【正文】 國(guó)際市場(chǎng)需求選擇性地發(fā)展。 （五）加快發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的食品工業(yè) 充分發(fā)揮我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平開發(fā)重大項(xiàng)目。 （四）重點(diǎn)發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的電子信息和現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè) 進(jìn)一步加強(qiáng)和突出我省電子元器件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，突出整機(jī) 擴(kuò)產(chǎn)、重要零部件配套，采取獨(dú)資或股份轉(zhuǎn)讓、異地新建或就地改造等多種途徑，精心選準(zhǔn)重大項(xiàng)目。應(yīng)用先進(jìn)的栽培技術(shù)和生物技術(shù)，提高中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量。 （三）大力發(fā)展中成藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 著眼于開拓新的領(lǐng)域和新興市場(chǎng)，積極捕捉國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，通過引進(jìn)、吸收和產(chǎn)業(yè)化形成重大項(xiàng)目。 （二）積極發(fā)展特色冶金和金屬制品產(chǎn)業(yè) 以特種鋼材、銅精深加工產(chǎn)品為重點(diǎn)，充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，著重在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和深度加工上拓展重大項(xiàng)目。 ——機(jī)電設(shè)備制造業(yè)，大力提高現(xiàn)有機(jī)械加工的技術(shù)裝備水平和創(chuàng)新能力，抓好電工電器、儀器儀表、基礎(chǔ)機(jī)械的改組改造，大力發(fā)展裝 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 15 頁 共 33 頁 載機(jī)、特種變壓器等產(chǎn)品。洪都集團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展教練機(jī)、強(qiáng)擊機(jī)、小型通用飛機(jī)以及無人飛機(jī)，加快對(duì)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品的改進(jìn)改型，重點(diǎn)開發(fā)麥道直升機(jī)的生產(chǎn)和組裝。江鈴、昌河要加強(qiáng)與跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)汽車龍頭企業(yè)的合資、合作力度，重點(diǎn)發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商務(wù)用車、家用轎車、新型發(fā)動(dòng)機(jī)，提高產(chǎn)品自主開發(fā)能力和零部件配套水平。對(duì)清潔生產(chǎn)企業(yè)在政策和資金上給予支持，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)或使用、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材、紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)的能源、原材料、水資源等消耗管理。以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有效集聚和人口有效轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。 ——發(fā)展協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步擴(kuò)大省際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與長(zhǎng)珠閩地區(qū)的橫向聯(lián)合。堅(jiān)持對(duì)外對(duì)內(nèi)開放并舉、外資外經(jīng)外貿(mào)并舉的方針。 ——發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)。摒棄傳統(tǒng)的偏重物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)而忽視人的全面發(fā)展、簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的發(fā)展思維和發(fā)展模式。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)加快昌九工業(yè)走廊建設(shè)，構(gòu)建環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈。吸引國(guó)內(nèi)外有影響力的大公司、大企業(yè)嫁接改造優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。 （四）總體要求 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 10 頁 共 33 頁 ——發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)上，再培育 12 個(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過 70%。工業(yè)園區(qū)每平方公里固定資產(chǎn)投資額爭(zhēng)取達(dá)到 8 億元以上，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)達(dá)到 15 億元以上。萬元工業(yè)增加 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 9 頁 共 33 頁 值能源消耗年均下降 %，二氧化碳排放量保持在 “十五 ”期末水平，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到 60%以上。全省全部工業(yè)增加值、銷售收入分別達(dá)到 3200億元和 12020億元以上， “十一五 ”期間分別年均增長(zhǎng) 15%、 23%。以世界的眼光和開放的姿態(tài)，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，在更大范圍、更高層次上參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工與合作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，在加快推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，著力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 8 頁 共 33 頁 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，以加快工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。全力支持干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)，著力優(yōu)化工業(yè)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮各方辦工業(yè)的積極性，依托工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)，充分發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、經(jīng)濟(jì)板塊化發(fā)展，形成內(nèi)源動(dòng)力與外源動(dòng)力相結(jié)合的工業(yè)化推進(jìn)機(jī)制。緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快我省老工業(yè)基地城市調(diào)整改造振 興步伐。 二、新型工業(yè)化發(fā)展思路和主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 “十一五 ”時(shí)期全省新型工業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、 綠色生態(tài)江西、和諧平安江西，深入實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略，在堅(jiān)持做大做強(qiáng)的同時(shí)，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量和層次，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以進(jìn)一步擴(kuò)大開放為突破口，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，努力構(gòu)建具有江西特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)格局，以工業(yè)崛起促進(jìn)江西崛起。二是資源環(huán)境約束加大。 “十一五 ”期間，國(guó)家將加快實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，國(guó)家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的有關(guān)優(yōu)惠政策將延伸到中部地區(qū)老工業(yè)基地城市和資源枯竭型城市，我省南 昌、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、贛州等老工業(yè)基地城市在調(diào)整改造振興過程中將從國(guó)家得到更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。從國(guó)際背景看，經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)向深度和廣度發(fā)展，跨國(guó)公司投資活動(dòng)日益頻繁，發(fā)達(dá)國(guó)家在繼續(xù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 5 頁 共 33 頁 型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，開始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移資本密集型和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)，為江西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移提供巨大空間，成為江西優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新型工業(yè)化步伐的重要機(jī)遇。年，只有全國(guó)平均水平的七成，在中部六省列末位。 ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低的矛盾依然十分突出。 在肯定我省 “十五 ”工業(yè)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問題。 2020 年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省 GDP 的%，比 2020 年提高 個(gè)百分點(diǎn)； 2020 年全省新型干法水泥比重達(dá)到59%，高于全國(guó)平均水平 19 個(gè)百分點(diǎn)，比 2020 年提高 40 個(gè)百分點(diǎn)。 “十五 ”期間，通過招商引資、改制重組，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向高度化和合理化方向邁出重要步伐，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力躍上新臺(tái)階。 “十五 ”以來，我省堅(jiān)持 “布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚 ”的原則，集中力量加快工業(yè)園區(qū)建 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 3 頁 共 33 頁 設(shè)，對(duì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、緩解資源環(huán)境壓力、加快新型工業(yè)進(jìn)程產(chǎn)生顯著成效。 2020 年，全省六大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值 億元，比上年增長(zhǎng) %，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的 %。 2020 年，全省人均 GDP折合 1140 美元；三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為 ： ： ，其中工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的 %，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的 27%；三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為 40： 27： 33；人口城鎮(zhèn)化水平為 %，按照國(guó)際上權(quán)威的工業(yè)化進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)判斷，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等指標(biāo)均進(jìn)入工業(yè)化中期階段，工業(yè)化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。省第十一次黨代會(huì)確立了“以加快工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略 ”的發(fā)展思路，并明確 “以工業(yè)的崛起加速江西崛起，以工業(yè)的振興實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省富民 ”，由于思路對(duì)頭、定位準(zhǔn)確、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一， “以工業(yè)化為核心 ”的發(fā)展理念深入人心。 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 1 頁 共 33 頁 江西省新型工業(yè)化 “ 十一五 ” 專項(xiàng)規(guī)劃 新型工業(yè)化道路是黨的十六大作出的重大戰(zhàn)略決策，是與時(shí)俱進(jìn)指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，是加快江西崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。 一、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）發(fā)展基礎(chǔ) ——主攻工業(yè)的思想理念發(fā)生深刻變化。 “十五 ”是我省工業(yè)發(fā)展史上非常重要的時(shí)期，工業(yè)化實(shí)現(xiàn)由初期階段向中期階段的歷史性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的歷史起點(diǎn)。 “十五 ”期間，全省重點(diǎn)培育的汽車航空及精密制造業(yè)、特色冶金和金屬制品業(yè)、中成藥和生物制藥業(yè)、電子信息和現(xiàn)代家電業(yè)、食品工業(yè)、精細(xì)化工及新型建材業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)工業(yè)的支撐作用日益突出，成為全省工業(yè)增長(zhǎng)的加速器和穩(wěn)定器。 ——工業(yè)園區(qū)成為推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。 ——工業(yè)結(jié)構(gòu)取得了突破性變化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)改造取得明顯成效。 2020 年，全省規(guī)模以上工業(yè)企 業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 億元，比 2020 年增長(zhǎng) 倍；產(chǎn)品銷售率為 %，比 2020 年 中國(guó)最大 的管理資源中心 第 4 頁 共 33 頁 上升 個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)出近 7 年來的最好水平；實(shí)現(xiàn)利稅總額 億元，比 2020 年增長(zhǎng) 倍，利稅總額占財(cái)政總收入的比重達(dá)到 66%，比 2020年提高 17 個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到 143%，比 2020年提高 61 個(gè)百分點(diǎn)。 2020 年， 全省工業(yè)增加值在全國(guó)列第19 位，在中部六省列末位，工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的 %，比生產(chǎn)總值占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重低 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為 萬元 /人 （二）發(fā)展環(huán)境 新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為加快我省新型工業(yè)化提供了重大機(jī)遇。江西是全國(guó)惟一同時(shí)毗鄰 “長(zhǎng)珠閩 ”地區(qū)的省份，區(qū)位條件優(yōu)越，有利于率先承接 “長(zhǎng)珠閩 ”地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上處于集聚功能大于擴(kuò)散功能狀態(tài)，轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)也面臨中西部諸多地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。三是部分行業(yè)產(chǎn)能全面過剩，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)將更加艱巨。要堅(jiān)持加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想不動(dòng)