【正文】 Polygonum hydropiper） 、蘆葦 （ Phragmites munis） 、菰 （ Zizania latifolia） 、鳳眼蓮 （ Eichhornia crassipes） 、竹葉眼子菜 （ Potamogeton malaianus） 、稻 （ Oryza sativa） 、稗 （ Echinochloa crusgalli） 、燈心草 （ Juncus effusus） 等。 植物資源 麗水市 維管束植 物有 274 科 1122 屬 3546 種，其中 苔蘚植物門 58 科 132 屬 295種， 蕨類植物門 41 科 88 屬 325 種，種子植物門 175 科 902 屬 2926 種。 珍稀 物種 ： 水獺 （ Lutra lutra Linnaeus） 國家 Ⅱ 級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物 ，屬 食肉目，鼬科，水獺屬。 麗水市境內(nèi)的鳥類有相當(dāng)大一部分為水鳥，它們經(jīng)?；顒?dòng)于溪流、河濱、高草灘、水庫庫邊等覓食、棲息，同時(shí)以這些小鳥為食物的猛禽也會(huì)在此盤旋捕食。 近 10～ 20 年來， 由于棲息地破壞，大量捕捉，導(dǎo)致資源 量 銳減，目前數(shù)量已處于種群短期成活與滅絕的臨界狀態(tài) 。由于棲息地破壞，大量捕捉，導(dǎo)致資源銳減。 90 年代由于大鯢價(jià)格不菲，濫捕現(xiàn)象非常嚴(yán)重，致使數(shù)量銳 減，本區(qū) 大部分 原產(chǎn)地已基本滅絕或漸滅絕 。 麗水土名西瓜魚 ， 是一種名貴的經(jīng)濟(jì)魚類， 有洄游習(xí)性 。麗水土名雪鰻， 為降河洄游魚類 。 （ 4） 水田 全 市有 水田 濕地面積 hm2，占濕地 總 面積的 %，在各種濕地類型中所占比重最大， 并且 此類濕地與人類的生產(chǎn)與生活休戚相關(guān)，在社會(huì)發(fā) 展中發(fā)揮著重要的影響作用。其中 濕地面積 50hm2以上的水庫 18 座 ， 排名前 三 位的分別是云和和龍泉境內(nèi)的緊水灘水庫 、 遂昌 的 湖南鎮(zhèn)水庫 、 云和 的 石塘水庫 。 沼澤濕地 1 濕地資源及保護(hù)管理現(xiàn)狀 4 麗 水市 的沼澤濕地 眾多， 多 分布 于 山間岙地，其中面積 大于 hm2的 有 26 塊，小面積的地塊星羅棋布 。 河流濕地 （ 1） 永久性河流 永久性河流濕地面積 ，占河流濕地面積的 % ，占濕地總面積的%。 圖 12 水田 型 類濕地與全市其他類 型 濕地面積 比較圖 %%水田類型濕地其他類型濕地 若不 考慮 水田 類型 濕地 的影響 ， 全市濕地 面積為 hm2，占全市土地總面積的 %，其中天然濕地面積仍為 hm2，人工濕地面為 hm2，說明麗水濕地仍以天然濕地為主 。 本次濕地資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明， 麗水市 現(xiàn)有面積 8hm2 以上的各類濕地面積，占全市土地總面積的 %。全市九縣（市、區(qū)）全部進(jìn)入全國整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量前五十縣，其中慶元、龍泉、景寧、云和四縣（市）進(jìn)入全國前十縣。市政府駐蓮都區(qū)。東西長 171 公里，南北寬 170 公里，土地總面積 17298 平方公里，占全省土地面積的 %。 41’ ～ 120176。 在規(guī)劃編制 期間， 規(guī)劃編制組 多次 就濕地保護(hù)的 目標(biāo)、 區(qū) 劃布局、保護(hù) 與 管理體系建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)及保護(hù)保障措施等規(guī)劃內(nèi)容征求 市級(jí)相關(guān)部門、各縣 （ 市、 區(qū) ） 政府的 意見， 于 2020年 10 月 完成規(guī)劃 送審稿的 編制工作 。通過編制和實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃，把濕地保護(hù)的任務(wù)落實(shí)到各 縣（ 區(qū) ） 、各有關(guān)部門和單位，落實(shí)到具體濕地 地塊 ，把規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 濕地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源，濕地保護(hù)得到全球廣泛關(guān)注 。在世界自然資源保護(hù)聯(lián)盟（ IUCN）、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（ UNEP）和世界自然基金會(huì)（ WWF）編制的《世界自然保護(hù)大綱》中，濕地與森林、海洋一起并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。 2020 年 9 月，國家林業(yè)局以林護(hù)發(fā) [2020]494 號(hào)文公布了《中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，要求各級(jí)政府將濕地保護(hù)管理和合理利用的主要目標(biāo)和內(nèi)容納入到中長期計(jì)劃中去，各地方、各部門涉及濕地保護(hù)與合理利用內(nèi)容的地方或?qū)I(yè)規(guī)劃，應(yīng)將《中國濕 地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容結(jié)合到有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃中去，把目標(biāo)和優(yōu)先行動(dòng)分解成項(xiàng)目組織實(shí)施 ； 2020 年，國家林業(yè)局會(huì)同原國家計(jì)委、科技部、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)?？偩趾秃Ｑ缶值?9 個(gè)部門，編制完成了《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃（ 2020— 2030 年）》； 2020 年 6 月 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知 》（國辦發(fā) [2020]50 號(hào)）及 2020 年 5 月 《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的通知》 （ 浙政辦發(fā) [2020]44 號(hào) ） 要求各地 要抓緊編制本地區(qū)的濕地保護(hù)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)布局、重點(diǎn) 項(xiàng)目和政策措施， 將其 納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。 規(guī)劃編制組專赴 麗水市 蓮都區(qū) 、 龍泉市 、 青田縣 、 縉云縣、云和縣、松陽縣、遂昌縣、慶元縣和景寧畬族自治縣進(jìn) 行了 實(shí)地調(diào)研， 全面收集和研究了市 本 級(jí) 各有 關(guān)部門及所屬縣 （ 市、區(qū) ） 的相關(guān)規(guī)劃資料和基礎(chǔ)材料 ， 采用測(cè)繪部門新版電子圖和最新 SPOT5 衛(wèi)片對(duì) 麗水市 面積 8hm2以上的濕地資源開展了專項(xiàng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行了必要的典型和專題調(diào)查，從而全面系統(tǒng)地查清了 全 市濕地分布、類型及面積、濕地植被、濕地野生動(dòng)物資源、濕地保護(hù)狀況，為編制濕地保護(hù)規(guī)劃提供了最基礎(chǔ)的本底資料。 《 麗水市濕地保護(hù)與利用規(guī)劃 》 編制組 2020 年 12 月目錄 1 目 錄 前 言 1 濕地資源及保護(hù)管理現(xiàn)狀 .......................................... 1 濕地資源概況 .................................................................1 濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀 ............................................................12 濕地面臨的主要威脅及原因分析 ................................................17 2 規(guī)劃指導(dǎo)思想與目標(biāo) ............................................. 23 指導(dǎo)思想 ....................................................................23 基本原則 ....................................................................23 規(guī)劃依據(jù) ....................................................................24 規(guī)劃期限 ....................................................................24 規(guī)劃目標(biāo) ....................................................................24 3 濕地保護(hù)總體布局 ............................................... 27 濕地保護(hù)類型區(qū)劃 ............................................................27 區(qū) ........................................................28 .......................................................30 ........................................................33 4 濕地保護(hù)體系規(guī)劃 ............................................... 35 濕地保護(hù)等級(jí)體系 ............................................................35 濕地自然保護(hù)區(qū)體系 ..........................................................37 濕地公園建設(shè)體系 ............................................................39 濕地污染整治體系 ............................................................41 濕地植被、動(dòng)物與棲息地恢復(fù)工程 ..............................................43 濕地生態(tài)利用示范工程 ........................................................44 5 濕地管理體系規(guī)劃 ............................................... 45 濕地保護(hù)管理 ................................................................45 濕地恢復(fù)管理 ................................................................46 目錄 2 可持續(xù)利用示范 ..............................................................47 能力建設(shè)規(guī)劃 ................................................................47 6 重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃 ............................................... 50 濕地自然 保護(hù)區(qū)建設(shè)工程 ......................................................50 濕地公園建設(shè)工程 ............................................................50 濕地植被、動(dòng)物與棲息地恢復(fù)工程 ..............................................51 濕地資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè) ........................................................52 濕地宣傳教育培訓(xùn)基地建設(shè) ....................................................55 7 效益評(píng)價(jià) ...................................................... 57 生態(tài)效益 ....................................................................57 社會(huì)效益 ....................................................................57 經(jīng)濟(jì)效益 ....................................................................58 8 實(shí)施規(guī)劃的保障措施 ............................................. 60 附表： 附表 1 麗水市 8公頃以上濕地按濕地類型分縣（市、區(qū)）面積統(tǒng)計(jì)表 .....................63 附表 2 麗水市主要水系濕地分縣（市、區(qū)）面積統(tǒng)計(jì)表 ................................64 附表 3 麗水市 8公頃以上濕地按保護(hù)類型區(qū)分縣（市、區(qū)）面積統(tǒng)計(jì)表 ...................65 附表 4 麗水市濕地自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃一覽表 ............................................66 附表 5 麗水市濕地公園規(guī)劃一覽表 ..................................................67 附表 6 麗水市濕地自然保護(hù)小區(qū)規(guī)劃一覽表 ..........................................68 附表 7 麗水市重要濕地規(guī)劃一覽表 ..................................................69 附圖： 附圖 1 麗水市濕地資源衛(wèi)星影像圖 附圖 2 麗水市濕地資源分布圖 附圖 3 麗水濕地保護(hù)類型區(qū)劃圖 附圖 4 麗水市重要濕地分布圖 附圖 5 麗水市濕地保護(hù)重點(diǎn)工程分布圖 附圖 6 麗水市濕地動(dòng)植物監(jiān)測(cè)點(diǎn)及宣 傳教育培訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃布局圖1