【正文】 廉政思想教育中，讓廣大干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、名利觀。用國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部的典型案例教育干部，一朝誤入歧途，就會(huì)失去現(xiàn)實(shí)中美好的一切，地位、名利、尊敬、工作、安寧都將化成烏有。充分發(fā)揮廉政文化潛移默化的作用，不斷調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部參與廉政文化建設(shè)的積極性，開(kāi)展寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、書(shū)法繪畫(huà)攝影作品和廉政格言警句、屏保作品系列評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步陶冶了干部職工情操，提升道德素養(yǎng)，增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的吸引力、滲透力。通過(guò)活動(dòng)提升廉政認(rèn)識(shí)，營(yíng)造廉政氛圍，踐行廉政約束，鑄就廉政成果。要對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行清理，適用則留，不適用則棄，繁則求簡(jiǎn)，簡(jiǎn)則求實(shí)。在全體國(guó)稅人員中開(kāi)展以“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題的討論，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要識(shí)別稅額核定、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、票證使用、進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證核查、出口退稅憑證審核、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。用公開(kāi)公正公平作為政務(wù)處理標(biāo)尺，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)于未然。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代監(jiān)督手段，讓監(jiān)督無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。注重調(diào)查研究，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的預(yù)見(jiàn)性和前矚性。廉潔力求主動(dòng)，述廉不甘人后。告誡稅收管理員廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻要警惕、時(shí)刻要牢記。研究制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，部署有關(guān)工作，全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作二、扎實(shí)深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作梳理職權(quán)清單。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)，分別填寫(xiě)了個(gè)人、科室和單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。通過(guò)近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，基本摸清了我委廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。二是要廣泛開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。全面貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)的精神，根據(jù)我委業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、重大決策征求意見(jiàn)等各項(xiàng)制度，建立決策失誤責(zé)任追究制度。嚴(yán)格行政處罰程序加強(qiáng)處罰款的財(cái)務(wù)和票據(jù)管理，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線，有專人負(fù)責(zé)票據(jù)的管理，使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)，出具的票據(jù)一律使用專用公章。加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。今年下半年要重點(diǎn)抓好以下二個(gè)工作：一是要開(kāi)展陽(yáng)光政務(wù)行動(dòng)，深化政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例，要確保每項(xiàng)交易活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)信息公開(kāi)、透明、充分、完整，提高透明度。繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)。（二）開(kāi)展“服務(wù)效能大排查”活動(dòng)，推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯(cuò)、零違紀(jì)、零投訴“三提三零”效能工作法。一、圍繞三層面、做到三到位，明確“查什么”、“怎樣查”在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查上，我局主要圍繞政策、操作和監(jiān)管三個(gè)層面入手，努力做到三個(gè)到位，即確保制度依據(jù)準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)程序規(guī)范和個(gè)人廉潔自律。通過(guò)完善制度機(jī)制，筑牢體制機(jī)制防線，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，在深化國(guó)土資源管理制度改革中降低風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人排查廉政風(fēng)險(xiǎn)主要從四個(gè)方面展開(kāi)，一是查找對(duì)與履行職責(zé)密切相關(guān)的政策法規(guī)和工作紀(jì)律是否做到經(jīng)常性學(xué)習(xí)，是否存在疏于學(xué)習(xí)、不熟悉相關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律要求等風(fēng)險(xiǎn)；二是查找對(duì)工作人員的教育、管理、監(jiān)督工作是否重視，是否到位，是否存在因失查、失管導(dǎo)致科室人員不能正確履行職責(zé)等風(fēng)險(xiǎn)；三是查找是否經(jīng)常受到管理對(duì)象人情關(guān)（關(guān)系、吃請(qǐng)、財(cái)物）的考驗(yàn)，容易誘發(fā)執(zhí)法不嚴(yán)、管理缺位等風(fēng)險(xiǎn)；四是查找對(duì)個(gè)人履行職責(zé)的監(jiān)督制約是否完善，是否有效，是否存在個(gè)人自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題，容易誘發(fā)權(quán)錢交易，以權(quán)謀私等風(fēng)險(xiǎn)。因此，在實(shí)際工作中，我局對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定了三類風(fēng)險(xiǎn)，即一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，主要是土地征收、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、土地儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、干部任用、大額資金使用等。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由分局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。（三）完善監(jiān)督體系，確保監(jiān)管有效一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立考察和管理制度；二是重視外部監(jiān)督，認(rèn)真接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及司法機(jī)關(guān)和社會(huì)群眾的監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，及時(shí)處理和回復(fù)各種來(lái)函、來(lái)電和來(lái)訪等。（二）健全制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行結(jié)合重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，梳理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步理清各項(xiàng)行政審批、審核工作和行政執(zhí)法工作程序。下階段，我們將認(rèn)真貫徹國(guó)土部和北京市國(guó)土資源局的工作要求，向先進(jìn)單位的學(xué)習(xí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，開(kāi)展好“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上排除化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。在此，我代表伊春市國(guó)土資源局黨組以及參加會(huì)議的全體同志，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)給予伊春國(guó)土工作的關(guān)心和支持，對(duì)我們干部的愛(ài)護(hù)和呵護(hù)表示衷心感謝！對(duì)劉君書(shū)記的重要講話和孫綱廳長(zhǎng)的致信以及杜主任的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。（一）開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，是落實(shí)中央預(yù)防腐敗政治要求的必然選擇。在這一思想主導(dǎo)下，近年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委和政府對(duì)預(yù)防腐敗工作都十分重視，積極探索從源頭上治理腐敗，建立監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。2008年6月份，市紀(jì)委開(kāi)始試點(diǎn)工作。局黨組旗臶鮮明地推行這項(xiàng)工作，就是貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作部署的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。特別是局黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，堅(jiān)持在力量上配強(qiáng)，在使用上給權(quán)，在提拔上優(yōu)先，在待遇上優(yōu)厚，使紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了前所未有的加強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)土資源管理的形勢(shì)更加復(fù)雜而多變，任務(wù)繁重而艱巨，矛盾集中而突出，體現(xiàn)為國(guó)家政策嚴(yán)與地方需求旺矛盾的考驗(yàn)，保增長(zhǎng)與保紅線矛盾的考驗(yàn)，行政程序嚴(yán)與辦事時(shí)間緊矛盾的考驗(yàn)，服從領(lǐng)導(dǎo)決策與用權(quán)必受監(jiān)督矛盾的考驗(yàn)，工作標(biāo)準(zhǔn)高與適應(yīng)能力差矛盾的考驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，我們開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，不是看查出了多少問(wèn)題，而是要保證不出問(wèn)題。工作中，我們要重點(diǎn)把握好五方面原則：一是全員參與。要堅(jiān)持工作重心前移，結(jié)合崗位職責(zé)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，盯住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把主要精力放在避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮⌒袨樯?，切?shí)做到以防為主，防范在先。在強(qiáng)化廉政教育、落實(shí)預(yù)防措施的同時(shí)，對(duì)違法違紀(jì)、暗箱操作、中飽私囊的干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以儆效尤。要統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)單位都能均衡開(kāi)展，收到實(shí)效。二是民主參與要擴(kuò)大。對(duì)所有行政審批事項(xiàng)，全部通過(guò)集體決策，避免權(quán)力過(guò)度集中，實(shí)現(xiàn)有效制約。要落實(shí)網(wǎng)上審批制度，通過(guò)網(wǎng)上審批，確保權(quán)力有序運(yùn)行，不被濫用。廉政是我們工作的起碼原則，勤政則是體現(xiàn)我們執(zhí)行力的基本標(biāo)準(zhǔn)。（四）要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)。一是在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找上，要從嚴(yán)從細(xì)。二是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上，要實(shí)事求是。要圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合崗位職責(zé)，科學(xué)合理地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)管理措施，既不能失之于軟、失之于松、失之于偏，也不能按部就班、機(jī)械操作，一管就死、缺少?gòu)椥?，影響辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處臵等進(jìn)行監(jiān)督管理。六是在基層推進(jìn)上，要上下聯(lián)動(dòng)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作取得實(shí)效 開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，需要在實(shí)踐中不斷去總結(jié)、去完善、去提高。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)崗位監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)。分管局長(zhǎng)要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的工作格局。三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)放手工作，大膽工作，發(fā)揮在監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作中的主力軍作用。要嚴(yán)格要求，積極創(chuàng)造條件，使紀(jì)檢監(jiān)察干部既懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，又懂土地、礦產(chǎn)管理，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性和科學(xué)性。要認(rèn)真總結(jié)和推廣開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，宣傳取得的新成效，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。一、強(qiáng)化工作流程防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐溫州市公路運(yùn)輸管理處承擔(dān)著全市道路運(yùn)輸行業(yè)管理職能，系法規(guī)授權(quán)的具有行政許可、行政處罰職權(quán)的行政執(zhí)法類事業(yè)單位。建立了道路運(yùn)輸許可審批聯(lián)席會(huì)議制度、道路運(yùn)輸許可公示制度，推出了輕微違章不處罰制度、復(fù)議敗訴案件責(zé)任追究制度，完善了稽查。我們針對(duì)運(yùn)政管理的重要環(huán)節(jié)，把廉政制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵放在重流程監(jiān)督，加強(qiáng)過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)工作全程的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。我們要以求真務(wù)實(shí)的精神和積極進(jìn)取的態(tài)度，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，確保監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作順利推進(jìn)，全面提高國(guó)土資源干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障力，為伊春經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。五是營(yíng)造良好氛圍。市局要增加12名同志，鐵力增加12名同志，嘉蔭增加1名同志。同時(shí)，對(duì)于這項(xiàng)工作，要密切關(guān)注出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)查研究，創(chuàng)造性地制訂出臺(tái)新措施和新辦法，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。其他班子成員要經(jīng)常聽(tīng)取管轄范圍內(nèi)的工作匯報(bào)，對(duì)重大問(wèn)題，要敢于碰硬、敢于接觸矛盾、敢于解決問(wèn)題。二是落實(shí)責(zé)任。一是建立組織。鐵力市和嘉蔭縣國(guó)土資源局要按照市局的方案，特別是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，要進(jìn)一步研究，要自我加壓、自我查找、搞好防控，確保不出問(wèn)題。要采取日?？荚u(píng)、季度抽檢、半年和全年考核相結(jié)合的方式，對(duì)監(jiān)控權(quán)力、防范風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估上，要按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度，嚴(yán)格確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，不能人為地降低等級(jí)，規(guī)避監(jiān)督和處理。其中，在查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是“一把手”，以及有審批權(quán)、執(zhí)行權(quán)、處罰權(quán)的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)上，決不能因?yàn)槁毼桓叨闾厥饣?，也不能因?yàn)閸徫恢匾騿?wèn)題敏感而回避監(jiān)督，要切實(shí)做到不湊數(shù)、不漏項(xiàng)、不避重就輕。不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)影響整個(gè)工作質(zhì)量。（三）要講究工作方法。四是廉政勤政要結(jié)合。三是權(quán)力運(yùn)行要公開(kāi)。要探索建立黨員代表議事會(huì)、職工代表議事會(huì)，對(duì)局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)確定的重大事項(xiàng)，進(jìn)行民主審議和民主監(jiān)督。一是防控重點(diǎn)要突出。五是統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合廉政文化建設(shè)，采取多種形式，開(kāi)展警示教育，營(yíng)造思廉反腐、警鐘長(zhǎng)鳴的氛圍，養(yǎng)成自我約束、自我提醒、自我加壓、自我規(guī)范的習(xí)慣，進(jìn)一步筑牢思想防線。工作中，要把預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)層次、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，力爭(zhēng)在最大范圍內(nèi)、最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。二、精心組織，統(tǒng)籌兼顧，確保監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作有序推進(jìn) 監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的關(guān)系和利益，需要我們從宏觀著眼、微觀入手，統(tǒng)籌做好謀劃和推進(jìn)工作。這些足以說(shuō)明，國(guó)土資源領(lǐng)域已經(jīng)成為黨和國(guó)家反腐倡廉的重點(diǎn)，各種利益主體競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，社會(huì)關(guān)注和輿論監(jiān)督的熱點(diǎn)，我們已經(jīng)處于反腐倡廉的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)！但是，面對(duì)來(lái)自各方面的壓力和考驗(yàn)，我市國(guó)土系統(tǒng)干部仍存在著種種不適應(yīng)：有的原則性不強(qiáng)、工作隨意性大，濫用自由裁量權(quán)；有的不作為、慢作為，對(duì)濫采礦產(chǎn)資源、亂占耕地等違規(guī)違法行為視而不見(jiàn)，麻木不仁；有的政策水平不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)不到位；有的廉而不勤，惰性心理嚴(yán)重，一些工作久拖不決，辦事效率不高，服務(wù)不主動(dòng)；有的私心作祟，從中作梗、當(dāng)辦不辦，當(dāng)做不做，破壞形象。開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，就是借鑒運(yùn)用計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正等質(zhì)量管理手段，讓潛在風(fēng)險(xiǎn)更加透明，防范措施更加管用，從而找到業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，使廉政建設(shè)真正“硬”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相得益彰。（三）開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，是市局黨組“堅(jiān)持兩手抓、實(shí)現(xiàn)兩手硬”的有效載體。今年以來(lái)，市紀(jì)委決定整體推進(jìn)這項(xiàng)工作，并把在全市國(guó)土系統(tǒng)推開(kāi)監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作作為重點(diǎn)。（二）開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，是落實(shí)市紀(jì)委工作部署的實(shí)際行動(dòng)。2008年5月，中央制定實(shí)施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施綱要》，首次明確了預(yù)防在反腐倡廉工作中的地位和作用。一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢(shì)和新任務(wù)的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，破解工作難題，完善工作機(jī)制，在實(shí)踐中逐步探索出來(lái)的預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)年初全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和市紀(jì)委重點(diǎn)工作安排，對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)員部署。（三）加快平臺(tái)建設(shè)，提高科技防控水平“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)明確了堅(jiān)持市場(chǎng)取向的工作原則，積極轉(zhuǎn)變管理職能，加快從重微觀向重宏觀、從重審批向重監(jiān)管的工作思路轉(zhuǎn)變，我局結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)工作，通過(guò)對(duì)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為排查，將在2個(gè)環(huán)節(jié)上加快工作步伐，一是按照市局統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，強(qiáng)化“以圖管地”理念，加強(qiáng)科技防控提供有力手段；二是盡快將土地出讓納入政府公共資源交易平臺(tái)，嚴(yán)格土地出讓后監(jiān)管，加強(qiáng)跟蹤管理。三、思想制度雙保障，人防技控雙結(jié)合，明確“改什么”、“怎么改”在整改階段，我局針對(duì)自查自糾階段查找出來(lái)的問(wèn)題，在整改內(nèi)容和整改方式上積極探索，思想建設(shè)和制度建設(shè)并重，強(qiáng)化科技防控手段，逐步、逐項(xiàng)整改。針對(duì)目前我們?cè)诼穆氈斜┞冻鰜?lái)的問(wèn)題以及工作中存在的隱性問(wèn)題，查找根源，健全制度，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，從源頭上治理可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，主要是基本沒(méi)有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)力等。二、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確“防什么”、“怎樣防”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作是“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，為使風(fēng)險(xiǎn)排查工作落到實(shí)處，切實(shí)排查出符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我局采取多項(xiàng)措施，防止在排查環(huán)節(jié)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位、檢查不到位、追究不到位的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)查找不深、不全、不細(xì)的現(xiàn)象，防止概念化和形式主義。（二）按流程排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保程序規(guī)范在專項(xiàng)行動(dòng)中，我局將土地出讓（土地市場(chǎng)交易）、土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金使用、土地征收、土地開(kāi)發(fā)整理、土地登記發(fā)證、土地規(guī)劃調(diào)整、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、國(guó)土資源違法案件查處、采礦權(quán)出讓（申請(qǐng)）初審、礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害治理、大額資金使用、政府采購(gòu)等12項(xiàng)工作列為重點(diǎn)內(nèi)容，繪制了流程圖，依據(jù)流程圖查找工作流程是