【正文】 六大以來特別強(qiáng)調(diào)以人為本，為什么？上半部分已經(jīng)講了，我們的人口轉(zhuǎn)移不出去，發(fā)達(dá)國家的模式就照搬不了。已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)力的總和了。他很注重國情分析。人家的飛機(jī)、大炮、坦克得自己生產(chǎn)吧？否則憑什么維持所謂國家競爭力？不能簡單地說對(duì)外企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 開放引進(jìn)制造業(yè)，勞動(dòng)力過剩就解決了。只有承認(rèn)小農(nóng)村社經(jīng)濟(jì)是長期的，我們才能穩(wěn)住社會(huì)，漸進(jìn)改革。 所以我們說這個(gè)制度的收益 是社會(huì)穩(wěn)定，制度成本是農(nóng)業(yè)沒有效益。之所以現(xiàn)在還沒爆發(fā)社會(huì)沖突，沒像墨西哥、印度有農(nóng)民起義，就是因?yàn)橥恋匕慈似骄峙洹６淌路缸锏闹饕l(fā)案來源于流動(dòng)人口犯罪，八十年代人口不流動(dòng)的時(shí)候，流動(dòng)人口犯罪比例不到 50%， 90 年代超過 60%， 90 年代后期達(dá)到 70%，進(jìn)入 21 世紀(jì)超過 80%。 中國得到大致穩(wěn)定的根本原因，在于農(nóng)村仍然實(shí)行土地按人分配、村社所有，老百姓至少寄希望于三十年后還能再分一回地，所以就穩(wěn)定，就不鬧大事。首都的街頭一到晚上就是一個(gè)景，什么景呢？進(jìn)城打工、流浪的人沒地方住，沿街一兩公里的排開像大搖籃一樣手工編成的竹筐子，每個(gè)人一個(gè)筐子，頭和腳在外邊搭著，人在里邊睡覺。不企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 是農(nóng)民老實(shí)，也不是不想反。如果我們放手推進(jìn)土地私有制，就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。福建人均耕地面積多少？寧德人均耕地面積多少？為什么那么多人口向外遷移？是因?yàn)闆]有資源了。很多人說不行，再重新來一次。 其它國家盡管有土地法律，既規(guī)定農(nóng)民應(yīng)該得到土地，但事實(shí)上是執(zhí)行不下去。到現(xiàn)在為止，我們還是得繼續(xù)堅(jiān)持平均地權(quán)。平時(shí)這些人不帶武器就是老百姓，政府也就沒有理由鎮(zhèn)壓，但是，游擊隊(duì)確實(shí)有成千上萬。了解到為什么他們會(huì)造反？墨西哥 1994 年的農(nóng)民起義到現(xiàn)在堅(jiān)持了 10 多年。像我這樣到游擊區(qū)、到農(nóng)村地區(qū)去調(diào)查的更少。 請 問，為什么中國的外商直接投資是印度的 10 倍以上？那是因?yàn)橛《雀慊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)太困難。有一次我在孟加拉開會(huì)，所有黃頭發(fā)的老外都沒人敢出賓館的門，當(dāng)時(shí)我估算，單保衛(wèi)一個(gè)賓館的武裝警察就至少有一個(gè)排，進(jìn)門要通過安檢，警察沿著賓館圍墻站崗。那是和平的運(yùn)動(dòng)，目前尚有三十五萬戶住在帳篷里表示抗議，要求政府分配土地。 但是，為什么巴西有大規(guī)模的農(nóng)業(yè)，卻讓老百姓饑 餓？盡管巴西想消滅饑餓，容易嗎？因?yàn)?，農(nóng)場主不管國家的事，政府要達(dá)到什么目標(biāo)跟私人農(nóng)場沒關(guān)系。但是農(nóng)村照樣貧困，而且全國范圍內(nèi)還有饑餓。越是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，越是使用機(jī)械、化肥農(nóng)藥，甚至使用天上的衛(wèi)星定位、大型機(jī)械、精量點(diǎn)播與測土施肥一步到位等，總之越是使用現(xiàn)代技術(shù)，農(nóng)業(yè)成本就越高，就越 是逼使農(nóng)場主擴(kuò)張面積。 再比如巴西。昨天晚上新聞報(bào)道說，墨西哥監(jiān)獄爆亂。大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城 市的貧民窟。有一次在墨西哥碰到一個(gè)農(nóng)場主。為什么呢？ 剛才說到，我去了 30 多個(gè)國家，特別是九十年代中、后期以來去的大多是發(fā)展中國家。農(nóng)村與城市的矛盾也就解決了。 但是這四個(gè)化的解釋，跟學(xué)術(shù)界主流和黨校老師上課那兩個(gè)極端對(duì)立的說法，都有相當(dāng)大的差別。而每一次交易也都進(jìn)入 GDP。而越多增發(fā)貨幣，越廣泛地開放過去非貨幣交易的領(lǐng)域， GDP 總量和增長速度也就越大。到 92－ 93 年全部取消了票證，原先憑票購買的低價(jià)的消費(fèi)品就變高價(jià)了。類似的改革不斷把過去不能交易的資產(chǎn)推向市場，帶動(dòng)貨幣化，導(dǎo)致九十年代以來貨幣發(fā)行的增速遠(yuǎn)快于 GDP 增長速度。這些都導(dǎo)致增加貨幣發(fā)行。到九十年代末期開始住房制度改革就不再分房，而是根據(jù)工齡、職務(wù)，計(jì)算應(yīng)得多少平方米，但是需要用貨幣來購買。 那另外兩個(gè)化呢？那就是我們同時(shí)在本幣和資本市場不開放的有利條件下推進(jìn)貨幣化和資本化。 如果只從經(jīng)濟(jì)過程來看，那么中國現(xiàn)在正在經(jīng)歷的，無外乎是另外的四個(gè)化 第一，我們正處在工業(yè)化時(shí)期；第二，我們處在城市化加快的時(shí)期。其三，只要是私有化、市場化、自由化，就必須全球化，納入全球分工體系。 以往，一般都認(rèn)為從市場經(jīng)濟(jì)到資本經(jīng)濟(jì)的過程中，在制度安排上突出的是“四個(gè)化”的實(shí)質(zhì)。既然中央已經(jīng)明確現(xiàn)在發(fā)生的主要問題是以城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為首的三大差別擴(kuò)大。但我仍然建議大家正確理解。因此，全面小康這個(gè)大目標(biāo)的提出，從本質(zhì)上體現(xiàn)了十一屆三中全會(huì)以來共產(chǎn)黨堅(jiān)持的與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的改革思想路線。 ***接著說到：如果我們出現(xiàn)了兩極分化，再產(chǎn)生一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)，這個(gè)改革就失敗了?？茖W(xué)研究本身沒問題，問題出在研究結(jié)果顯示的十大階層的差距實(shí)在太大，而且屬前兩位的上層是企業(yè)家和官員，最下層的第九、十位則是工人和農(nóng)民。有人說這是在搞毛澤東的階級(jí)分析。但是，如果到農(nóng)村，那怕是東部沿海地區(qū)的農(nóng)村，不照樣是窮困的嗎？所以，城鄉(xiāng)差別是最大的差別。可是現(xiàn)在不是已經(jīng)出現(xiàn)了貧富兩極分化嗎？據(jù)說貧富差別在世界上排名前幾，而我們的城鄉(xiāng)差別，已經(jīng)排名世界第一 了。在短短一年里連續(xù)三次把“三農(nóng)”問題強(qiáng)調(diào)到無以復(fù)加的高度。 縱觀十六大前后，有一個(gè)突出特點(diǎn)，就是黨中央一而再，再而三地強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的嚴(yán)峻。這是什么道理？既然都是使用權(quán)，土地上的地面物也都是可變現(xiàn)資產(chǎn)，但卻遭受不同待遇。那么，同樣的是，農(nóng)村中的土地所有權(quán)歸集體，農(nóng)民也擁有 30 年土地使用權(quán)，能抵押嗎？有些農(nóng)村專業(yè)戶，開發(fā)了一萬畝的茶園，或者五千畝的果園，可以抵押嗎？也不能。連最起碼的國民基本權(quán)利 —— 教育－－這一本應(yīng)是國家承擔(dān)的義務(wù)卻下放給縣級(jí)以下；結(jié)果在農(nóng)村的義務(wù)教育卻成了農(nóng)民承擔(dān)的義務(wù)?，F(xiàn)在所謂國家財(cái)政只保城市，只要姓“農(nóng)”就都不保。這些年的城市發(fā)展，很大程度是靠著以地生財(cái)。 三大差別問題嚴(yán)重 我們的矛盾嚴(yán)重到什么程序呢？大家都知道三大差別不斷擴(kuò)大。因此不能隨便照搬西方通過殖民化大量轉(zhuǎn)移貧困人口之后才形成的現(xiàn)代制度。如果把在外的混血人口也都計(jì)算回來，歐洲人口會(huì)超過了十億，都集中在歐洲這個(gè)半島型的大陸上，請問有環(huán)保嗎？有人權(quán)嗎？能避免第三次世界大戰(zhàn)嗎？ 所以，不要拿今天西方的標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國。所以，普京是落實(shí)“三個(gè)代表”的典范。于是，就著手建立從新疆到上海的油氣管線，這條管線 4600 公里在中國境內(nèi)，如果再往西修 2020 公里，就進(jìn)入中亞。 一方面是靠內(nèi)部挖潛，另一方面是靠海上運(yùn)輸（包括我們?nèi)及母鄣拈_發(fā)，將來朝哪個(gè)方向去努力呢？如果國家還是大規(guī)?？亢Ｉ鲜瓦\(yùn)輸，那沿海就要建立石化基地、石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備等，那就搞這些了。所以它就往東南亞打。而它在滿、蒙地區(qū)的殖民擴(kuò)張，投入現(xiàn)代化軍隊(duì)，沒有石油是不行的。所以， ***總書記 1999 年 6 月份采納了各個(gè)方面的意見和建議，提出要建立陸上能源供給通道，同時(shí)提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。因此，就得與時(shí)俱進(jìn)地 提出了十六大的“全面小康”。 總之，兩次大規(guī)模圈地運(yùn)動(dòng)引發(fā)的大量社會(huì)矛盾，在中國只能內(nèi)部解決。競爭加劇，產(chǎn)品沒有技術(shù)含量，不很快就黃了嗎。因?yàn)?，只要圈占了一塊土地，那么，土地作為一種短缺資源，它的潛在升值預(yù)期和產(chǎn)生附加的“機(jī)會(huì)收益”就非常高。第一次圈地運(yùn)動(dòng)期間，在廣東省的群體性治安事件中，有一半左右是因?yàn)檎髡纪恋囟l(fā)的；在第二次圈地運(yùn)動(dòng)期間全國接近企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 四分之三的農(nóng)民上訪告狀是因?yàn)檎髡纪恋?。我們從來不向海外派一兵一卒，?jù)此說和平崛起，還是沒人信。在它的五條標(biāo)準(zhǔn)中，中國有三條。 1999 年被美國定義為“惡棍”國家的，有北韓鮮、中國、伊拉克、伊朗等。長期以來，我們已經(jīng)非常小心了。那現(xiàn)在建起發(fā)達(dá)國家了，還能容許別人也這么干嗎？ 再看現(xiàn)在美國人在世界范圍內(nèi) 的戰(zhàn)略布局，無論是打伊拉克，打阿富汗，還是準(zhǔn)備收拾伊朗，這些地方都是在世界上命脈性的戰(zhàn)略資源最集中的地方。但是，我們不能搞殖民化，這一步我們無論如何也照搬不了。因?yàn)橹皇Ｏ滤娜f多人了。出去的人口多的地方往往是受資源限制太嚴(yán)重的地方。只怕是剛一伸手，就有人打你了。只不過是通過殖民化向外轉(zhuǎn)移來化解了。 有人說，澳大利亞是一個(gè)囚犯建 立起來的國家，這是因?yàn)闅W洲的老工業(yè)化國家把在社會(huì)矛盾中產(chǎn)生的、多的連本國監(jiān)獄都容納不下的那些囚犯轉(zhuǎn)移到澳洲等殖民地去的結(jié)果。 我們知道，歐洲這個(gè)最老的工業(yè)化地區(qū)，當(dāng)時(shí)就向洲外轉(zhuǎn)移了四分之一的人口，英國這個(gè)“日不落帝國”，當(dāng)年向外轉(zhuǎn)移了三分之一人口，英倫三島中的蘇格蘭，因?yàn)槭歉咴貐^(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)收益水平也不高，所以，蘇格蘭地區(qū)向外轉(zhuǎn)移人口是二分之一。而且在某種程度上、在某些地區(qū)甚至?xí)怃J化?？梢?，資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展在單一制的中國創(chuàng)造了高速擴(kuò)張的奇跡，尤其從十五大以后。因?yàn)榈?1995 年中國的貨幣化程度與 GDP 的比值已超 過了 100%。在這種情況下，上層建筑和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域必須與時(shí)俱進(jìn)。 這也就是說，市場經(jīng)濟(jì)提出之后，開放證券、期貨和房地產(chǎn)市場，中國的資本 經(jīng)濟(jì)客觀上應(yīng)運(yùn)而生。證券市場交易的是什么呢？是量化的、價(jià)值化的、可以被拆細(xì)的、可以連續(xù)交易的企業(yè)資產(chǎn)；不僅是固定資產(chǎn)、也包括無形資產(chǎn)。只有不諱言過去發(fā)生的問題，才有今天一步一步地走向更大的勝利。 今天，我們回顧十幾年前的歷史，應(yīng)該不諱言我們過去曾經(jīng)有過 的波折，有過的困難，甚至曾經(jīng)爆發(fā)的社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以，當(dāng)***同志在中央黨校做報(bào)告，提出市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念的時(shí)候，省、部級(jí)干部都沒有提出不同意見，包括 ***在內(nèi)的黨內(nèi)老同志也認(rèn)可這個(gè)提法。 正因此，中國也就算有了一個(gè)相對(duì)而言的初步的市場環(huán)境。企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 為什么順利接受呢？這是因?yàn)槭拇笾爸袊母母锟蓺w納為“放權(quán)讓利”，政府已經(jīng)從 1979－ 1985 年的農(nóng)產(chǎn)品市場購銷和價(jià)格改革開始，放開了大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格控制。執(zhí)政黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，從 ***、 ***到現(xiàn)在以 ***為總書記的黨中央的指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略高度來看是一以貫之的，并不是矛盾的。因此，一定要把邏輯關(guān)系搞清楚。這是可以理解的。于 是，強(qiáng)調(diào)“全面小康”與強(qiáng)調(diào)“資本經(jīng)濟(jì)”就是對(duì)立性的。 1997 年召開的十五大，與以往最大的不同是提出了“資本經(jīng)濟(jì)”。十四大關(guān)鍵詞叫做“市場經(jīng)濟(jì)”，因?yàn)槭拇筇岢隽恕敖ㄔO(shè)有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制”，如果用一個(gè)關(guān)鍵詞把它概括起來，那就是“市場經(jīng)濟(jì)”了。所以我說，講宏觀形勢，首先要把當(dāng)前宏觀形勢所處的歷史階段講清楚。相當(dāng)高層次的報(bào)刊雜志上發(fā)表的文章也并不都是正面、積極地呼應(yīng)中央的宏觀調(diào)控政策。在實(shí)際工作中，黨中央國務(wù)院的政策執(zhí)行起來相當(dāng)困難，尤其是這次宏觀調(diào)控，明顯有阻力。 這些現(xiàn)象說明什么呢？它們之間有什么聯(lián)系？這些與 2020 年提出的“全面小康”大目標(biāo)又有什么聯(lián)系呢？不妨把問題再往上延伸一下：與最近這幾年，即十六大以后中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一而再，再而三地強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題是重中之重，又有什么聯(lián)系呢？為什么會(huì)把這些上個(gè)世紀(jì)沒有強(qiáng)調(diào)的問題看得這么重呢？而且，最近的很多討論，包括近來有關(guān)宏觀調(diào)控問題的討論，各地各界反映出的情況似乎是和 過去有些不同。 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 我們所處的時(shí)代背景 從世紀(jì)之交到進(jìn)入新世紀(jì)這幾年，不論是國家層面上，還是地方層面上，人們或多或少地都感到了，今天的很多提法和過去有相當(dāng)大的不同。 這次來，看到寧德的變化很大。昨天晚上很長時(shí)間在思考著我們在享受經(jīng)濟(jì)高速增長同時(shí)不能忽視的問題：這十年的時(shí)間，中國經(jīng)歷的是在增長速度快的時(shí)候出現(xiàn)的那種方方面面的問題必然全面顯露出來的特殊階段。 今天借這個(gè)機(jī)會(huì) 向大家匯報(bào)一下，我對(duì)于十多年來國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)。那次是讓領(lǐng)導(dǎo)干部讀書討論、聽中央領(lǐng)導(dǎo)講話，由曾慶紅同志主持，溫家寶同志做長篇報(bào)告，專題演講科學(xué)發(fā)展觀。這在口頭上不是問題。在思想理論界的知識(shí)分子中間，可以說百分之八九 十持懷疑態(tài)度，甚至是批評(píng)態(tài)度。 確實(shí)，除了少數(shù)人是背后的利益作用之外，大多數(shù)對(duì)這些新的提法和作法不大理解的人，是由于沒有與新世紀(jì)中央正在推進(jìn)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變聯(lián)系在一起。 大家可以往前看十幾年，其實(shí)，十四大、十五大、十六大都可以分別用三個(gè)不同的關(guān)鍵詞來概括。但是，對(duì)于后來的兩次大會(huì)和關(guān)鍵詞卻沒有那么深刻，這也許是有原因的。因?yàn)椋藗兒苋菀讖摹笆袌鼋?jīng)濟(jì)”這個(gè)概念合乎邏輯地推導(dǎo)出“資本經(jīng)濟(jì)”，但從“資本經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)在邏輯出發(fā)，卻很難從經(jīng)濟(jì)的角度推導(dǎo)出“全面小康”。 也許做基層工作的同志們對(duì)十六大以來的這段時(shí)間我們所面臨的形勢，把握得并不是很準(zhǔn)確。今天人 們的思想都很復(fù)雜，背后大都有利益關(guān)系，不是中央一聲號(hào)令，大家就“全黨服從中央”。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。后來就寫進(jìn)了十四大的政治報(bào)告，并做為核心概念。 盡 管那次“物價(jià)闖關(guān)”的改革失利，盡管此前的城市改革，并沒有像農(nóng)村改革那樣先把土地分配給農(nóng)戶再放開價(jià)格，并且多少是因此而造成或者引發(fā)了一系列矛盾和問題，但后來還是化解了、或者說暫時(shí)渡過了危機(jī)。因此，它當(dāng)然體現(xiàn)了堅(jiān)持實(shí)事求是的傳統(tǒng)和十一屆三中全會(huì)確定的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)思想路線。此前十四大提出“市場經(jīng)濟(jì)”，也應(yīng)該說是與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。對(duì)這些不同情況之間的相關(guān)性，都應(yīng)該客觀地去分析理解。這是什么？當(dāng)然是資本市場。 第三是鄧小平南巡之后，各地大辦