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公共維修資金工程監(jiān)管管理辦法(文件)

2024-11-18 22:56 上一頁面

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【正文】 共用設(shè)施設(shè)備的維修和安全使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。第五條 市房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本市商品住宅和售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第二章 交存第六條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金:(一)住宅,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。本辦法所稱的多層住宅、非住宅是指地上結(jié)構(gòu)最高層數(shù)為六層以下(含六層)的建筑;高層住宅、非住宅是指地上結(jié)構(gòu)最高層數(shù)為七層以上(含七層)的建筑。第九條 業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶,以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。第十二條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。第十三條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,建設(shè)單位不得將房屋交付購買人;預(yù)售商品住宅的建設(shè)單位、售后公有住房的業(yè)主和售房單位未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,房屋登記部門不予辦理房屋登記手續(xù)。劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與開戶銀行、區(qū)縣房屋行政主管部門簽訂發(fā)生本辦法規(guī)定的危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更 新、改造時(shí),同意區(qū)縣房屋行政主管部門組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金中支付相應(yīng)費(fèi)用的授權(quán)協(xié)議書。住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì)決定。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,并按照首次開戶辦法重新開立住宅專項(xiàng)維修資金賬戶。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在接到續(xù)交通知之日起30日內(nèi),將續(xù)交的住宅專項(xiàng)維修資金存儲到專戶管理銀行、業(yè)主大會(huì)開戶銀行。第三章 使用第二十條 住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。第二十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅海ㄒ唬┥唐纷≌g或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè);其中,售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用,再按照本條第(二)項(xiàng)的原則進(jìn)行分?jǐn)?。第二十八條 為保證工程質(zhì)量和住宅專項(xiàng)維修資金的合理使用,鼓勵(lì)業(yè)主聘請專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程預(yù)算進(jìn)行評估及對工程進(jìn)行監(jiān)理。驗(yàn)收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持相關(guān)材料申請使用住宅專項(xiàng)維修資金。第三十二條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用:(一)住宅專項(xiàng)維修資金的存儲利息;(二)利用住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的增值收益;(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。第三十四條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開戶銀行后,業(yè)主補(bǔ)建、續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金、退款、業(yè)主信息變更等日常業(yè)務(wù)由開戶銀行辦理。業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。第三十九條 代管期間住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受市審計(jì)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。第四十二條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。第四十四條 本辦法自二〇〇九年十二月一日起施行。市財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對代管期間住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。市住房資金管理部門、業(yè)主委員會(huì)對資金賬戶變化情況有異議的,可以要求開戶銀行進(jìn)行復(fù)核。第三十六條 市住房資金管理部門應(yīng)當(dāng)將代管的住宅專項(xiàng)維修資金按照區(qū)、縣設(shè)賬管理,并定期向各區(qū)、縣人民政府通報(bào)該 區(qū)、縣住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、劃轉(zhuǎn)和使用情況。受讓人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證明及本人身份證明到市住房資金管理部門區(qū)縣管理部辦理變更手續(xù)。區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門組織代修的,按照以下程序辦理:(一)組織相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告;(二)由社區(qū)居委會(huì)或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府就工程事 項(xiàng)出具相關(guān)證明;(三)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位制作工程預(yù)算并經(jīng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定;(四)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門、房改管理部門將工程費(fèi)用分?jǐn)傊料嚓P(guān)業(yè)主明細(xì)帳戶;(五)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門、房改管理部門審核同意后,向市住房資金管理部門區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;(六)市住房資金管理部門區(qū)縣管理部將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。前款所稱的緊急情況一般包括:(一)屋面防水損壞造成滲漏的;(二)電梯故障危及人身安全的;(三)高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的;(四)樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn)的;(五)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防管理部門要求對消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的。第二十六條 住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議;(二)住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議;(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門申請列支;其中,使用售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,向區(qū)、縣房改管理部門申請列支;(五)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門、房改管理部門審核同意后,向市住房資金管理部門區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;(六)市住房資金管理部門區(qū)縣管理部將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,涉及多個(gè)樓幢的,由各樓幢按照建筑面積的比例分?jǐn)?。第二十二條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括:(一)電梯主要部件需要進(jìn)行維修或更換的;(二)二次供水系統(tǒng)設(shè)備部件磨損、銹蝕嚴(yán)重的;(三)避雷設(shè)施不滿足安全要求的;(四)配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱(柜)內(nèi)元件損壞的;(五)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,或部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的;(六)樓內(nèi)排水(排污)設(shè)備出現(xiàn)故障,給、排水管道漏水、銹蝕嚴(yán)重、排污泵銹蝕或其他設(shè)備損壞的;(七)其他情況。第十九條 本辦法實(shí)施前,商品住宅、已售公有住房未建立住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)、交存方案進(jìn)行補(bǔ)建。第十八條 業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額(售后公有住房不含售房單位交存部分)不足首期交存額30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。第十七條 業(yè)主大會(huì)開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶,應(yīng)當(dāng)接受所在區(qū)、縣房屋行政主管部門的監(jiān)督。業(yè)主大會(huì)住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)使用信匯憑證或電匯憑證結(jié)算,不得支取現(xiàn)金,不得使用其他票據(jù)或者結(jié)算憑證。第十五條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)決議,業(yè)主委員會(huì)可以在本市一家商業(yè)銀行開立本物業(yè)管理區(qū)域的住宅專項(xiàng)維修資金專戶,并向市住房資金管理部門申請劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金。售后公有住房的業(yè)主及售房單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋登記手續(xù) 前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金交由售房單位存入售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。市住房資金管理部門應(yīng)當(dāng)委托本市一家商業(yè)銀行,作為售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。第十條 業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅的業(yè)主交 存的住宅專項(xiàng)維修資金,由市住房資金管理部門負(fù)責(zé)日常管理。第八條 出售公有住房的,按照下列規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金:(一)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為購房當(dāng)年房改成本價(jià)的2%。前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的,售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。市財(cái)政主管部門、市審計(jì)主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金代管期間的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作。一般
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