【正文】 人類工效學(xué)要求而易引起作業(yè)人員疲勞 、 勞損或事故的一種作業(yè)姿勢(shì) 3902 綜合性作業(yè)環(huán)境不良 顯示有兩種以上作業(yè)環(huán)境致害因素且不能分清主次的情況 3999 以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良 35 代 碼 名 稱 說(shuō) 明 4 管理因素 41 職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全 包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵和人員的配臵 42 職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) 43 職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 4301 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí) 4302 操作規(guī)程不規(guī)范 4303 事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷 4304 培訓(xùn)制度不完善 4399 其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全 包括隱患管理、事故調(diào)查處理等制度不健全 44 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 45 職業(yè)健康管理不完善 包括職業(yè)健康體檢及其檔案管理等不完善 49 其他管理因素缺陷 36 （二）參照事故類別進(jìn)行分類 參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 ( GB 64411986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為 20類 。 指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）、物體打擊等。 38 指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。 39 （三）按職業(yè)健康分類 參照衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)危害因素分類目錄》，將危害因素分為 10類 ： ?粉塵 ?放射性物質(zhì) ?化學(xué)物質(zhì) ?物理因素 ?生物因素 ?導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素 ?導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素 ?導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 ?職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素 ?其他職業(yè)危害因素等。 (1分 ) (2)火災(zāi)：現(xiàn)場(chǎng)使用煤氣和重油。 (1分 ) (6)高處墜落：爐高 6m，頂部側(cè)面有加料作業(yè)。 (1分 ) 四、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析典型問(wèn)題的 標(biāo)準(zhǔn)答題格式及要點(diǎn) 《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 》 (GB/T138612023)的規(guī)定，指出某企業(yè)（車間、現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)系統(tǒng)等）存在的 危險(xiǎn)和有害因素 。 ) 物的因素主要有： (1)設(shè)備設(shè)施缺陷：熔化池爐老化 (1分 )，爐頂部損壞 (1分 )，兩側(cè)耐火磚變形 (1分 )，爐頂離房頂鋼梁 (太近 )(1分 )。 四、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析典型問(wèn)題的 標(biāo)準(zhǔn)答題格式及要點(diǎn) 指出 某 廠熱力工程系統(tǒng) （車間、作業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)）中危險(xiǎn)因素及其存在的單元。 (1分 ) (2)火災(zāi)：現(xiàn)場(chǎng)使用煤氣和重油。 (1分 ) (6)高處墜落：爐高 6m，頂部側(cè)面有加料作業(yè)。 (1分 ) 51 關(guān)于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方面的問(wèn)題： 《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 （ GB182182023），指出該企業(yè)申報(bào)的 重大危險(xiǎn)源 并說(shuō)明理由。 危險(xiǎn)性分析 =危險(xiǎn)辨識(shí) +重大危險(xiǎn)源 +安全檢查 +隱患排查 +安全評(píng)價(jià) +技術(shù)措施 重大危險(xiǎn)源 單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元 內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，右等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。若存在，請(qǐng)指出并說(shuō)明理由。 6. 危險(xiǎn)性分析 =危險(xiǎn)辨識(shí) +重大危險(xiǎn)源 +安全檢查 +隱患排查 +安全評(píng)價(jià) +技術(shù)措施 事故隱患的定義 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 54 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度 15日前和下一年 1月 31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。 隱患的危害程度和整改難易程度分析。 重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 ： 治理的目標(biāo)和任務(wù)。 治理的時(shí)限和要求。 危險(xiǎn)性分析 =危險(xiǎn)辨識(shí) +重大危險(xiǎn)源 +安全檢查 +隱患排查 +安全評(píng)價(jià) +技術(shù)措施 安全評(píng)價(jià) 安全預(yù)評(píng)價(jià) 就是在項(xiàng)目建設(shè)前，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議，用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。判斷系統(tǒng)在安全上的 合規(guī)性 和配套安全設(shè)施的 有效性 。 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮安全預(yù)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)和有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行。 1. 前期準(zhǔn)備工作 2. 參考安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 3. 劃分評(píng)價(jià)單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。 5. 安全對(duì)策措施建議 6. 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論 。 上述油罐焊接作業(yè)的 安全技術(shù)措施 。 危險(xiǎn)性分析 =危險(xiǎn)辨識(shí) +重大危險(xiǎn)源 +安全檢查 +隱患排查 +安全評(píng)價(jià) +技術(shù)措施 關(guān)于安全對(duì)策措施問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)答題格式及要點(diǎn) 安全對(duì)策措施 =安全措施 =防范事故的建議 =事故預(yù)防措施 =整改措施 =防止事故再次發(fā)生的措施、對(duì)策、建議 ==安全技術(shù)措施 +安全管理措施 請(qǐng)注意以上的等式。 電氣隔離。 ? 機(jī)械安全技術(shù)措施 采用本質(zhì)安全技術(shù)。 電氣隔離。 ? 機(jī)械安全技術(shù)措施 采用本質(zhì)安全技術(shù)。 通風(fēng)。 隔離，盲板封堵。 ? 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能。 ? 有關(guān)政府部門加強(qiáng)安全監(jiān)管。 玻璃器皿的生產(chǎn)車間廠房為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，房頂是水泥預(yù)制板。房?jī)?nèi)有員工 20人正在工作。 危險(xiǎn)性分析例題 根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題 (共 22分 )： ，當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時(shí)行使了 《 安全生產(chǎn)法 》 賦予的哪些職權(quán) ? 《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 》(GB/T138611992)的規(guī)定，指出該車間存在的危險(xiǎn)和有害因素。 (1)現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán) (2分 ) (2)當(dāng)場(chǎng)處理權(quán) (2分 ) (3)緊急處臵權(quán) (1分 ) ，當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時(shí)行使了 《 安全生產(chǎn)法 》 賦予的哪些職權(quán) ? 例題一（ 08三）答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (共 22分，第 1題 4分，第 2題 6分，第 3題 5分，第 4題 6分 ) (滿分 6分，按得分點(diǎn)給分，最多得 5分。(1分 ) (4)高溫 (或熱輻射 )。 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 》 (GB64411986)，指出該車間可能發(fā)生的事故類別并說(shuō)明依據(jù)。 (1分 ) (3)其他爆炸：現(xiàn)場(chǎng)使用煤氣。 (1分 ) (7)物體打擊：爐高 6m，頂部側(cè)面有加料作業(yè)。 ) (1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (1分 ) (5)配備和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 (1分 ) (9)在房頂鋼梁下加隔熱保護(hù)。點(diǎn)火及助燃系統(tǒng)有 2個(gè)單罐儲(chǔ)量 500t的柴油儲(chǔ)罐，各存柴油 200t?；疖囓嚻煦^、摘鉤作業(yè)，由人工操作。 。火車車皮掛鉤、摘鉤作業(yè)，由人工操作。 答： 油罐焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施： （ 1）固定動(dòng)火區(qū) 為使焊補(bǔ)工作集中，便于加強(qiáng)管理，廠里和車間內(nèi)劃定固定動(dòng)火區(qū)。在臵換過(guò)程中要不斷地取樣分析，直至容器管道內(nèi)的可燃、有毒物質(zhì)含量符合安全要求。 。 （ 4）工作場(chǎng)所應(yīng)有足夠的照明，手提行燈應(yīng)采用 12V安全電壓，并有完好的保護(hù)罩。監(jiān)護(hù)人應(yīng)明確職責(zé)、堅(jiān)守崗位。原料，中間產(chǎn)品，產(chǎn)品主要有：鋁土礦，石灰，液堿，燃煤，硫酸，柴油，硫酸銨，赤泥，氧化鋁，灰渣，煤氣，過(guò)熱蒸汽，液氨，水等。煤氣站生產(chǎn)氫氧化鋁焙燒用煤氣，煤氣生產(chǎn)能力為。工藝間物料采用管道或機(jī)動(dòng)車輛輸送。 82 根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題（共 26分） 指出 F廠原料，中間產(chǎn)品，產(chǎn)品中得火災(zāi)爆炸物質(zhì)并說(shuō)明理由。 針對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改措施。 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。 一 、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織 90 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 —— 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 中央管理 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總公司 (集團(tuán)公司、總廠 )的 主要負(fù)責(zé)人 和 安全生產(chǎn)管理人員 的安全培訓(xùn)工作。 市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 —— 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 本行政區(qū)域 內(nèi)除中央企業(yè)。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 —— 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 省屬 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 分公司 、 子公司 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作； 組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 特種 作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。 除高危行業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按從業(yè)人員數(shù)量配臵：從業(yè)人員超過(guò) 300人的應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 300人以下的，可以不設(shè)專門機(jī)構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 指出 F廠熱力工程系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素及其存在的單元。重大事故隱患 1未整改的原因是 F廠的甲車間認(rèn)為是乙車間負(fù)責(zé)整改，乙車間認(rèn)為應(yīng)由甲車間負(fù)責(zé)整改。熱電站生產(chǎn) 270度地蒸汽，生產(chǎn)能力為 220t/h , 蒸汽在管道中的壓力為 。 F廠主辦公樓有： 2部電梯，1套消防系統(tǒng)， 26個(gè)滅火器。 。監(jiān)護(hù)的目的是保證安全措施的認(rèn)真執(zhí)行。 （ 2）工作前要制定詳細(xì)的切實(shí)可行的方案，包括焊接作業(yè)程序和規(guī)范、安全措施及施工圖等，并通知有關(guān)消防隊(duì)、急救站、生產(chǎn)車間等各方面作好應(yīng)急安排。 （ 5）焊接作業(yè)前進(jìn)行動(dòng)火分析，并對(duì)油罐及周圍環(huán)境氣體成分進(jìn)行取樣分析。 （ 2）實(shí)行可靠隔絕 要先停止油罐及或管道的工作，然后采取可靠的隔絕措施，使要檢修、焊補(bǔ)的部分與其他設(shè)備完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴(kuò)散到焊補(bǔ)設(shè)備及其周圍。 危險(xiǎn)、有害因素 存在的環(huán)節(jié)或場(chǎng)所 其它爆炸（煤塵爆炸） 膠帶輸送機(jī)、卸車翻車機(jī)、煤斗 車輛傷害 車皮夾固裝臵、燃煤運(yùn)輸火車 機(jī)械傷害 卸車翻車機(jī) 高處墜落 卸車翻車機(jī) 觸電 卸車翻車機(jī)、膠帶輸送機(jī)、煤斗 物體打擊 煤斗 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB64411986)，指出該廠燃煤卸車輸送系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素及其存在的環(huán)節(jié)或場(chǎng)所。 。 2023年 3月 1日，班長(zhǎng)甲持工作票，辦理動(dòng)火作業(yè)許可手續(xù)后，未按動(dòng)火作業(yè)要求落實(shí)相關(guān)措施，就帶領(lǐng)工人在柴油儲(chǔ)罐罐頂預(yù)留呼吸孔處開始焊接作業(yè)，焊接過(guò)程中油罐著火、爆炸，造成 5人死亡。燃煤卸車輸送系統(tǒng)有燃煤運(yùn)輸火車、火車卸車翻車機(jī)、車皮夾固裝臵、膠帶輸送機(jī)、煤斗等。 例題二（ 09 /四） D電廠有 2臺(tái) 200MW汽輪發(fā)電機(jī)組，主設(shè)備包括發(fā)電鍋爐、汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)，附屬子系統(tǒng)包括啟動(dòng)鍋爐系統(tǒng)、燃煤卸車輸送系統(tǒng)、點(diǎn)火及助燃系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)冷卻系統(tǒng)等。 (1分 ) (7)遷移重油罐。 (1分 ) (3)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高對(duì)危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)能力。 (1分 ) (9)觸電：現(xiàn)場(chǎng)使用電氣設(shè)備，如照明等。 (1分 ) (5)灼燙：玻璃熔液達(dá) 1300至 1700℃ 高溫。玻璃熔化池爐耐火磚變形，熔化池爐倒塌。(1分 ) (6)易燃易爆性物質(zhì) (重油和煤氣 )。 (最高 2分 ) (2)防護(hù)缺陷：熔化池爐距煤氣調(diào)壓站、重油罐距離太近。 ，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。 2023年 6月 11日，當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該爐存在重大安全隱患 。距爐出料口 3m處是玻璃器皿自動(dòng)吹制成型機(jī)和退火爐。該企業(yè)的玻璃器皿制造分為燒制玻璃熔液、吹制成型和退火處理三道主要工序，燒制玻璃溶液的主要裝臵是玻璃熔化池爐。 ? 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。 ? 健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，配置安全管理人員。 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。 安全技術(shù)措施 ? 配備個(gè)人防護(hù)裝置 ? 危險(xiǎn)物質(zhì)情況下的危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施 清洗。 屏護(hù)和安全距離。 安全技術(shù)措施 ? 電氣安全技術(shù)措施 漏電保護(hù)。 屏護(hù)和安全距離。 ? 安裝使用漏電保護(hù)器 安全技術(shù)措施 ? 電氣安全技術(shù)措施 漏電保護(hù)。 ， 指出 該灌裝站應(yīng)采取的 事故預(yù)防措施。 對(duì)達(dá)不到安全驗(yàn)收要求