【正文】 六大以來特別強調(diào)以人為本，為什么？上半部分已經(jīng)講了，我們的人口轉(zhuǎn)移不出去，發(fā)達國家的模式就照搬不了。已經(jīng)遠遠超過發(fā)達國家勞動力的總和了。他很注重國情分析。人家的飛機、大炮、坦克得自己生產(chǎn)吧？否則憑什么維持所謂國家競爭力？不能簡單地說對外企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 開放引進制造業(yè)，勞動力過剩就解決了。只有承認小農(nóng)村社經(jīng)濟是長期的，我們才能穩(wěn)住社會，漸進改革。 所以我們說這個制度的收益 是社會穩(wěn)定，制度成本是農(nóng)業(yè)沒有效益。之所以現(xiàn)在還沒爆發(fā)社會沖突，沒像墨西哥、印度有農(nóng)民起義，就是因為土地按人平均分配。而刑事犯罪的主要發(fā)案來源于流動人口犯罪，八十年代人口不流動的時候，流動人口犯罪比例不到 50%， 90 年代超過 60%， 90 年代后期達到 70%，進入 21 世紀超過 80%。 中國得到大致穩(wěn)定的根本原因，在于農(nóng)村仍然實行土地按人分配、村社所有，老百姓至少寄希望于三十年后還能再分一回地，所以就穩(wěn)定，就不鬧大事。首都的街頭一到晚上就是一個景，什么景呢？進城打工、流浪的人沒地方住，沿街一兩公里的排開像大搖籃一樣手工編成的竹筐子，每個人一個筐子，頭和腳在外邊搭著，人在里邊睡覺。不企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 是農(nóng)民老實，也不是不想反。如果我們放手推進土地私有制，就會造成嚴重的社會問題。福建人均耕地面積多少？寧德人均耕地面積多少？為什么那么多人口向外遷移？是因為沒有資源了。很多人說不行，再重新來一次。 其它國家盡管有土地法律，既規(guī)定農(nóng)民應(yīng)該得到土地，但事實上是執(zhí)行不下去。到現(xiàn)在為止，我們還是得繼續(xù)堅持平均地權(quán)。平時這些人不帶武器就是老百姓，政府也就沒有理由鎮(zhèn)壓，但是，游擊隊確實有成千上萬。了解到為什么他們會造反？墨西哥 1994 年的農(nóng)民起義到現(xiàn)在堅持了 10 多年。像我這樣到游擊區(qū)、到農(nóng)村地區(qū)去調(diào)查的更少。 請 問，為什么中國的外商直接投資是印度的 10 倍以上？那是因為印度搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)太困難。有一次我在孟加拉開會，所有黃頭發(fā)的老外都沒人敢出賓館的門，當時我估算，單保衛(wèi)一個賓館的武裝警察就至少有一個排，進門要通過安檢，警察沿著賓館圍墻站崗。那是和平的運動，目前尚有三十五萬戶住在帳篷里表示抗議，要求政府分配土地。 但是，為什么巴西有大規(guī)模的農(nóng)業(yè)，卻讓老百姓饑 餓？盡管巴西想消滅饑餓，容易嗎？因為，農(nóng)場主不管國家的事，政府要達到什么目標跟私人農(nóng)場沒關(guān)系。但是農(nóng)村照樣貧困，而且全國范圍內(nèi)還有饑餓。越是強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，越是使用機械、化肥農(nóng)藥，甚至使用天上的衛(wèi)星定位、大型機械、精量點播與測土施肥一步到位等，總之越是使用現(xiàn)代技術(shù)，農(nóng)業(yè)成本就越高，就越 是逼使農(nóng)場主擴張面積。 再比如巴西。昨天晚上新聞報道說，墨西哥監(jiān)獄爆亂。大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城 市的貧民窟。有一次在墨西哥碰到一個農(nóng)場主。為什么呢？ 剛才說到，我去了 30 多個國家，特別是九十年代中、后期以來去的大多是發(fā)展中國家。農(nóng)村與城市的矛盾也就解決了。 但是這四個化的解釋，跟學術(shù)界主流和黨校老師上課那兩個極端對立的說法，都有相當大的差別。而每一次交易也都進入 GDP。而越多增發(fā)貨幣，越廣泛地開放過去非貨幣交易的領(lǐng)域， GDP 總量和增長速度也就越大。到 92－ 93 年全部取消了票證，原先憑票購買的低價的消費品就變高價了。類似的改革不斷把過去不能交易的資產(chǎn)推向市場，帶動貨幣化，導致九十年代以來貨幣發(fā)行的增速遠快于 GDP 增長速度。這些都導致增加貨幣發(fā)行。到九十年代末期開始住房制度改革就不再分房，而是根據(jù)工齡、職務(wù)，計算應(yīng)得多少平方米，但是需要用貨幣來購買。 那另外兩個化呢？那就是我們同時在本幣和資本市場不開放的有利條件下推進貨幣化和資本化。 如果只從經(jīng)濟過程來看，那么中國現(xiàn)在正在經(jīng)歷的，無外乎是另外的四個化 第一，我們正處在工業(yè)化時期；第二，我們處在城市化加快的時期。其三，只要是私有化、市場化、自由化，就必須全球化，納入全球分工體系。 以往，一般都認為從市場經(jīng)濟到資本經(jīng)濟的過程中，在制度安排上突出的是“四個化”的實質(zhì)。既然中央已經(jīng)明確現(xiàn)在發(fā)生的主要問題是以城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為首的三大差別擴大。但我仍然建議大家正確理解。因此，全面小康這個大目標的提出，從本質(zhì)上體現(xiàn)了十一屆三中全會以來共產(chǎn)黨堅持的與時俱進、實事求是的改革思想路線。 ***接著說到：如果我們出現(xiàn)了兩極分化，再產(chǎn)生一個資產(chǎn)階級，這個改革就失敗了?？茖W研究本身沒問題，問題出在研究結(jié)果顯示的十大階層的差距實在太大，而且屬前兩位的上層是企業(yè)家和官員，最下層的第九、十位則是工人和農(nóng)民。有人說這是在搞毛澤東的階級分析。但是，如果到農(nóng)村，那怕是東部沿海地區(qū)的農(nóng)村，不照樣是窮困的嗎？所以，城鄉(xiāng)差別是最大的差別?？墒乾F(xiàn)在不是已經(jīng)出現(xiàn)了貧富兩極分化嗎？據(jù)說貧富差別在世界上排名前幾，而我們的城鄉(xiāng)差別，已經(jīng)排名世界第一 了。在短短一年里連續(xù)三次把“三農(nóng)”問題強調(diào)到無以復加的高度。 縱觀十六大前后，有一個突出特點，就是黨中央一而再，再而三地強調(diào)“三農(nóng)”問題的嚴峻。這是什么道理？既然都是使用權(quán)，土地上的地面物也都是可變現(xiàn)資產(chǎn)，但卻遭受不同待遇。那么，同樣的是，農(nóng)村中的土地所有權(quán)歸集體，農(nóng)民也擁有 30 年土地使用權(quán)，能抵押嗎？有些農(nóng)村專業(yè)戶，開發(fā)了一萬畝的茶園，或者五千畝的果園，可以抵押嗎？也不能。連最起碼的國民基本權(quán)利 —— 教育－－這一本應(yīng)是國家承擔的義務(wù)卻下放給縣級以下；結(jié)果在農(nóng)村的義務(wù)教育卻成了農(nóng)民承擔的義務(wù)?，F(xiàn)在所謂國家財政只保城市，只要姓“農(nóng)”就都不保。這些年的城市發(fā)展，很大程度是靠著以地生財。 三大差別問題嚴重 我們的矛盾嚴重到什么程序呢？大家都知道三大差別不斷擴大。因此不能隨便照搬西方通過殖民化大量轉(zhuǎn)移貧困人口之后才形成的現(xiàn)代制度。如果把在外的混血人口也都計算回來，歐洲人口會超過了十億，都集中在歐洲這個半島型的大陸上，請問有環(huán)保嗎？有人權(quán)嗎？能避免第三次世界大戰(zhàn)嗎？ 所以，不要拿今天西方的標準來衡量中國。所以，普京是落實“三個代表”的典范。于是，就著手建立從新疆到上海的油氣管線，這條管線 4600 公里在中國境內(nèi)，如果再往西修 2020 公里，就進入中亞。 一方面是靠內(nèi)部挖潛，另一方面是靠海上運輸（包括我們?nèi)及母鄣拈_發(fā)，將來朝哪個方向去努力呢？如果國家還是大規(guī)?？亢Ｉ鲜瓦\輸，那沿海就要建立石化基地、石油戰(zhàn)略儲備等，那就搞這些了。所以它就往東南亞打。而它在滿、蒙地區(qū)的殖民擴張，投入現(xiàn)代化軍隊，沒有石油是不行的。所以， ***總書記 1999 年 6 月份采納了各個方面的意見和建議，提出要建立陸上能源供給通道，同時提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略。因此，就得與時俱進地 提出了十六大的“全面小康”。 總之，兩次大規(guī)模圈地運動引發(fā)的大量社會矛盾，在中國只能內(nèi)部解決。競爭加劇，產(chǎn)品沒有技術(shù)含量，不很快就黃了嗎。因為，只要圈占了一塊土地，那么，土地作為一種短缺資源，它的潛在升值預期和產(chǎn)生附加的“機會收益”就非常高。第一次圈地運動期間，在廣東省的群體性治安事件中，有一半左右是因為征占土地而引發(fā)的；在第二次圈地運動期間全國接近企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 四分之三的農(nóng)民上訪告狀是因為征占土地。我們從來不向海外派一兵一卒，據(jù)此說和平崛起，還是沒人信。在它的五條標準中，中國有三條。 1999 年被美國定義為“惡棍”國家的，有北韓鮮、中國、伊拉克、伊朗等。長期以來，我們已經(jīng)非常小心了。那現(xiàn)在建起發(fā)達國家了，還能容許別人也這么干嗎？ 再看現(xiàn)在美國人在世界范圍內(nèi) 的戰(zhàn)略布局，無論是打伊拉克，打阿富汗，還是準備收拾伊朗，這些地方都是在世界上命脈性的戰(zhàn)略資源最集中的地方。但是，我們不能搞殖民化，這一步我們無論如何也照搬不了。因為只剩下四萬多人了。出去的人口多的地方往往是受資源限制太嚴重的地方。只怕是剛一伸手，就有人打你了。只不過是通過殖民化向外轉(zhuǎn)移來化解了。 有人說，澳大利亞是一個囚犯建 立起來的國家，這是因為歐洲的老工業(yè)化國家把在社會矛盾中產(chǎn)生的、多的連本國監(jiān)獄都容納不下的那些囚犯轉(zhuǎn)移到澳洲等殖民地去的結(jié)果。 我們知道，歐洲這個最老的工業(yè)化地區(qū)，當時就向洲外轉(zhuǎn)移了四分之一的人口，英國這個“日不落帝國”，當年向外轉(zhuǎn)移了三分之一人口，英倫三島中的蘇格蘭，因為是高原地區(qū)，經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)業(yè)收益水平也不高，所以，蘇格蘭地區(qū)向外轉(zhuǎn)移人口是二分之一。而且在某種程度上、在某些地區(qū)甚至會尖銳化。可見，資本經(jīng)濟發(fā)展在單一制的中國創(chuàng)造了高速擴張的奇跡，尤其從十五大以后。因為到 1995 年中國的貨幣化程度與 GDP 的比值已超 過了 100%。在這種情況下，上層建筑和意識形態(tài)領(lǐng)域必須與時俱進。 這也就是說，市場經(jīng)濟提出之后，開放證券、期貨和房地產(chǎn)市場，中國的資本 經(jīng)濟客觀上應(yīng)運而生。證券市場交易的是什么呢？是量化的、價值化的、可以被拆細的、可以連續(xù)交易的企業(yè)資產(chǎn)；不僅是固定資產(chǎn)、也包括無形資產(chǎn)。只有不諱言過去發(fā)生的問題，才有今天一步一步地走向更大的勝利。 今天，我們回顧十幾年前的歷史，應(yīng)該不諱言我們過去曾經(jīng)有過 的波折，有過的困難，甚至曾經(jīng)爆發(fā)的社會問題和經(jīng)濟危機。所以，當***同志在中央黨校做報告，提出市場經(jīng)濟這個概念的時候，省、部級干部都沒有提出不同意見，包括 ***在內(nèi)的黨內(nèi)老同志也認可這個提法。 正因此，中國也就算有了一個相對而言的初步的市場環(huán)境。企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 為什么順利接受呢？這是因為十四大之前中國的改革可歸納為“放權(quán)讓利”，政府已經(jīng)從 1979－ 1985 年的農(nóng)產(chǎn)品市場購銷和價格改革開始，放開了大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格控制。執(zhí)政黨的三代領(lǐng)導集體，從 ***、 ***到現(xiàn)在以 ***為總書記的黨中央的指導思想，從戰(zhàn)略高度來看是一以貫之的，并不是矛盾的。因此，一定要把邏輯關(guān)系搞清楚。這是可以理解的。于 是，強調(diào)“全面小康”與強調(diào)“資本經(jīng)濟”就是對立性的。 1997 年召開的十五大，與以往最大的不同是提出了“資本經(jīng)濟”。十四大關(guān)鍵詞叫做“市場經(jīng)濟”，因為十四大提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟新體制”，如果用一個關(guān)鍵詞把它概括起來，那就是“市場經(jīng)濟”了。所以我說，講宏觀形勢，首先要把當前宏觀形勢所處的歷史階段講清楚。相當高層次的報刊雜志上發(fā)表的文章也并不都是正面、積極地呼應(yīng)中央的宏觀調(diào)控政策。在實際工作中，黨中央國務(wù)院的政策執(zhí)行起來相當困難，尤其是這次宏觀調(diào)控，明顯有阻力。 這些現(xiàn)象說明什么呢？它們之間有什么聯(lián)系？這些與 2020 年提出的“全面小康”大目標又有什么聯(lián)系呢？不妨把問題再往上延伸一下：與最近這幾年，即十六大以后中央、國務(wù)院領(lǐng)導一而再，再而三地強調(diào)“三農(nóng)”問題是重中之重，又有什么聯(lián)系呢？為什么會把這些上個世紀沒有強調(diào)的問題看得這么重呢？而且，最近的很多討論，包括近來有關(guān)宏觀調(diào)控問題的討論，各地各界反映出的情況似乎是和 過去有些不同。 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 我們所處的時代背景 從世紀之交到進入新世紀這幾年，不論是國家層面上，還是地方層面上，人們或多或少地都感到了，今天的很多提法和過去有相當大的不同。 這次來，看到寧德的變化很大。昨天晚上很長時間在思考著我們在享受經(jīng)濟高速增長同時不能忽視的問題：這十年的時間，中國經(jīng)歷的是在增長速度快的時候出現(xiàn)的那種方方面面的問題必然全面顯露出來的特殊階段。 今天借這個機會 向大家匯報一下，我對于十多年來國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變的認識。那次是讓領(lǐng)導干部讀書討論、聽中央領(lǐng)導講話，由曾慶紅同志主持，溫家寶同志做長篇報告，專題演講科學發(fā)展觀。這在口頭上不是問題。在思想理論界的知識分子中間，可以說百分之八九 十持懷疑態(tài)度，甚至是批評態(tài)度。 確實，除了少數(shù)人是背后的利益作用之外，大多數(shù)對這些新的提法和作法不大理解的人，是由于沒有與新世紀中央正在推進的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變聯(lián)系在一起。 大家可以往前看十幾年，其實，十四大、十五大、十六大都可以分別用三個不同的關(guān)鍵詞來概括。但是，對于后來的兩次大會和關(guān)鍵詞卻沒有那么深刻，這也許是有原因的。因為，人們很容易從“市場經(jīng)濟”這個概念合乎邏輯地推導出“資本經(jīng)濟”，但從“資本經(jīng)濟”的內(nèi)在邏輯出發(fā)，卻很難從經(jīng)濟的角度推導出“全面小康”。 也許做基層工作的同志們對十六大以來的這段時間我們所面臨的形勢，把握得并不是很準確。今天人 們的思想都很復雜，背后大都有利益關(guān)系，不是中央一聲號令，大家就“全黨服從中央”。在這里我要特別強調(diào)這一點。后來就寫進了十四大的政治報告，并做為核心概念。 盡 管那次“物價闖關(guān)”的改革失利，盡管此前的城市改革，并沒有像農(nóng)村改革那樣先把土地分配給農(nóng)戶再放開價格，并且多少是因此而造成或者引發(fā)了一系列矛盾和問題，但后來還是化解了、或者說暫時渡過了危機。因此，它當然體現(xiàn)了堅持實事求是的傳統(tǒng)和十一屆三中全會確定的“實踐是檢驗真理的唯一標準”這個思想路線。此前十四大提出“市場經(jīng)濟”，也應(yīng)該說是與時俱進的具體體現(xiàn)。對這些不同情況之間的相關(guān)性，都應(yīng)該客觀地去分析理解。這是什么？當然是資本市場。 第三是鄧小平南巡之后，各地大辦