【正文】 建議 。 第二十二條 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。 第十三條 公安消防機構有權根據需要封閉火災現場，有關單位、個人應當積極配合和協(xié)助保護火災現場。 (三 )提出對事故責任者的處理意見 。 第十六條 調查詢問人員不得少于兩人。對于當場發(fā)現的責任人員，可以口頭傳喚。乘車人、過往車輛駕駛人、過往行人應當予以協(xié)助。舉報屬實的，公安機關交通管理部門應當給予獎勵。鑒定結論應當由鑒定人簽名。 ………… 77 六、傷亡事故調查的步驟 國家有關事故調查的法規(guī)，其中關于事故調查的基本程序 (步驟 )可總結如下 : (1)事故的通報。 (5)事故事實材料收集。 (9) 事故原因的分析。同時還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。 2)確定事故責任者 。 2)對信息、事實或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度 。必須 注意， 應善于否定那些不真實的情況 。必須注意，如果只從個人看來是正確的一個方向尋求答案，可能發(fā)生差錯并使一些初看并不重要的信息喪失掉 。 1)事故單位的基本情況 。 5)操作人員及證人。 3)人員傷亡及經濟損失情況 。 83 (3)事故原因 。 預 防事故再發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃。 84 二、事故調查常用的技術方法（掌握） 事故樹分析法（Ｆａｕｌｔ Ｔｒｅｅ Ａｎａｌｙｓｉｓ略語 為ＦＴＡ）又稱事故邏輯分析，對事故進行分析和預測的一種方法。該方法是由可靠性技術發(fā)展起來的，只是分析目標有了變化而已。調查有非預期變更所導致的所有問題。事故現場的處理至少應當做到 : (1)事故發(fā)生后，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大。準備必需的草圖梗概和圖片 。 (3)所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。 (7)事故發(fā)生地點、地圖 (地方與總圖 )。 (2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式。 91 (1)事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質量狀況。 (5)個人防護措施狀況，應注意它的有效性、質量、使用范圍。要保證每一次交談記錄的準確性。洞察力、聽覺敏銳力、以及證人的通常狀態(tài)可能影響他們的觀察能力。 （ 2）可能被清除或被踐踏的痕跡 :如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕，火災爆炸引起的傷害等要及時拍照。 (1)確定事故發(fā)生地點坐標、傷亡人員的位置圖。 (5)繪制圖的形式，可以是事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。 96 (一 )事故原因分析的基本步驟 在進行事故調查原因分析時，通常按照以下步驟進行分析 : (1)整理和閱讀調查材料。 3）起因物 。 （ 3）確定事故的直接原因。 97 (二 )事故直接原因分析 在 《 企業(yè)職工傷亡事故調查分析原則 》（ GB/6442— 1986）中規(guī)定，屬于下列情況為直接原因： （ 1）機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)； （ 2）人的不安全行為。 （ 2）防護不當。制動裝置有缺欠 。設施上有鋒利倒梭等。起吊重物的繩索不合安全要求等。 (4)維修、調整不良。 100 3)個人防護用品用具 —— 防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 (])無個人防護用品、用具。作業(yè)場地煙霧塵彌漫視物不清 。通風系統(tǒng)效率低 。瓦斯超限等。采伐時，未開 “安全道” 。 (7)地面滑。 (8)貯存方法不安全。開動、關停機器時未給信號 。操作錯誤 (指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作 )。違章駕駛機動車 。工件緊固不牢 。調整的錯誤造成安全裝置失效等。 (4)手代替工具操作。 (5)物體 (指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等 )存放不當。采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區(qū) 。調車場超速上下車 。 104 (7)攀、坐不安全位置 (如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤 )。 (11)在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用。未戴安全帽 。 (12)不安全裝束。 105 (三 )事故間接原因的分析 在 《 企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則 》 (GB6442一 1986)中規(guī)定，屬于下列情況者為間接原因 : (1)技術和設計上有缺陷 —— 工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計，施工和材料使用存在間顴。操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套等。未佩戴安全帶 。未戴防護手套 。 (9)機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。在絞車道行走 。未 “敲幫問頂”便開始作業(yè) 。 其中包括：冒險進入涵洞 。用手清除切屑 。 其中包括：臨時使用不牢固的設施 。 (2)造成安全裝置失效 其中包括：拆除了安全裝置 ?？拓浕燧d 。供料或送料速度過快 。忘記關閉設備 。 102 (1)操作錯誤，忽視安全，忽視警告。冰雪覆蓋 。 (5)交通線路的配置不安全。 101 (4)作業(yè)場地雜亂。停電停風時爆破作業(yè) 。 (2)通風不良。 4)生產 (施工 )場地環(huán)境不良 (1)照明光線不良。地面不平 。 其中包括設備帶 “病”運轉 。 其中包括機械強度不夠 。攔車網有缺欠 。 99 2)設備、設施、工具、附件有缺陷 (1)設計不當，結構不合安全要求。 98 機械物質或環(huán)境的不安全狀態(tài) 1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 （ 1）無防護。 （ 4）確定事故的間接原因。 5）傷害方式 。按以下七項內容進行分析 : 1）受傷部位 。事故調查分析原因時，主要依據國家標準 《 企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則 》 (GB/6442一 1986)。 (3)查看、測出和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡。 （ 4）利用攝影或 錄象，以提供比較完善的信息內容。 93 五、事故現場攝影及事故現場圖繪制 在收集事故現場的資料時，可能要通過對事故現場進行攝影或拍照來獲得更清楚的信息。 詢訪見證人、目擊者和當班人員時，應采用談話的方式，不應采用審問方式。 (7)其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素 。 (3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。 (4)出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作 (或位置 )。 90 三、事故事實材料收集 事故材料的收集應包括兩方面內容。 (5)對事故的描述，以及估計的破壞程度。 89 二、事故有關物證的收集 通常收集的物證應包括 : (1)現場物證包括 :破損部件、碎片、殘留物、致害物位置等。 (3)為搶救受傷害者需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。 87 第三章 安全生產事故的原因分析 第一節(jié) 事故調查取證 第二節(jié) 事故的原因分析 88 第一節(jié) 事故調查取證 事故調查的取證大體可以從以下幾方面入手。 86 從該方法的名字就可以看出，該技術方法重點在于變更。用以分析系統(tǒng)的安全問題或系統(tǒng) 運行的功能問題，并為判明事故發(fā)生的可能性和必然性之間的關系，提供的 一種表達形式。 (6)事故調查組的成員名單。 2） 間接原因 (不安全行為和不安全狀態(tài) )。 5)事故的性質 。 1)事故發(fā)生發(fā)生的順序 。 3)事故涉及到的人員及其他情況 。 9） 凡是提出來商討的問題，自己首先要把它弄清楚。 7） 不要匆忙地作出結論，特別是在調查的初期。 4)處理任何可能不利于某些人、單位或機構的信息要特 別 謹慎，必須 有 事實證明 。 4)寫出事故調查報告。 2)與 所 發(fā)生事故沒有直接利害關系。 (11)事故調查結案歸檔。 (7)事故現場攝影及拍照。 (3)事故現場處理。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人 第七十四條 對交通事故損害賠償的爭議，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。 交通警察應當對交通事故現場進行勘驗、檢查，收集證據；因收集證據的需要，可以扣留事故車輛，但是應當妥善保管，以備核查。 在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協(xié)商處理。 …………… 74 五、 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 中華人民共和國道路交通安全法（ 2020年 10月 28日）中，第五章對道路交通事故的調查有如下論述： 第七十條 在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛人應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。調查詢間人員也應當簽名或者蓋章。 (五 )寫出事故調查報告。 火災事故調查組的職責是 : (一 )查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產損失情況 。經組織調查的部門同意，調查工作即告結束。 (六 )寫出事故調查報告。 (二 )查明事故的性質和責任 。 特大事故調查組根據調查工作的需要，可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請有關專家進行技術鑒定和財產損失評估。 在第三章有關特大事故的調查的描述 : 第十六條 特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調查組，負責事故的調查工作。仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。 (四 )寫出事故調查報告。 (二 )與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。 第十條 死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市 (或者相當于設區(qū)的市一級 )勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。 (4)證人材料搜集。輕傷事故的調查，可參照執(zhí)行。 66 第二節(jié) 事故調查的原則與程序 目前我國傷亡事故調查基本是按照逐級上報，分級調查處理的原則。 (3)一般事故。 (4)特大事故 。 一般事故 :除特大事故 、 重大事故以外的事故 ，均定為一般事故 。 (2)大面積停電造成減供負荷超過 200MW。 特別重大事故 : (1)人身死亡事故一次達 50人及以上 。 62 根據 《 民用航空器飛行事故等級 》 (GB14648一 1993)、 民用航空器飛行事故調查規(guī)定 (CCAR395)民航總局令第 93號 (2000年 7月 19日公布 )， 以及民用航空器飛行事故調查程序 ， 將飛行事故分為 : (1)特別重大飛行事故 。死亡 、 重傷 10人以上 。受災 10戶以上 。 不具有前列兩項情形的燃燒事故 ， 為一般火災 。 (2)具有下列情形之一的 ， 為重大火災 :死亡 3人以上 。重傷 20人以上 。 60 火災事故按照事故嚴重程度分為 : (1)一般事故 。 指一次事故中發(fā)生重傷 (包括伴有輕傷 )、 無死亡的事故 。 59 在 《 企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答 》 (勞辦發(fā) [1993]140號 )中 ， 企業(yè)職工傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害 、 急性中毒事故 。 仍按勞動部 (60)中勞護字第 56號 《 關于重傷事故范圍的意見 》 執(zhí)行 。 58 3.《 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 》 中的分類 在 《 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 》 有關問題的解釋 (勞安字 [191]23號 )第三條中所指 “ 職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害 、 急性中毒事故 ” 解釋為 :職工在勞動過程申發(fā)生的人身傷害 、 急性中毒事故 ， 是指職工在本崗位勞動 ， 或雖不在本崗位勞動 ， 但由于企業(yè)的設備和設施不安全 、 勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良 ， 所發(fā)生的輕傷 、 重侮 、 死亡事故 。 3． 鐵路 、 水運 、 礦山 、 水利 、 電力事故造成一次死亡 50人及其以上 ， 或者一次造成直接經濟損失 1000萬元及其以上的 。特大死亡事故 (指一次死亡 3人以上的事