【正文】 標準 新標準 涉及農(nóng)產(chǎn)品種類 186種 所有 涉及化學(xué)品種類 255種 所有 限量標準 9321 未知，僅暫定標準就有 51392 載 三、日本“肯定列表制度”的 內(nèi)容 ? 中國目前對農(nóng)業(yè)化學(xué)品種類只規(guī)定了96項的殘留標準：農(nóng)藥 87項、獸藥 9項 ? 品種：水果、蔬類、 ? 加工食品：很少 載 蔬菜水果 農(nóng)藥殘留量國家限量標準 六六六：蔬菜水果 ≤／ kg 辛硫磷：蔬菜水果 ≤O． 05mg／ kg 滴滴涕：蔬菜水果 ≤／ kg 百菌清：蔬菜水果 ≤1． omg／ kg 敵敵畏：蔬菜水果 ≤／ k/g 多菌靈：蔬菜水果 ≤1． omg／ kg ， 樂果：蔬菜水果 ≤1． omg／ kg 毒死蜱：蔬菜水果 ≤／ kg 馬拉硫磷：蔬菜水果不得檢出 地亞農(nóng)：蔬菜水果 ≤／ kg 對硫磷：蔬菜水果不得檢出 乙酰甲胺磷：蔬菜 ≤1． omg／ kg 甲胺磷：蔬菜水果不得檢出 抗蚜威：蔬菜 ≤／ kg 甲拌磷：蔬菜水果不得檢出 溴 氧 菊 酯 ： 葉 類 菜 ≤ ／ kg ． 果類菜≤O． 2mg／ kg 氧化樂果：蔬菜水果不得檢出 氰龍菊酯：葉類菜 ≤． 果類菜 ≤O． 2ITlg／ kg． 克百威：蔬菜水果不得檢出 載 三、日本“肯定列表制度”的 內(nèi)容 ? 限量指標更為嚴格： 項目 日有我無 日嚴我松 化學(xué)品種類 492種 74 限量標準 33418 247 載 洋蔥 溴氰菊酯 乙酰甲胺磷 原 新 +5 10 番茄 抑菌丹 溴氰菊酯 塞草酮 丁嘧脲 25 +125 10 10 蘑菇 抑芽丹 三唑環(huán) 溴氰菊酯 25 0 .2 +125 +50 板栗 抑芽丹 唑螨酯 毒死蜱 20 +200 +50 + 暫定標準與原標準的限量值相比（ ppm） 載 產(chǎn)品 原標準 暫定標準 產(chǎn)品 原標準 暫定標準 番茄 127 328 大蒜 66 294 洋蔥 87 307 蘋果汁 124（蘋果） 337 胡羅卜 68 294 蜂蜜 62 暫定標準與原標準的數(shù)量相比 載 三、日本“肯定列表制度”的 內(nèi)容 ? 日本 “ 肯定列表制度 ” 的特點： ? 已將個體化的技術(shù)壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系化、法律化的技術(shù)壁壘，具有針對性、隨意性和歧視性。日本在厚生勞動省網(wǎng)站公布有 “ 不得檢出 ” 物質(zhì)的分析方法和相應(yīng)的 LOD值。 載 三、日本“肯定列表制度”的 內(nèi)容 ? 不得檢出物質(zhì)： ? 日本另規(guī)定了在所有食品中均 “ 不得檢出 ” 的農(nóng)業(yè)化學(xué)品共有 15種。在這些農(nóng)藥中，真正用于蔬菜生產(chǎn)的、包括復(fù)配農(nóng)藥、并已登記的農(nóng)藥在 100種左右。 ? 將影響到糧谷類 (包括 : 稻谷、小麥、玉米、谷類、大豆 )和水果類 (包括 : 柑桔、梨果類水果 )農(nóng)產(chǎn)品出口日本。 歐盟 ppm， (EC)396/2020 載 三、日本“肯定列表制度”的 內(nèi)容 ? 4） 中國有限量標準而日本采用 “ 一律標準 ” 的指標包括 : ? 農(nóng)業(yè)化學(xué)品 96種 ， 涉及殘留限量指標 350條 。天的毒理學(xué)值作為計算基準 ，確定的限量值為 。 載 三、日本“肯定列表制度”的 內(nèi)容 ? ? 1）制定限量標準的決策樹 ? 如果有 CAC標準并適用，將采用 CAC標準； ? 同時有 CAC標準和日本國內(nèi)標準，將優(yōu)先采用CAC標準，但對于高自給率的產(chǎn)品，優(yōu)先采用 CAC標準如果沒有國際食品法典標準的物質(zhì)，將采用日本制定的標準； ? 如果沒有 CAC標準，但有國內(nèi)標準和國外標準，將優(yōu)先采用國內(nèi)標準，但對于高進口率的產(chǎn)品，優(yōu)先采用 ) 載 三、日本“肯定列表制度”的 內(nèi)容 ? 如果既沒有 CAC標準又沒有國內(nèi)標準，將采用國外標準，如果存在多個國外標準，采用平均值； (美國、歐盟、加拿大、澳大利亞和新西蘭 ) ? 無 CAC標準、無日本國內(nèi)標準，也無國外標準的則采用 “ 一律標準 ” ? 對于柚子、檸檬、菠蘿、小麥、大豆、玉米等，這些農(nóng)林省指定為低自足率的產(chǎn)品，采用外國標準 。 ? 2020年 6月 1日 ， 正式實施 “ 肯定列表制度 。 ? 2020年 10月 ， 公布了 “ 臨時最大殘留限量標準 ” 第一次草案 。 ―禁用物質(zhì)”： 15種 不得檢出 載 二、日本“肯定列表制度”的 基本情況 ? 從 2020年 5月 29日起，只有符合 “ 肯定列表制度 ” 要求的食品、農(nóng)產(chǎn)品才能進入日本市場 ? “ 肯定列表制度 ” 不是針對中國的，而是針對全世界包括本國的。 載 3.“肯定列表制度”的管轄范圍 對食品中所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了限量標準，實現(xiàn)對所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理。 ? 為此，健康、勞動與福利部將在 2020年5月之前采取三項措施。 載 ? 修訂 《 食品衛(wèi)生法 》 （ 2020年 5月 30日） 任何食品，只要含有 《 農(nóng)藥取締法 》 中規(guī)定的農(nóng)藥活性原料，或含有 《 確保飼料安全及品質(zhì)改善法律 》 中規(guī)定的飼料添加劑，或含有 《 藥事法 》 中規(guī)定的獸藥 (但不包括經(jīng)日本厚生勞動省確定不會對身體健康造成負面影響的任何物質(zhì)“豁免物質(zhì)” )，并且其含量超過了日本厚生勞動省在聽取藥事和食品安全委員會的意見后確定的不會對身體健康產(chǎn)生負面影響的水平 (默認水平，即一律標準 )，就不得生產(chǎn)、進口、加工、使用、制備、銷售或者為銷售而存儲，但食品中已建立最高殘留限量標準 (MRLs)的化學(xué)物質(zhì)除外。 – 對含有新農(nóng)藥成分的產(chǎn)品，必須通過各成員國和歐盟的預(yù)審。 – 重新注冊的范圍是 1984年 11月 1日以前注冊的所有農(nóng)藥活性成分，大約有 1150種。 4）歐、美等國家越來越多地將農(nóng)業(yè)化學(xué)品限量標準作為技術(shù)性壁壘來使用。 ? 為了扭轉(zhuǎn)這種局面，日本專門成立了食品安全委員會，以加強對食品安全的管理。日本“肯定列表制度”培訓(xùn)講義 楊 金 輝 屯河食品分析檢測研究中心 2020年 4月 18日 載 目 錄 ? “肯定列表制度”的分析 ? “肯定列表制度”的 基本情況 ? “肯定列表制度”的內(nèi)容 ? “肯定列表制度”的實施日期 ? ? “肯定列表制度”的影響 ? “肯定列表制度”的應(yīng)對措施 載 ? ? 1） 制定限量標準的農(nóng)業(yè)化學(xué)品相對較少 ； ? 截止 2020年 ， 日本只對 186種食品 、 農(nóng)產(chǎn)品中的 255種 農(nóng)獸藥和飼料添加劑設(shè)立了 9321個限量標準 。 載 3）進口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留問題日趨嚴重 ； ? 近年來頻頻出現(xiàn)的進口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥超標事件以及日本國內(nèi)發(fā)現(xiàn)的未登記農(nóng)藥的違法使用問題使消費者陷入對食品安全性的極度不信任狀態(tài)。 5281744631511902142280501001502002501995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 202019952020年有關(guān)農(nóng)藥措施制定情況