【正文】 （一）服務承諾制是指行政機關(guān)根據(jù)工作職能要求，對行政服務的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項，通過媒體向社會和公眾作出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔違諾責任的制度。 第五章附則 第十九條省政府辦公廳負責實施問責辦法的組織協(xié)調(diào)，省監(jiān)察廳具體承辦，省人事廳、省審計廳、省政府法制辦及有關(guān)部門依照各自職責協(xié)助做好相關(guān)工作。 （二）問責認定事實基本清楚，但問責方式不當?shù)?，變更原決定。 第十六條被問責的行政負責人對問責決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起 15 個工作日內(nèi)向省人民政府提出申訴。 調(diào)查報告包括問責情形的具體事實、基本結(jié)論和問責建議。 調(diào)查組應當聽取被調(diào)查的行政負責人的陳述和申辯，并進行核實，如其成立，應當采納。 第十二條由省人民政府決定啟動問責程序。 第九條有下列情形之一的，可免予問責： （一）因下級機關(guān)（部門）以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責的； （二）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求，無法認定責任的； （三）因不可抗拒因素難以履行職責的。 第六條根據(jù)被問責情形的情節(jié)、損害和影響，決定問責方式。 以上問責方式可以單獨使用或并用。 第二條省人民政府所屬部門領(lǐng)導班子正副職和各州、市人民政府領(lǐng)導班子正副職（以下稱行政負責人），不履行或不正確履行法定職責，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責。 (三 )問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復名譽。 第十八條問責決定書應當自作出之日起 10 個工作日內(nèi)送達，并告知被問責人享有的權(quán)利。第三章問責程序 第十六條調(diào)查組一般應在 30 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向局領(lǐng)導提交書面調(diào)查報告。 (二 )情節(jié)嚴 重，損害和影響較大的，采用責令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責； (三 )情節(jié)特別嚴重，損害和影響重大的，采用勸其引咎辭職、責令辭職、建議免職的方式問責。 被問責的情形構(gòu)成違反黨紀、政紀應追究紀律責任的，由派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)初步調(diào)查，需要進一步立案查處的，按職責權(quán)限報上級相關(guān)部門處理。 第九條鋪張浪費、攀比享受，有下列情形之一的，應當進行問責： (一 )在工作中，對各種辦公費用開支不勵行節(jié)約，造成較大浪費的； (二 )在公務接待中攀比享受，高消費娛樂的； (三 )利用工作之便游山玩水，占用公款的。 第五條不求進取、平庸無為，有下列情形之一的，應當進行問責： (一 )對存在的突出問題不認真研究解決的； (三 )對工作拈輕怕重、討價還價，影響整體工作部署安排的。 7 第三篇：安全監(jiān)管行政問責制度 安全監(jiān)管行政問責制度 一、問責事項 第一條有令不行、有禁不止，有下列情形之一的，應當進行問責： (一 )不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和局機關(guān)的決定，政令不暢的； (二 )對上級有關(guān)部門或局機關(guān)明令禁止的行為，不停止、不糾正的。 第十九條發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的 ,可從輕、減輕問責。 第十八條有下列情形之一的 ,應當從重問責 :(一 )1 年內(nèi)出現(xiàn) 2 次以上被問責的 。 第四章問責程序 第十三條問責對象有本制度第 六、 七、 八、 九、 十、十 一、十二條規(guī)定情形之一的，問責領(lǐng)導小組可根據(jù)下列情況啟動問責程序： （一）公民、法人、干部職工和其他組織向本單位提出附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報； （二）上級機關(guān)的指示； （三）新聞媒體曝光的材料； （四）司法機關(guān)或仲裁機構(gòu)提出的問責建議； （五）行政監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、政府法制部門、政府政務督查機構(gòu)、信訪部門等提出的問責建議； （六）工作檢查或考核。 第八條行政問責對象辦事拖拉、推諉扯皮，有下列情形之一的，應實施問責： (一 )對來文、來電、來函和要求辦理的事項不及時辦理或無正當理由拖延不辦，貽誤工作，造成不良影響和后果的； (二 )對工作中需要與其他有關(guān)部門共同研究解決的事項，當與有關(guān)部門協(xié)商不能取得一致時，未及 時報請上級領(lǐng)導或機關(guān)裁決，久拖不決，造成嚴重損失的； (三 )對涉及人民群眾生產(chǎn)、安全、生活等切身利益的重大問題不及時解決，或者群眾反映強烈的問題不及時改進的； (四 )對本單位政風、行風存在的突出問題不采取措施及時糾正，服務意識差，導致群眾很不滿意的。 第四條任何單位和個人均有權(quán)向市農(nóng)機安全監(jiān)理支隊報告或舉報行政問責對象不履行或者不正確履行法定職責的情況。(三 )因不可抗拒因素難以履行職責的。(四 )采取不正當行為 ,拉攏、收買問責調(diào)查人員 ,影響公正實施問責的。(三 )情節(jié)特別嚴重 ,損害和影響重大的 ,對行政問責人采用“責令辭職”、“建議免職”的方式問責。第十二條本單位認為應當問責的其他情形。 第三章問責內(nèi)容 第六條行政問責對象不遵守行政管理制度，有下列情形之一的，應實施問責： (一 )在工作中獨斷專行、決策失誤、出現(xiàn)問題，造成不良影響的； 1 (三 )瞞報、虛報、遲報、漏報重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)的； (四 )發(fā)生重特大農(nóng)機事故，接 到報案后，未能第一時間趕赴事故現(xiàn)場的； (五 )不按規(guī)定辦理產(chǎn)品質(zhì)量投訴的。第三條行政問責堅持責權(quán)統(tǒng) 一、實事求是、公平公正、有錯必究、過失與責任相對應、行政問責與改進工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。 第二條行政問責對象為本單位領(lǐng)導干部及職工。領(lǐng)導小組辦公室設在法規(guī)科，法規(guī)科長任辦公室主任。 3 規(guī)定權(quán)限、程序和時限實施行政監(jiān)督檢查的； (二 )放棄、推諉、拖延、拒絕履行行政檢查職責的； (三 )不如實記錄、反映檢查情況和處理結(jié)果，對檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為隱瞞、包庇，不予制止或糾正的； (四 )沒有法定的行政處罰依據(jù)的； (五 )擅自改變行政處罰種類、幅度的； (六 )違反法定行政處罰程序的； (七 )違反《行政處罰法》第十八條關(guān)于委托處罰規(guī)定的。(二 )情節(jié)嚴重 ,損害和影響較大的 ,對行政問責人采用“責令公開道歉”、“通報批評”、“調(diào)整工作崗位”、“停職 檢查”的方式問責 。(三 )打擊、