǎng)殖、觀賞田園風(fēng)光 等，但比較分散，經(jīng)營機(jī)制不健全 。 加之交通運(yùn)輸?shù)谋憷?，也帶來了文化生活?生態(tài) 消費需求急劇增長 。 農(nóng)村 生態(tài) 生活已成為城市人生活的一種新時尚；其三，城市人的收入水平和消費水平在迅速提高 。 （ 3） 城鎮(zhèn)居民的生活方式發(fā)生了根本性變化 。生態(tài)漁業(yè)還可以通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，進(jìn)一步增強(qiáng) 人們保護(hù)自然、保護(hù)文化遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的意識 。 因此在建設(shè)發(fā)展和經(jīng)營上，要注意體現(xiàn) 生態(tài) 特色，突出農(nóng)莊風(fēng)貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，顯現(xiàn)其獨特的風(fēng)貌 。 一些有特色的 生態(tài) 漁業(yè)基地，如福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，山東棗莊石榴園， 甘肅 亞珠莊園等，項目獨特、條件優(yōu)越，不僅為人們拓展了更廣闊的游覽空間，而且為農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民致富開辟了新的途徑 。它不僅能增加人們 的 生活情趣，提高生活質(zhì)量和漁業(yè)效益，而且還能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 帶動特色， 增加就業(yè)門路，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快 市 漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到積極的作用。 16 第五章 市場分析與銷售方案 國內(nèi) 生態(tài) 生態(tài)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 20世紀(jì) 70年代生態(tài)漁業(yè)在日本、美國等發(fā)達(dá)國家形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，目前在世界各國形成了各種專業(yè)的 生態(tài) 漁業(yè)區(qū)，產(chǎn)生了各種 生態(tài) 漁業(yè)經(jīng)營模式 。 根據(jù)項目 和市場 需要，擬招收聘請一批員工， 包括 工程師及相關(guān) 技術(shù) 指導(dǎo)師人 員 ，基本滿足項目需要的技術(shù)力量 。 法人代表 公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策 。 同時也彌補(bǔ) 市在水產(chǎn)行業(yè)的空白，創(chuàng)造熱水魚在蘭州 和各地市州 的市場格局，以及 達(dá)到更進(jìn)一步的 水產(chǎn)方面的全方位綜合開發(fā)。 項目建設(shè)單位在 13 經(jīng)營理念、管理水平等能夠適應(yīng)項目需要 。 大氣、土壤和水質(zhì)均無污染 。電力供給 穩(wěn)定，符合農(nóng)業(yè)用電要求 ， 12 配備 20KV 電力變壓器， 形成相對獨立的供電系統(tǒng)。無霜期 120 天，年平均日照 1000 小時，日照率 48%。因此，項目建設(shè)底氣較足，尤其是具有充分的 灘涂 資源 ，水資源 和可靠的技術(shù) 力量為重要的依托 。 采取政府立項補(bǔ)助，先建立若干示范點，進(jìn)行重點扶持，重點支持道路的整修，停車場、路燈、公廁等公共設(shè)施的建設(shè)，生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和產(chǎn)品品牌的宣傳，重點支持開展 生態(tài) 漁業(yè)的綜合系統(tǒng)研究，探索 生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的 模式和以及 生態(tài) 漁業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo)，摸索建立 11 生態(tài) 漁業(yè)品牌和圍繞 生態(tài) 漁業(yè)基地建設(shè)的系列產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)內(nèi)容范疇，逐步帶動 生態(tài) 漁業(yè)的全面發(fā)展，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級 。 這樣可形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)文化、城鄉(xiāng)社會之間的過渡帶，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 。 項目將較好地推動全 市 生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展，為全 市 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展示出全新的領(lǐng)域、全新的思維、全新的發(fā)展方式 。 本項目實施可為全 市、 縣發(fā)展農(nóng)業(yè)新 型生 態(tài)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型式將起到較好的示范推動作用 。 生態(tài)漁業(yè)利用 生態(tài) 特性、餐飲娛樂、生態(tài) 8 景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為居民提供 生態(tài) 活動，是實現(xiàn)城市居民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村 生產(chǎn)生活方式體驗的有效途徑 。 三是加大招商引資力度，積極爭取國內(nèi)外 大 的 漁業(yè)公司、跨國集團(tuán)到 甘肅 從事 生態(tài) 漁業(yè)開發(fā)。 一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，編制全省 生態(tài) 漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分期分批建設(shè)集 生態(tài) 、度假、觀光、娛樂于一體的 生態(tài) 漁業(yè)基地。 《意見》著重提出：要 “按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠食食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 。 中共十六屆五中全會指出，要 6 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實保護(hù)好自然生態(tài)、認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人類健康文明的突出環(huán)境 問題，在全社會形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式 。采取積極的財稅、土地、價格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng) 域、薄弱環(huán)節(jié)、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 。 可行性報告編制依據(jù) （ １） 黨和政府有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針、政策； （２） 國家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)政策； （３） 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展第十 二 個五年計劃綱要； 4 （４）《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》； （５） 甘肅省農(nóng) 牧 廳關(guān) 于推進(jìn) 生態(tài) 漁業(yè) 發(fā)展 工作的通知 （ 6） 甘肅省生態(tài) 農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃 （ 初稿） 5 第二章 項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性 項目背景 國家有關(guān)政策 志和 生態(tài) 漁業(yè)基地是根據(jù)國家發(fā)展 農(nóng)業(yè) ,特別是發(fā)展 生態(tài) 漁業(yè)、生 態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策 ,并適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求而提出的一個重要生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目 。 項目社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，具有投資少、見效快、成本低、風(fēng)險小、效益高等特點 。業(yè)主自有資金和吸納股金 90 萬元，申請政策性專項扶助資金 130 萬元。 項目承辦單位及項目法人代表 項目承辦單位 : 志和 水產(chǎn)開發(fā)公司 法人代表 : 項目性質(zhì) ： 新建 項目建設(shè)地點 ： 甘肅省 市 西營鎮(zhèn)王溝村西營河旁 項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模 熱水 性 魚、冷水 性 魚、 亞冷水性魚， 常溫 性魚類的魚苗培育，成魚 生產(chǎn) 以及部分魚類人工 繁殖 項目一期工程 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 ① 熱水 性 魚類 養(yǎng) 殖 池建設(shè) ： 建設(shè)能養(yǎng)殖熱水魚類的池塘 12口， 每口池塘 150平方米。其中 3口魚苗池， 每 口 投放各類 熱水 性 魚 苗種 30萬尾 ； 成魚養(yǎng)殖池 8口，每口池塘養(yǎng)殖成魚 1萬斤； ② 冷水 性、亞冷水性 魚類養(yǎng)殖池建設(shè) ： 建設(shè)能養(yǎng)殖冷水 、亞冷水性 魚類的池塘 12口， 每口池塘 150平方米。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo) 年均銷售收入（萬元） 年均總成本費用（萬元） 232 年均利潤（萬元） 投資利潤率（ %） 動態(tài)投資回收期（年） (不 含建設(shè)期 3 個月 ） 3 研究結(jié)論與建議 該項目 建成后 將 是 市 示范項目和 漁業(yè)生態(tài)項目的龍頭建設(shè)項目 。 該項目符合產(chǎn)業(yè)政策 ,各項效益指標(biāo)均可接受 ,業(yè)主已為項目做了大量前期工作 ,建議上級對本項目給予重點支持，在資金上給予重點傾斜 。 生態(tài)農(nóng)業(yè)作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，早已進(jìn)入黨和國家政策支持的領(lǐng)域 。 ”《綱要》第十七章 “豐富消費性服務(wù)業(yè) ”中提出：要 “繼續(xù)發(fā)展 生態(tài)漁業(yè) ，開發(fā) 生態(tài) 度假 …… ，完善 漁業(yè) 服務(wù)體系 。 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃》第六篇《建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會》指出：落實節(jié)約資源和保護(hù)基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會 。 ” “加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點推廣廢棄物綜合利用技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù) ”。開展以垂釣運(yùn)動、餐飲食魚、觀光療養(yǎng)、漁業(yè)體驗、漁業(yè)文化等多種形式，擴(kuò)展 生態(tài) 漁業(yè)的內(nèi)涵。以 此項目 為突破口，在全省建立幾個 生態(tài) 漁業(yè)基地。 它是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及其環(huán)境和 生態(tài) 觀光游憩活動相結(jié)合的一種活動型態(tài) 。 是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要 從發(fā)展的角度看，生態(tài)漁業(yè)是將 生態(tài) 服務(wù)業(yè) 和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、是將集約經(jīng)營模式和有限資源循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合、是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合 的模式 ，這是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效的新型模式 。 9 是擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要 近年來，當(dāng)?shù)剞r(nóng) 民通過勞務(wù)輸出和發(fā)展民用工業(yè)，轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村勞動力，擴(kuò)大了農(nóng)民的就業(yè)門路，但還很不夠，依然存在大量的富余勞動力 。 10 第三章 項目建設(shè)條件分析 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 項目位 于甘肅省 市 涼州 區(qū) 西營鎮(zhèn) ，常年水量充沛，冷水資源豐富；地?zé)崴鏊跍囟?62℃ ，常年持續(xù)出水且水量較大， 并且還有水質(zhì)良好、清澈見底的西營河雪水， 能夠為漁業(yè)生產(chǎn)提供足夠的 熱 水 和冷水 資源。 政策支持是本項目建設(shè)的強(qiáng)大動力 。 項目位于擬建設(shè)的 市 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 本項目以生態(tài)漁業(yè)與特種 生態(tài) 特色吸引 生態(tài) 游客，對全市 農(nóng)業(yè)發(fā)展 起到較好互補(bǔ)作用 。多年平均降水量 500 mm，主要集中在 79月。 有水泥道路 相通 ，完全可滿足車輛運(yùn)輸物資的需要。 技術(shù)路線： 技術(shù)來源，本項目技術(shù)轉(zhuǎn)化成果為自由成果，其核心技術(shù)和 知識 產(chǎn)權(quán)歸屬 志和 水產(chǎn)開發(fā)公司 ， 本公司自行 承擔(dān)魚種的馴化、繁殖、苗種培育、商品魚養(yǎng)殖的具體工作，營養(yǎng)調(diào)控和飼料配方等技術(shù)創(chuàng)新工作，該項目由 志和 水產(chǎn)開發(fā)公司 獨力 承擔(dān)； 志和 水產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)成魚養(yǎng)殖、親魚培育、催產(chǎn)孵化的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)研究工作。 但本項目實施，需要較多的資金投入，資金缺口的矛盾將比較突出 。 14 第四章 建設(shè)單位基本情況 建設(shè)單位概況 企業(yè)制度 公司作為民營企業(yè)，以建立一套與國際接軌、符合 WTO游戲規(guī)則、符合自身發(fā)展的管理體系為目標(biāo)，積 極推進(jìn)企業(yè)制度改革 。 部門經(jīng)理實行聘任制，從事技術(shù)性較強(qiáng)工種員工實行合 同制，對從事簡單操作的員工，根據(jù)生產(chǎn)需求招收臨時合同工，實行按 日 計酬制 。 研發(fā)能力 企業(yè)自身的科研開發(fā)能力 公司不僅具有較雄厚的技術(shù)力量，而且成立了科研開發(fā) 15 小組，專業(yè)從事新品種引進(jìn)和新技術(shù)攻關(guān)，狠抓科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量 ，并和幾個省的水產(chǎn)部門和行業(yè)達(dá)成共識，打造甘肅水產(chǎn)行業(yè)里新的模板。 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切， 生態(tài) 漁業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。 生態(tài) 漁業(yè)經(jīng)過單一模式發(fā)展逐步向多類型經(jīng)營，內(nèi)容也由生態(tài)體系具有的綠色環(huán)保和無公害的單一性向高科技、多角度和循環(huán)利用的集約化高效化立體化特殊化形態(tài)發(fā)展，純粹的低效 的農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)形態(tài)特征已被第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)所取代，產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第一產(chǎn)業(yè)形態(tài)形成的價值 。 據(jù)介紹，目前廣東省已有 80 多個觀光果園，每年接待游客 400多萬人，收入達(dá)到 10 多億元 。 市場分析 生態(tài) 業(yè)市場需求分析 （ 1）從生態(tài)漁業(yè)的功能看 ， 生態(tài)漁業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等，為人們提供 生態(tài) 觀光與生活體驗服務(wù)，是結(jié)合生產(chǎn)、生活與 生態(tài)三位于一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)，在經(jīng)營上表現(xiàn)為產(chǎn)、供、銷及旅游生態(tài) 服務(wù)等三級產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要途徑 。 由于這些功能， 生態(tài) 漁業(yè)開始得到了各級政府的高度重視，也得到全社會的廣泛認(rèn)同，故近年來在各級政府的推動下，社會也對 生態(tài) 漁業(yè)發(fā)展的需求呈迅速增長的趨勢 。 首先，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和良好的效益是伴隨激烈的競爭才成就的，人 19 們無不處于一種高強(qiáng)度、快節(jié)奏的生活狀態(tài)中 。 資料顯示，我國城市人均收入水平已接近了 1000 美元，達(dá)到 6000 多元人民幣，即接近中等 國家 水平 。 城鎮(zhèn)居民開始走出城市，回歸大自然，領(lǐng)略獨具特色的鄉(xiāng)間風(fēng)情漸成時尚，對旅游的消費不斷從傳統(tǒng)的旅游景觀發(fā)展到結(jié)合旅游景觀與農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀的 生態(tài) 果園需求增長上 。 例如，有的承包魚塘的農(nóng)戶是被動地同意城鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位的人們前來魚塘垂釣，缺乏配套設(shè)施服務(wù)和軟件服務(wù)，這僅是 生態(tài) 漁