【正文】 卻逐步由1980年占全國的20%上升到30%以上。分析深層次原因主要是：肉羊產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展不完善，農(nóng)區(qū)自繁自育體系不健全；肉羊良種化程度低，養(yǎng)殖方式較為落后；龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，一體化經(jīng)營水平低；產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，市場開拓不足。通過基地建設(shè)，繁育推廣優(yōu)良畜種、草種，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，加快我區(qū)肉羊基地建設(shè)向產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入的穩(wěn)定增長。對承擔(dān)本項(xiàng)目技術(shù)人員、資金、技術(shù)力量都十分雄厚，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有保證。為此，自治區(qū)專門制定了《XX肉羊發(fā)展規(guī)劃》（20102015年），到2015年，全區(qū)肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖比例由目前的20%，提高到50%以上，羊胴體重達(dá)到22公斤。本項(xiàng)目是一個(gè)多胎肉羊純種繁育和推廣的項(xiàng)目，在投資上側(cè)重于純種繁育場建設(shè)，項(xiàng)目以純種繁育為核心，以養(yǎng)殖場為載體，建立“養(yǎng)殖場+養(yǎng)殖戶”的推廣體系。目前，我區(qū)養(yǎng)羊還未擺脫傳統(tǒng)的單胎繁育粗放管理的模式，受養(yǎng)殖比較效益影響，草原牧區(qū)主要以天然放牧為主，城郊及農(nóng)區(qū)規(guī)模戶以季節(jié)性育肥為主，農(nóng)區(qū)自繁自育戶為降低飼養(yǎng)成本，有相當(dāng)部分牲畜需在牧區(qū)夏季草場代牧。近年來，隨著我區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)基礎(chǔ)條件和設(shè)施得到大幅改善，全區(qū)羊的系列成活率始終保持在95%以上，出欄率、商品率也保持在80%以上較高水平，發(fā)揮了生產(chǎn)潛力，有效保證了產(chǎn)出增加。：：企業(yè)自籌：2012年～2013年：XX縣XX農(nóng)牧開發(fā)有限公司：XX：XX縣畜牧獸醫(yī)局（1）自治區(qū)畜牧廳《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（牧畜字[2010]22號）；（2）自治區(qū)畜牧廳、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)2010年XX肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（牧畜字[2011]12號）；（3）《XX維吾爾自治區(qū)畜牧業(yè)“十一五”計(jì)劃》；（4）《XX肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2010—2015年）；（5）建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》；（6）XX、塔城地區(qū)及XX縣相關(guān)資料；我區(qū)草原由于長期超載過牧，草原生態(tài)惡化趨勢日益加劇，保護(hù)草原生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)草地資源可持續(xù)利用，已引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。2010年，國務(wù)院128次黨務(wù)會(huì)議決定在全國八個(gè)省區(qū)率先建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過實(shí)行草原禁牧補(bǔ)助 、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼等方式，逐步核減草原牲畜放牧量，實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)良性發(fā)展。但是，隨著人民生活水平提高膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及旅游業(yè)的興起和流動(dòng)人口的增加，區(qū)內(nèi)羊肉供給不足問題日益顯現(xiàn)，價(jià)格持續(xù)上漲且高位運(yùn)行。今后，隨著草畜平衡管理制度的落實(shí)，我區(qū)養(yǎng)羊?qū)⒅鸩较蛏犸暼︷B(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，而實(shí)行舍飼圈養(yǎng)勢必造成養(yǎng)殖成本增加、養(yǎng)羊收益減少甚至不贏利。項(xiàng)目建成后將對促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖化發(fā)展，加快周邊多胎肉羊養(yǎng)殖步伐，平抑市場羊肉價(jià)格發(fā)揮重要作用。全區(qū)羊肉產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，年均增長保持在10%以上。XX縣地處XX北部，土地遼闊，距XX首府烏魯木齊180公里，與獨(dú)山子、奎屯市、烏蘇市為鄰，有廣袤的草原和豐富的飼草料資源，具備大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。養(yǎng)羊業(yè)是XX畜牧業(yè)的重要組成部分，改革開發(fā)以來特別是1996年畜牧業(yè)工作會(huì)議后，我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2006年綿羊存欄量占全區(qū)牲畜總存欄的81%，羊肉產(chǎn)量在肉類總產(chǎn)的比重達(dá)到40%以上。要切實(shí)解決存在的問題和不足，實(shí)現(xiàn)我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)施本項(xiàng)目十分必要。90年代后，與我們處于同等發(fā)展水平的內(nèi)蒙、青海等省份迎頭趕上，產(chǎn)業(yè)整體水平已明顯優(yōu)于我區(qū)；更為不利的是，近年來，XX羊肉在國內(nèi)的價(jià)格優(yōu)勢地位逐步喪失，近兩年甘肅、青海羊肉開始大批量流向XX，搶占疆內(nèi)市場，給我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，同時(shí)也進(jìn)一步要求我們必須完善肉羊產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展，迎頭趕上?？h委、縣政府為切實(shí)解決全縣牧民的相對貧困問題，采取多種形式，積極引導(dǎo)牧民定居，以企業(yè)帶動(dòng)牧戶種草養(yǎng)畜，并探索示范以湖羊?yàn)槟副?，以薩?？?、陶塞特、特克賽爾、杜泊羊、多浪羊、阿勒泰羊、巴什拜羊等為父本的多種雜交生產(chǎn)模式，雜交生產(chǎn)效果明顯，同等飼養(yǎng)條件下，平均每只多胎母羊年產(chǎn)兩胎，年產(chǎn)羔4只以上，雜交羔羊3月齡增重與本地單胎羔羊相當(dāng)，飼養(yǎng)1只多胎母羊年可獲凈收入在1500元以上，養(yǎng)殖收入是單胎綿羊品種的300%以上，通過示范，使廣大農(nóng)牧民看到了多胎肉羊的養(yǎng)殖效果，參與多胎肉羊養(yǎng)殖的主動(dòng)性和積極性得到提高。09，北緯43?？h域地形由南向北傾斜，分為天山山體、綠洲平原和北部荒漠平地三大部分。（）。XX縣地處歐亞大陸腹地，屬中溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，是我國同緯度區(qū)域光熱資源最豐富和無霜期最長的地區(qū)之一，℃，無霜期在160—190天之間，年日照總時(shí)數(shù)2829小時(shí)。XX縣屬農(nóng)牧結(jié)合縣，全縣共轄9鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、3個(gè)牧場。%，%，農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入可達(dá)到1540元，同比增加304元，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。2003年以來，我區(qū)綿山羊的存欄量、羊肉產(chǎn)量和人均占有量迅速增長。目前，全區(qū)已有肉牛、肉羊農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織112家，經(jīng)營領(lǐng)域涵蓋了畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。，個(gè)體生產(chǎn)性能明顯提高。，改良投入逐年增加。，肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已具雛形。2002年以來，自治區(qū)財(cái)政每年專門安排1000萬元品種改良專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)種畜禽場重點(diǎn)扶持建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上，每年安排500萬元，2010年達(dá)到900萬元，在國家和自治區(qū)重點(diǎn)種畜禽場每年采購補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)種公羊，重點(diǎn)安排在肉羊產(chǎn)業(yè)帶和南疆三地州，加大肉羊品種改良力度。從改良效率來說，小畜人工授精在基層，尤其是農(nóng)區(qū)比例很低，改良進(jìn)展不明顯。，肉品質(zhì)量不高。，一體化生產(chǎn)程度底。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和分級標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)正規(guī)的屠宰加工企業(yè)沒有通過國際通行的質(zhì)量認(rèn)證，以致生產(chǎn)的羊肉產(chǎn)品與國際通行的質(zhì)量衛(wèi)生要求相距甚遠(yuǎn)。我區(qū)綿羊養(yǎng)殖多為傳統(tǒng)方式飼養(yǎng)，以“低投入、低產(chǎn)出”模式為主，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理方式難以推廣實(shí)施，普遍為1年1產(chǎn)，1產(chǎn)1羔，而良種肉羊本身及其雜交后代與本土地種羊相比，對飼養(yǎng)環(huán)境和養(yǎng)殖設(shè)施條件要求相對較高，除經(jīng)濟(jì)自然條件較好的農(nóng)區(qū)和郊區(qū)外，我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天養(yǎng)畜的被動(dòng)局面，缺乏和良法不配套，致使改良后代不能很好地發(fā)揮雜交優(yōu)勢，造成養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不理想。我區(qū)的周邊國家及地區(qū)是羊肉的主要進(jìn)口國和地區(qū)，目前區(qū)內(nèi)羊肉價(jià)格平均50元/公斤左右，牛肉43元/公斤，而中亞國家同期牛羊肉價(jià)格折合人民幣40—50元/公斤，牛羊肉出口具有一定市場空間。四是肉品質(zhì)量優(yōu)勢突出。據(jù)初步估算，如果近幾年改良XX現(xiàn)有綿羊的30%以用于羊肉生產(chǎn)，～。因此，必須從引種入手，發(fā)揮胚胎工程生物技術(shù)優(yōu)勢，加快自繁培育，實(shí)現(xiàn)肉用型種羊本地化生產(chǎn)。XX與中亞五國接壤，實(shí)施東進(jìn)西出戰(zhàn)略，向西銷售羊肉具有極為使得的條件。XX畜牧業(yè)的出路在于發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，