【正文】 學(xué)的分解，使每個(gè)處室和個(gè)人都具有具體的任務(wù)、職責(zé)。當(dāng)前，要以穩(wěn)定低生育水平、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題、建立利益導(dǎo)向機(jī)制為重點(diǎn)。要牢固樹(shù)立終生學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的觀(guān)念，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種生存方式和人生追求，以時(shí)不我待的緊迫感、廢寢忘食的精神扎實(shí)抓好自身的學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)接受型學(xué)習(xí)向主動(dòng)探索型學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)理論根基，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，努力把自己培養(yǎng)成為能夠執(zhí)行、善于執(zhí)行的工作能手。對(duì)認(rèn)定的事，要咬住不放，不優(yōu)柔寡斷；對(duì)定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后；對(duì)已干的事，要一抓到底，不半途而廢。 牢記宗旨 務(wù)求實(shí)效 不斷提高執(zhí)行力 □省人口計(jì)生委流管處處長(zhǎng) 張友芳 一、要振奮精神。就全國(guó)而言，人口計(jì)生宣教工作的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，你追我趕的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。 第八，要提升戰(zhàn)斗力。自古以來(lái)，執(zhí)政者廉潔力的高低，都事關(guān)著國(guó)家的興亡，事業(yè)的興衰。提升落實(shí)力是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。要?jiǎng)?chuàng)新思路，思路決定出路。 四、提升服務(wù)力。為此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)家人口計(jì)生委機(jī)關(guān)堅(jiān)持人人講學(xué)習(xí)、人人談學(xué)習(xí)體會(huì)、人人出學(xué)習(xí)成果的做法，切實(shí)加大建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的力度，堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)、提高水平、提高執(zhí)行力。進(jìn)一步強(qiáng)化人本觀(guān)念、質(zhì)效觀(guān)念、趕超觀(guān)念、統(tǒng) 籌觀(guān)念、創(chuàng)新觀(guān)念，用新的觀(guān)念、新的思路、新的方法、新的舉措來(lái)推進(jìn)我省新時(shí)期人口計(jì)生事業(yè)的又好又快發(fā)展。 加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)和管理。 把人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、切實(shí)提高基層計(jì)劃生育技術(shù)裝備水平和服務(wù)能力。 避 孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 規(guī)范管理不到位問(wèn)題 計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)是“先天不足，后天營(yíng)養(yǎng)不 良”，人才缺乏，管理水平差，規(guī)范管理不到位具有普遍性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理不到位問(wèn)題尤為突出。 對(duì)照六查六看 (查政務(wù)值守、看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問(wèn)題；查執(zhí)行落實(shí)、看是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查工作作風(fēng)、看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松散的問(wèn)題；查工作效率、看是否存在人浮于事、辦事拖拉問(wèn)題；查大局觀(guān)念、看是否存在部門(mén)利益至上、本位主義嚴(yán)重問(wèn)題；查服務(wù)質(zhì)量、看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問(wèn)題 ) 結(jié)合人口和計(jì)生科技工作進(jìn)行認(rèn)真反思： 一、首先要認(rèn)真審視和正確處理好三個(gè)不適應(yīng)問(wèn)題 基層技 術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、人員素質(zhì)、服務(wù)能力與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題； 科技創(chuàng)新能力，科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣應(yīng)用能力與人民群眾不斷增長(zhǎng)的計(jì)劃生育 /生殖健康需求不相適應(yīng)； 科技體制、機(jī)制不完善、改革滯后、投入不足以及領(lǐng)軍人物缺乏與新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的新任務(wù)新要求不相適應(yīng)。嚴(yán)格遵守考核紀(jì)律，做到不收受禮金、禮品、有價(jià)證券和土特產(chǎn)，不接受被考評(píng)單位高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的宴請(qǐng)和生活、住宿安排，不在考評(píng)工作期間飲酒。要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高對(duì)重大原則的領(lǐng)會(huì)力，增強(qiáng)正確把握政治方向的能力、正確把握工作大局方面的能力；要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高對(duì)事物發(fā)展的預(yù)測(cè)力，增強(qiáng)對(duì)客觀(guān)規(guī)律準(zhǔn)確的判斷力和敏銳的辨別力。利用人口計(jì)生和相關(guān)部門(mén)的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策政務(wù)公開(kāi)。省級(jí)不組織大規(guī)模、綜合性的考評(píng)，平時(shí)只組織督促性和以過(guò)程指標(biāo)為主的小規(guī)模考核。要多聽(tīng)取基層干部意見(jiàn)，充分吸納他們的合理建議。爭(zhēng)取有關(guān)有利于基層工作的政策措施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。二要倡導(dǎo)求實(shí)的作風(fēng)。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高其依法行政能力和水平。抓緊進(jìn)一步 研究計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，提出科學(xué)合理、有效、操作性強(qiáng)、未來(lái)易于與社會(huì)保障制度銜接的政策方案。 三、積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。 二、改革目標(biāo)考核辦法。四是作好與各處室的協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好省長(zhǎng)信箱、委領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢(xún)投訴和“在線(xiàn)詢(xún)通”和 12356 信訪(fǎng)熱線(xiàn)的信訪(fǎng)受理、辦理、回復(fù)和督辦等工作。 五、抓好信訪(fǎng)工作。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的制度建設(shè)和管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用率，保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。 四、強(qiáng)化管理，抓好保障服務(wù)。要著眼全省人口計(jì)生工作的大局，緊緊圍繞“十一五”人口規(guī)劃和當(dāng) 前工作重點(diǎn)，集中抓好全委大事和決策的督促檢查，使之落到實(shí)處，二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)和人大、政協(xié)提案、建議的辦理。二是要充分發(fā)揮在組織重要會(huì)議和重大活動(dòng)中的統(tǒng)籌作用。文稿起草要在吃透上級(jí)，了解下級(jí)的基礎(chǔ)上，正確傳達(dá)上級(jí)精神，準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖 。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考研究問(wèn)題，提出具有較高政策水平的建議；要準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，增強(qiáng)參謀的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性；二是調(diào)查研究抓重點(diǎn)。一是參謀建議要想大事、謀全局。文字水平是衡量辦公室工作的重要一環(huán)。辦公室處于溝通上下，聯(lián)系左右，協(xié)調(diào)各方，服務(wù)全面的樞紐位置，要切實(shí)履行職責(zé)，綜合資源，形成合力，共同推進(jìn)。一是抓好委重大決策部署的落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)日常工作，要做到有調(diào)研，有部署，有檢查，有落實(shí)，堅(jiān)持報(bào)實(shí)情，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，克服以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是堅(jiān)持建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，從辦公室做起，從小事做起。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立和完善機(jī)關(guān)應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)持 24小時(shí)值班制度和突發(fā)事件的報(bào)送制度，提高突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。三是要作好初信初訪(fǎng)的處理，減少信轉(zhuǎn)訪(fǎng)，反復(fù)上訪(fǎng)，越級(jí)上訪(fǎng)，依靠各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)把問(wèn)題解決在基層。制訂人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序方面的法規(guī)、規(guī)章，積極制訂和規(guī)范計(jì)劃生育行政處罰、行政復(fù)議、行政許可、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的