【正文】 權(quán)拒絕“違章 指揮”制止“違章作業(yè)”現(xiàn)象。 負(fù)責(zé)安排處理在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)故障，保證不因機(jī)電故障影響生產(chǎn)。 根據(jù)生產(chǎn)組織人員移置安裝各種機(jī)電設(shè)備，鋪設(shè)電纜及風(fēng)、水管路，做到布置合理，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。 做好現(xiàn)場交接班，堅(jiān)持“一班三匯報(bào)”。 負(fù)責(zé)管好用好工作范圍內(nèi)的通風(fēng)設(shè)施、火工品、提升運(yùn)輸及機(jī)電設(shè)備。 負(fù)責(zé)抓好當(dāng)班所在地轄范圍內(nèi)規(guī)程措施的現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn)，做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。 經(jīng)常深入井下，每月下井工數(shù)達(dá)到項(xiàng)目部規(guī)定要求。 1配合有關(guān)部門做好職工安全教育及技術(shù)培訓(xùn)工作，提高其安全 知識和自?；ケＤ芰Α? 1抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 1上下安全出口支護(hù)和超前支護(hù)必須穩(wěn)固、可靠，有隱患必須迅速組織處理。嚴(yán)格按《三大規(guī)程》作業(yè)，抵制一切違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干行為，堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全，不安全 不生產(chǎn)，對安全所需的材料要保證供應(yīng)。 對本單位發(fā)生的各種安全事故，要迅速組織處理，并本著“三不放過”原則，認(rèn)真分析追查，找出責(zé)任者，及時(shí)向項(xiàng)目部寫出書面報(bào)告和預(yù)防同類事故的意見。 1出現(xiàn)問題要及時(shí)向當(dāng)班的值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對屬于自己范圍內(nèi)的事要負(fù)責(zé)處理好，對不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事要請示值班領(lǐng)導(dǎo)，然后按值班領(lǐng)導(dǎo)指示辦理。 認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，搞好安全工作，制止違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，并做好記錄。 （ 5）上級指示記錄、交接班記錄、調(diào)度日志記錄、領(lǐng)導(dǎo)的指示記錄、傷亡事故記錄、重大非傷亡事故記錄、日計(jì)劃和實(shí)際完成記錄、有害氣體超限專題記錄。 （ 1）綜合調(diào)度記錄，詳細(xì)記錄產(chǎn)量構(gòu)成與巷道類別完成的掘進(jìn)進(jìn)尺。 12 十五、組織落實(shí)礦井新項(xiàng)目 及技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”制度。 十一、牽頭組織集團(tuán)公司、礦安全質(zhì)量大檢查和礦各類安全小分隊(duì)活動(dòng)，及時(shí)推廣和總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 七、牽頭組織重傷以上的人身事故和一般非人身事故的分析會(huì)議，認(rèn)真查找事故原因，深刻接受事故教訓(xùn)，制定預(yù)防同類事故再次發(fā)生的防范措施。 四、參加編制礦井安全規(guī)劃，災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃， 安技措工程計(jì)劃；參加礦井設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全技術(shù)措施的審查工作，并監(jiān)督執(zhí)行。 1發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織事故搶救，組織制定和落實(shí)預(yù)防同類事故發(fā)生的措施。 1按照機(jī)電運(yùn)輸管理規(guī)定，定期組織對大型設(shè)備、安全儀器儀表進(jìn)行技術(shù)測定和校檢。 負(fù)責(zé)施工機(jī)械工作和設(shè)備更新改造方面的技術(shù)工作。 抓好機(jī)電、運(yùn)輸安全管理工作。 第 5 條、機(jī)電經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對全項(xiàng)目部機(jī)電、運(yùn)輸安全工作及分管范圍內(nèi)的“一通三防”中有關(guān)工作負(fù)責(zé)。 1配合總工程師搞好安全技術(shù)措施工程的實(shí)施。 抓好分管范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生 產(chǎn)工作。 對頂板管理、火工品管理、爆破作業(yè)、雨季三防負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1參加項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)的各種會(huì)議，審查有關(guān)安全技術(shù)文件、資料、圖紙等，參與每月一次的安全辦公會(huì)，總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況，安排下月安全工作重點(diǎn)。 1協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安 全規(guī)程》規(guī)定的審批權(quán)限，履行職責(zé)。 負(fù)責(zé)組織審批作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，定期組織復(fù)審，并對作業(yè)規(guī)程、措施編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)組織編制、審批實(shí)施、檢查防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施。 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上級技術(shù)方面的方針、政策、法規(guī)及有關(guān)決定和規(guī)定。 建立健全本單位安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員。 加強(qiáng)黨的建設(shè)，在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮黨的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。 把安全工作納入黨工作的重要議事日程，定期主持召開黨員（擴(kuò)大）會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，保證監(jiān)督黨的安全生產(chǎn)方針的貫徹執(zhí)行。 1組織制定和落實(shí)項(xiàng)目部職工安全教育培訓(xùn)制度、方案，組織特種作業(yè) 6 人員技術(shù)培 訓(xùn)，保證持證上崗。 組織制定并檢查督促各級干部和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施項(xiàng)目部災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，每月主持研究一次“一通三防”工作，并在人、財(cái)、物方面優(yōu)先保證。是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 八、值班日的工作制：領(lǐng)導(dǎo)值班實(shí)行 24小時(shí)工作制，按日輪班交接，值班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守值班崗位， 無特殊事情不得離開調(diào)度室 。 四、對生產(chǎn)單位請求解決的問題要及時(shí)處理。 （ 4）凡會(huì)議議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限，相關(guān)單位必須根據(jù)要求按時(shí)認(rèn)真落實(shí)，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核、獎(jiǎng)懲。 考核與要求： （ 1） 行政辦公室 要把會(huì)議內(nèi)容及決議整理成紀(jì)要下發(fā)到各單位， 會(huì)議記錄中要載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限；會(huì)議記錄、紀(jì)要納入檔案管理。 （ 3）分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，研究安全生產(chǎn)中的重大問題，對重大安全管理方案 和重大隱患的整改措施作出決策，并組織實(shí)施。主任不在時(shí)，由副主任主持。 會(huì)議時(shí)間：項(xiàng)目部安 委會(huì)每季召開一次會(huì)議，具體時(shí)間另行通知。 建立、健全和貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，組織落實(shí)對職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并定期組織考核。 研究、決定 項(xiàng)目部 安全工作的方針目標(biāo)、措施及考核辦法，并監(jiān)督實(shí)施。 附圖 17：項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖 第五條 安委會(huì)工作制度。 安委會(huì)辦公室是安委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理安委會(huì)的日常事務(wù)，并履行安委會(huì)的職責(zé)。目 錄 安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度…………………………………… 1 領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度…………………………………………… 4 安全生產(chǎn)責(zé)任制……………………………………………… 5 安全辦公會(huì)制度……………………………………………… 26 安全目標(biāo)管理制度…………………………………………… 27 安全投入保障制度…………………………………………… 29 安全教育與培訓(xùn)制度………………………………………… 31 安全檢查、安全隱患排查處理及安全事故…………… … … 34 安全技術(shù)審批制 度………………………………………… … 42 項(xiàng)目部主要災(zāi)害預(yù)防制度………………………………… .43 1安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度…………………………… …… .45 1出入井人員管理制度…………………………………… … .47 1安全舉報(bào)制度…………………………………………… … .49 1安全操作管理制度………………………………………… .51 1安全檢測（檢驗(yàn)）管理制度……………………………… .52 1安全一票否決制度………………………………………… .55 1事故報(bào)告、分析、處理制度……… ……………………… .58 1設(shè)備管理制度……………………………………………… .66 1安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)……………………………………… .69 “一通三防”綜合管理制度………………………………… 77 2安全違章處罰及安全獎(jiǎng)勵(lì)管理標(biāo)準(zhǔn)……… ……………… 90 1 安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度 第一章 總 則 第一條 安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)）是全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作。 安委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任由安監(jiān)科站長兼任。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，依法對涉及本部門管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理，并實(shí)施有效的監(jiān)督。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各職能部門的專業(yè)管理、業(yè)務(wù)保安和安全監(jiān)察工作。 深入基層，調(diào)查了解安全工作情況，及時(shí)收集生產(chǎn)安全信息，掌握安全動(dòng)態(tài)；審議 和采納群眾提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議；支持表彰和推廣有利于安全生產(chǎn)的革新活動(dòng)。 第六條 安委會(huì)會(huì)議制度。 會(huì)議主持 ： 由安委會(huì)主任主持。 （ 2）研究、決策全項(xiàng)目部安全工作的目標(biāo)、措施。 （ 6）按《項(xiàng)目部災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和《重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》的規(guī)定，分析、布置、檢查全項(xiàng)目部防范重特大事故的安全工作，對重特大事故的防范、處理作出決定，督促各單位認(rèn)真落實(shí)防范措施。 （ 3）會(huì)議內(nèi)容及安排議程由安監(jiān)科根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)情況確定，經(jīng)過安全負(fù)責(zé)人 審核后向項(xiàng)目部 經(jīng)理 匯報(bào)。 三、認(rèn)真督辦生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上安排布置的各項(xiàng)工作。 七、負(fù)責(zé)將本值 班日的安全生產(chǎn)情況在次日的生產(chǎn)會(huì)上進(jìn)行分析、總結(jié)。 5 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第 1 條、項(xiàng)目部 經(jīng)理 安全生產(chǎn)責(zé)任制 項(xiàng)目經(jīng)理對貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》負(fù)全面責(zé)任。安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料、設(shè)備等，必須列入財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。 凡發(fā)生重傷事故和死亡事故，必須立即組織搶救，采取有效措施，必要時(shí)立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮防止事故擴(kuò)大，并組織分析事故原因和教訓(xùn)，提出預(yù)防同類事故再發(fā)生的防范措施。 1按人事管理權(quán)限對干部進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，并決定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。 第 2 條、項(xiàng)目 書記 安全生產(chǎn)責(zé)任制 宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策、規(guī)定、決定。 參加安全辦公會(huì)，負(fù)責(zé)督促檢查黨的安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)情況，并對重大安全問題提出意見和建議。 充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、紀(jì)在安全生產(chǎn)中的作用，在實(shí)行齊抓共管中起核心和主導(dǎo)作用。 第 3 條、項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制 項(xiàng)目總工程師對全項(xiàng)目部安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，全面負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)管理及通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的安排落實(shí)。 負(fù)責(zé)組織制定防治頂 板、瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿实拇胧z查督促實(shí)施情況，組織每周一次的安全質(zhì)量檢查、事故隱患排查，對查出的重大安全隱患提出整改意見，并跟蹤督促相關(guān)部門整改落實(shí)。 負(fù)責(zé)對重大生產(chǎn)技術(shù)問題提出方案和措施，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審定或工程處批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 嚴(yán)格考核工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況，并提出獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰意見。組織編制項(xiàng)目部 “一通三防”安全技術(shù)組織措施。主持制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并組織落實(shí)兌現(xiàn)。 負(fù)責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作措施、方案的實(shí)施，并對分管范圍的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制定項(xiàng)目部雨季“三防”工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 1發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織事故搶救，組織制定和落實(shí)預(yù)防同類事故發(fā)生的措施。 負(fù)責(zé)每月召開一次機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)會(huì)，研究解決機(jī)電、運(yùn)輸工作中的重 10 大安全問題。 按照安全檢查、事故隱患排查制度，每周組織開展機(jī)電、運(yùn)輸安全檢查，事故隱患排查并進(jìn)行排查和整改。 1對雨季“三防”工作中的機(jī)電工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。完善機(jī)電運(yùn)輸安全保護(hù)設(shè)施及“三專兩閉鎖”。 三、負(fù)責(zé)安全績效考核，建立安全獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)。難以處理的，應(yīng)牽頭組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門研究，采取有效措施，限期整改，消除事故隱患。 十、牽頭職業(yè)安全健康體系的建立、管理和持續(xù)改進(jìn)工作。 十四、負(fù)責(zé)班組建設(shè)和班組管理工作。 三、準(zhǔn)確無誤地計(jì)算各種數(shù)據(jù)，填寫各類牌板和圖表，并記錄好如下資料和臺帳。 （ 4）生產(chǎn) 一線工人的日出勤情況，小班工作應(yīng)出勤和實(shí)出勤人數(shù)。 熟悉生產(chǎn)情況，掌握生產(chǎn)情況和存在的問題，并提出解決辦法和處理意見。 調(diào)度員工負(fù)責(zé)處理好影響生產(chǎn)的三類事故。 貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、煤礦《三大規(guī)程和上 級相關(guān)文件精神。 貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、煤礦“三大規(guī)程”。 井下使用的一切電器設(shè)備必須杜絕失爆，“三大保護(hù)”、“三專兩閉鎖”必須靈敏可靠，否則不準(zhǔn)送電生產(chǎn)。 1配合有關(guān)部門做好對職工教育培訓(xùn)工作，提高職工的生產(chǎn)技能、安全知識和自保互保能力。 1負(fù)責(zé)認(rèn)真組織開好班前會(huì)和安全活動(dòng)日學(xué)習(xí)活動(dòng)，并記錄備查。 對安全員負(fù)有管理責(zé)任，做到制度化、規(guī)范化、組織好隊(duì)自檢活動(dòng)，并負(fù)責(zé)簽批安全基礎(chǔ)資料，對“三違”人員進(jìn)行考核。 第 10 條、掘進(jìn)班長安全生產(chǎn)責(zé)任制 班組長對當(dāng)班所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 嚴(yán)格按規(guī)程措施組織施工，嚴(yán)禁偷工減料。 抓好本班組所轄范圍內(nèi)的工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)。對分管人員的安全工作負(fù)直接責(zé)任。 按機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，組織懸掛電纜，對多余設(shè)備、電纜、管路安排拆除，按指定地點(diǎn)擺放整齊。 有權(quán)對機(jī)電維護(hù)人員統(tǒng)一安排指揮、調(diào)配套，保證正常生產(chǎn)。 編制作業(yè)規(guī)程和施工措施，把技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施傳達(dá)給每個(gè)職工，并考核合格后方可上崗。 組織檢查設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)，對機(jī)車、避雷器進(jìn)行制動(dòng)技術(shù)參數(shù)測定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全隱患巡查獲，對當(dāng)班存在的安全隱患進(jìn)行匯報(bào)并積極處理。 18 認(rèn)真執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”及礦燈房的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)組織紀(jì)律。 收發(fā)礦燈要“二對號”，即礦燈與燈牌對號，充電架與礦燈對號。 第 14 條、瓦檢員安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全法律法規(guī)，煤礦“三大規(guī)程”，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。 按時(shí)參加班前會(huì)，了解當(dāng)班的安全工作重點(diǎn)和要采取的措施，服從分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮和班長的工作分配。 堅(jiān)持巡回檢查制度和請示匯報(bào)制度，認(rèn)真填寫班報(bào)記錄，做到記錄“三對口”。 嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全管理，制止違章指揮和違章