【正文】 PPR 管材。 建設(shè)規(guī)模 樓： 2200 ㎡ ： 500 ㎡ 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 25 第六章 項目實施進(jìn)度計劃 進(jìn)度計劃編制依據(jù) ` 及相關(guān)技術(shù)資料。 1． 前期準(zhǔn)備工作 做好項目前期工作，完成項目初步設(shè)計、審批、施工圖設(shè)計和施工招標(biāo)以及資金籌措 到位工作。 3． 項目竣工驗收 計劃時間： 2021 年 8 月。 該項目投資估算費用明細(xì)見表 71 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 30 表 7— 1 項目投資估算費用明細(xì)表 序號 投資項目名稱 投資規(guī)模及工 程量 單位指標(biāo) 投資額 （萬元） 占總投資 的 比例（ %） 備注 1 工程費用 ㎡ 元 /㎡ 教學(xué)樓 ㎡ 元 /㎡ 土建工程費用 ㎡ 元 /㎡ 安裝工程費用 ㎡ 元 /㎡ 裝飾工程費用 ㎡ 元 /㎡ 學(xué)生食堂 ㎡ 元 /㎡ 土建工程費用 ㎡ 元 /㎡ 安裝工程費用 ㎡ 元 /㎡ 裝飾工程費用 ㎡ 元 /㎡ 2 預(yù)備費 工程預(yù)備費 工程前期管理費 工程費用的 % 工程勘察設(shè)計及 圖紙審查費 元 /㎡ 工程招標(biāo)費 按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計取 工程監(jiān)理費 工程費用的 % 基本預(yù)備費 工程費用的 % 漲價預(yù)備費 工程費用的 % 合計 資金籌措 劍閣縣普安幼兒園災(zāi)后重建項目 建設(shè)資金來源于黑龍江省對口支援劍 閣縣災(zāi)后援建資金。 副組長：協(xié)助組長工作，主管重建 項目施工 期間安全，監(jiān)管工程質(zhì)量及進(jìn)度。 組 長：全面負(fù)責(zé) 重 建項目工程安全管理工作。 項目 法人責(zé)任制 由 劍閣縣普安幼兒園 全面負(fù)責(zé) 本 項目的建設(shè)和 管理 。 按照國家發(fā)展和改革委員會第 3 號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和 《 四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例 》 的要求，本項目 應(yīng) 嚴(yán)格按照項目建設(shè)基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標(biāo)。 本項目屬于 爭取 黑龍江省對口支援劍 閣縣災(zāi)后援建資金進(jìn)行建設(shè)的 項目，因此 應(yīng) 嚴(yán)格按照國家災(zāi)后重建有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)管理，并接受國家、 黑龍江省、 劍閣縣 教育局等有關(guān)部門的監(jiān)督、審計、 稽查。 加強(qiáng)對恢復(fù)重建資金的撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布審計結(jié)果，確保資金的?？顚Ｓ?，不被侵占、 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 34 截 留 或 挪用 。項目招標(biāo) 應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信 信用 的原則。 2. 必須公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在國家或者省發(fā) 改 部門指定的媒介發(fā)布。 項目 的經(jīng)驗 、 業(yè)績 、技術(shù)力量以及完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等 。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在事后 5個工作日內(nèi)逐項向有關(guān)行政主管部門提交備案材料 。 工程環(huán)境影響 施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染主要來自于各種施工機(jī)械作業(yè)，各種施工。 有關(guān)項目審批部門負(fù)責(zé)對規(guī)避招標(biāo)、違反招標(biāo)事項核準(zhǔn)規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，對招標(biāo)評標(biāo)無效進(jìn)行認(rèn)定，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。 招投標(biāo)程序 通過正式的招投標(biāo)程序，進(jìn)行招標(biāo)公告一資格預(yù)審一投標(biāo)邀請 — 招標(biāo)文件 — 現(xiàn)場踏勘 — 標(biāo)前預(yù)備會 — 正式開標(biāo) —綜合評標(biāo) — 確定中標(biāo)單位。 投標(biāo)人資格確認(rèn) 。 具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《 四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例 》、《四川省政府投 資工程建設(shè)項目比選項辦法》確定。 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 35 第九章 工程招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍 本項目的招標(biāo)范圍包括：工程勘察 、 設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。做到專戶儲存、專款專用，專項管理，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財務(wù)賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進(jìn)展情況統(tǒng)計表。 程建設(shè)實 行工程監(jiān)理制 項目 實行工程監(jiān)理制 度，是由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監(jiān)理制是連接項目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和加強(qiáng)政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。 管理 制 度 項目 嚴(yán)格執(zhí)行 合同管理制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。 組 員：協(xié)助組長、副組長工作，落實安全措施，具體負(fù)責(zé)工地的安全。 李春霞：主要負(fù)責(zé)重建項目工程檔案及宣傳工作。 組織機(jī)構(gòu) 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 31 組 長：劉 晏 副組長：賈月普 組 員：楊玉生 邢曉萍 羅玉蓮 孫紅云 李春霞 組 長：劉 晏 副組長：賈月普 組 員：楊玉生 李春霞 王 蒙 組 長：賈月普 副組長：邢曉萍 組 員：楊玉生 李用劍 李 濤 項目工程管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé) ：全面負(fù)責(zé) 重 建項目工程的各項工作。 投資估算項目 樓： 2200 ㎡ 生食堂： 500 ㎡ （ 1） 工程預(yù)備費 ①工程前期管理費用 ②工程勘察設(shè)計及圖紙審查費 ③工程招標(biāo)費 ④工程監(jiān)理費 （ 2）基本預(yù)備費 （ 3）漲價預(yù)備費 投資估算標(biāo)準(zhǔn) 按廣元市劍閣 縣 目前同類建筑實際決算價，參考廣元市規(guī)劃和建設(shè)局公布的當(dāng)?shù)亟ú膬r格，按選定三級以上施工單位的收費標(biāo)準(zhǔn)，綜合測算投資指標(biāo)進(jìn)行估算。 2． 新建工程施工階段 新建教學(xué)樓、學(xué)生食堂工程土建、裝飾、安裝工程施工。 有關(guān)要求及資料，如：項目業(yè)主 的意見、風(fēng)險因素等。 ，厚度根據(jù)設(shè)計確 定。 ，定時清運，保證生活環(huán)境干凈。 ： 室內(nèi)設(shè) 消防栓 系統(tǒng) 為臨時高壓系統(tǒng)，火災(zāi)時保證 2支火槍同時到達(dá)室內(nèi)任何部位，并按規(guī)范要求設(shè)置滅火器材。 給排水設(shè)計 范圍：室內(nèi)外給排水系統(tǒng)，室內(nèi)外消防系統(tǒng)。 電氣設(shè)計 :室內(nèi)強(qiáng)弱電及防雷。 ：二級。 （ 4） 屋面作剛性柔性防水。 （ 3） 建筑立面設(shè)計為仿古建筑，結(jié)合平面功能的需要，立面通過虛實對比及凹凸對比變化的手法，采用白色木紋肌理將立面有機(jī)劃分，體現(xiàn)出建筑簡潔的特點。 （ 6） 注重消防安全設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的防火設(shè)計規(guī)范。在建筑單體設(shè)計上，做到分區(qū)明確，流線清晰，布局合理，提高建筑的利用效率。 （ 2） 新建后的學(xué)校布局將按照 學(xué)生宿舍 區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)等不同功能分區(qū)合理布局；功能的設(shè)置既要滿足現(xiàn)實的教育 學(xué)生 需求，又要適度超前。 普安鎮(zhèn)為該 縣 最大的物資集散地，采購各類建材方便快捷。排水采用雨污分流制，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入城 鎮(zhèn) 排水管網(wǎng)。 交通運輸 條件 劍閣縣 守劍門關(guān)險，是連接四川與陜西、甘肅的通道，108 國道、 綿廣高速、 寶成鐵路縱貫境內(nèi)，嘉陵江依縣東而流，交通快捷方便 ， 戰(zhàn)略地位十分重要 ， 這 為項目建設(shè)提供了便捷的交通條件。有效供給能力的提高和消費需求的增加共同推動經(jīng)濟(jì)高速增長。 劍閣縣年平均氣溫約 ℃ ，年均降水量 毫米，境內(nèi)風(fēng)向隨季節(jié)變 化明顯，夏半年盛行偏南風(fēng)，冬半年盛行偏北風(fēng)。 劍閣縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候 ， 氣候溫和，光照比較適宜，四季分明，大陸性季風(fēng)明顯。全縣轄 1 個開發(fā) 區(qū) 管委會， 1 個景區(qū)管委會， 23個鎮(zhèn)， 34 個 鄉(xiāng)，人口 萬。 第四章 項目建設(shè)地址及建設(shè)條件 建設(shè)地址 劍閣縣普安幼兒園災(zāi)后重建項目建設(shè)地點在劍閣縣普安幼兒園規(guī)劃用地內(nèi)。 項目建設(shè)單位 發(fā)展藍(lán)圖 新世紀(jì)里， 普安幼兒園 把“亮點、特色、品牌”作為發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)強(qiáng)管理，外塑形象，形成了幼兒藝術(shù)教育、幼兒早期閱讀識字等特色教育。教師師德高尚，教藝精湛，一專多能，敬業(yè)樂業(yè)，在教育科研、文化藝術(shù)、環(huán)創(chuàng)等方面成績斐然，有 100 余人次在國家、省、市、縣的 各項比賽中獲獎。 四所 幼兒 園交通便利 ，設(shè)施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長孩子首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學(xué)習(xí)樂園 ?？h城雖已遷址，但老縣城普安鎮(zhèn) 現(xiàn)為全縣的經(jīng)濟(jì)、文化 、商貿(mào) 中心。它的四周，東鄰蒼溪縣，西界梓潼縣、江油市，南連閬中、南部縣，北接廣元市 利州 區(qū)，108 國道、寶成鐵路縱貫境內(nèi)，嘉陵江依縣東而流，交通快捷方便。通過該項目的建設(shè)，將新建 教學(xué)樓 2200 平 方米 、 新建學(xué)生食堂 500 平方米。 災(zāi)后重建刻不容緩，項目建設(shè)是劍閣縣災(zāi)后重建工作的重要組成部分。 該 園 大部分房屋 要么 倒塌，要么 成為嚴(yán)重危房， 已經(jīng)不能繼續(xù)使用。城市已經(jīng)基本解決了幼兒入園難問題，入園率已達(dá)90％以上；農(nóng)村學(xué)前教育，尤其是學(xué)前一年教育有了極大發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)前一年教育基本普及，而且向普及學(xué)前三年教育邁進(jìn)。 項目建設(shè) 的必要性 項目建設(shè)是 確保 2021 年秋季讓學(xué)生回到永久性建筑內(nèi)學(xué)習(xí)和生活 的需要 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 按照 國務(wù)院“ 2021 年 9 月 1 日前大部分學(xué)校要在永久性建筑恢復(fù)正常教學(xué) ” 的重建目標(biāo)，力爭到 2021 年秋季開學(xué)前，全面完成學(xué)校恢復(fù)重建，所有學(xué)生回到永久性建筑校舍中上課。目前，中心園 600 多名孩子擠在僅存的 1300 多平 方 米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺活動，供需矛盾非常突出?！?”汶川特大地震造成全縣教育系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)損失 億元 。 08 年 5 月 25日的 使包括 劍閣 普安幼兒園 在內(nèi)的 劍閣縣 災(zāi)情進(jìn)一步加劇。 廣元市位于此次汶川地震的破裂帶邊緣，是 “ ”特大地震四川省重災(zāi)區(qū)之一，損失極為嚴(yán)重。地震對阿壩、成都、德陽、綿陽、廣元等市（州）造成巨大的破壞，而且還在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至波及到全國絕大部分地區(qū)乃至境外。 “ ” 特大地震情況介紹 2021 年 5 月 12 日發(fā)生的汶川里氏 八級特大 地震（本報告簡稱 “ ”特大地震）是一場巨大災(zāi)難，它震驚了中國，也震驚了世界。 高等幼兒教師教育 獲得較快發(fā)展，一些綜合大學(xué)也設(shè)置學(xué)前教育專業(yè)，學(xué)前教育專業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置。 20 世紀(jì) 80年代初，高師學(xué)前教育專業(yè)的研究生教育也開始發(fā)展，目前學(xué)前專業(yè)已有 8個碩士學(xué)位授予點。 可行性研究報告 編制依據(jù) 1. 《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》 2. 《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》 3. 四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省 “”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案的通知》（川府發(fā)電〔 2021〕 96 號） 4. 《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施 》 《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) [2021]159 號） 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 第二章 項目建設(shè)的背景與必要性 項目建設(shè)的背景 我國 幼兒園發(fā)展歷程 1903 年 9 月，中國歷史上第一所幼兒教育機(jī)構(gòu) ——湖北幼稚園在武昌誕生。 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 該 項 目 應(yīng) 嚴(yán) 格 按 《 公 共 建 筑 節(jié) 能 設(shè) 計 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB501892021）設(shè)計、施工，屋面、外墻、門窗等應(yīng)采取相應(yīng)的節(jié)能措施 。 該項目將選擇有資質(zhì)等級的單位設(shè)計施工，工程技術(shù)和質(zhì)量有保障；該項目擬實行公開招標(biāo)，陽光操作，聘請質(zhì)監(jiān)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。四 所 幼兒園交通便利，設(shè)施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長孩子首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學(xué)習(xí)樂園 。 項目建設(shè) 項目 社會效益分析可行 建設(shè)方案規(guī)劃合理、科學(xué)，符合國家相關(guān)規(guī)范要求；投資估算準(zhǔn)確，能夠控制項目投資；項目融資方案合理、可行，能保證項目所需資金的要求；建成之后， 該 園 的辦學(xué)條件將得到極大的改善，社會效益分析可行。 項目 建設(shè) 單位 劍閣縣 普安幼兒園 主要招收的是 當(dāng) 地及周邊受災(zāi)鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 的生源為主要培養(yǎng)對象， 每一 名 幼兒 背后就是災(zāi)區(qū) 的一個 家庭，所以 該 園 的災(zāi)后重建項目對于提高當(dāng)?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用?；謴?fù)重建的所有學(xué)校都要達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，成為最牢固、安全的公共服務(wù)設(shè)施，按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把學(xué)校建設(shè)成為社會應(yīng)急避難場所 。 國務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復(fù)重建 教育 公共服務(wù)設(shè)施 災(zāi)后盡快開展恢復(fù)性建設(shè)，堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，明確政策、加強(qiáng)保障，突出重點、分類指導(dǎo)，努力爭取災(zāi)后恢復(fù)重建的最大效益和最好效果，讓災(zāi)區(qū)人民滿意 。 12”大地震，使普安幼兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學(xué)樓、幼兒食堂共計 1158m2 成為Ｄ級危房已拆除；形成 C 級危房 880 平方米 ， B 級危房 1