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公共維修資金工程監(jiān)管管理辦法(文件)

2024-11-18 22:56 上一頁面

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【正文】 共用設施設備的維修和安全使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》和《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令第165號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。一般包括:住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。第五條 市房屋行政主管部門負責本市商品住宅和售后公有住房住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。第二章 交存第六條 下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金:(一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外。本辦法所稱的多層住宅、非住宅是指地上結構最高層數為六層以下(含六層)的建筑;高層住宅、非住宅是指地上結構最高層數為七層以上(含七層)的建筑。第九條 業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。開立住宅專項維修資金專戶,以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬。第十二條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。第十三條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的,建設單位不得將房屋交付購買人;預售商品住宅的建設單位、售后公有住房的業(yè)主和售房單位未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的,房屋登記部門不予辦理房屋登記手續(xù)。劃轉住宅專項維修資金時,業(yè)主委員會應當與開戶銀行、區(qū)縣房屋行政主管部門簽訂發(fā)生本辦法規(guī)定的危及房屋安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更 新、改造時,同意區(qū)縣房屋行政主管部門組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專項維修資金中支付相應費用的授權協(xié)議書。住宅專項維修資金劃轉后的賬目管理單位,由業(yè)主大會決定。確需變更的,應當經業(yè)主大會決定,并按照首次開戶辦法重新開立住宅專項維修資金賬戶。業(yè)主應當在接到續(xù)交通知之日起30日內,將續(xù)交的住宅專項維修資金存儲到專戶管理銀行、業(yè)主大會開戶銀行。第三章 使用第二十條 住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。第二十四條 住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用,按照下列規(guī)定分攤:(一)商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用,由相關業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用,先按照建筑面積比例分攤到各相關物業(yè);其中,售后公有住房應分攤的費用,再按照本條第(二)項的原則進行分攤。第二十八條 為保證工程質量和住宅專項維修資金的合理使用,鼓勵業(yè)主聘請專業(yè)工程造價咨詢機構及工程監(jiān)理機構對工程預算進行評估及對工程進行監(jiān)理。驗收合格后,物業(yè)服務企業(yè)持相關材料申請使用住宅專項維修資金。第三十二條 下列資金應當轉入住宅專項維修資金滾存使用:(一)住宅專項維修資金的存儲利息;(二)利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益;(三)利用住宅共用部位、共用設施設備進行經營的,業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;(四)住宅共用設施設備報廢后回收的殘值。第三十四條 住宅專項維修資金劃轉至業(yè)主大會開戶銀行后,業(yè)主補建、續(xù)交住宅專項維修資金、退款、業(yè)主信息變更等日常業(yè)務由開戶銀行辦理。業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的,可以要求復核。第三十九條 代管期間住宅專項維修資金的管理和使用,應當依法接受市審計主管部門的審計監(jiān)督。第四十二條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,按照《住宅專項維修資金管理辦法》的有關規(guī)定予以處理。第四十四條 本辦法自二〇〇九年十二月一日起施行。市財政主管部門應當加強對代管期間住宅專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。市住房資金管理部門、業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的,可以要求開戶銀行進行復核。第三十六條 市住房資金管理部門應當將代管的住宅專項維修資金按照區(qū)、縣設賬管理,并定期向各區(qū)、縣人民政府通報該 區(qū)、縣住宅專項維修資金的歸集、劃轉和使用情況。受讓人應當持房屋權屬證明及本人身份證明到市住房資金管理部門區(qū)縣管理部辦理變更手續(xù)。區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設備管理部門組織代修的,按照以下程序辦理:(一)組織相關專業(yè)部門進行鑒定并出具鑒定報告;(二)由社區(qū)居委會或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府就工程事 項出具相關證明;(三)由具有相應資質的施工單位制作工程預算并經工程造價咨詢機構審定;(四)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設備管理部門、房改管理部門將工程費用分攤至相關業(yè)主明細帳戶;(五)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設備管理部門、房改管理部門審核同意后,向市住房資金管理部門區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉住宅專項維修資金的通知;(六)市住房資金管理部門區(qū)縣管理部將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。前款所稱的緊急情況一般包括:(一)屋面防水損壞造成滲漏的;(二)電梯故障危及人身安全的;(三)高層住宅水泵損壞導致供水中斷的;(四)樓體單側外立面五分之一以上有脫落危險的;(五)消防系統(tǒng)出現功能障礙,消防管理部門要求對消防設施設備維修及更新、改造的。第二十六條 住宅專項維修資金劃轉業(yè)主大會管理前,需要使用住宅專項維修資金的,按照以下程序辦理:(一)物業(yè)服務企業(yè)根據維修和更新、改造項目提出使用建議;沒有物業(yè)服務企業(yè)的,由相關業(yè)主提出使用建議;(二)住宅專項維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議;(三)物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主組織實施使用方案;(四)物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持有關材料,向區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設備管理部門申請列支;其中,使用售后公有住房住宅專項維修資金的,向區(qū)、縣房改管理部門申請列支;(五)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設備管理部門、房改管理部門審核同意后,向市住房資金管理部門區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉住宅專項維修資金的通知;(六)市住房資金管理部門區(qū)縣管理部將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。(二)售后公有住房之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用,涉及多個樓幢的,由各樓幢按照建筑面積的比例分攤。第二十二條 住宅共用設施設備的維修和更新、改造范圍包括:(一)電梯主要部件需要進行維修或更換的;(二)二次供水系統(tǒng)設備部件磨損、銹蝕嚴重的;(三)避雷設施不滿足安全要求的;(四)配電設備部分電纜、電線、配電箱(柜)內元件損壞的;(五)消防系統(tǒng)出現功能障礙,或部分設備、部件損壞嚴重的;(六)樓內排水(排污)設備出現故障,給、排水管道漏水、銹蝕嚴重、排污泵銹蝕或其他設備損壞的;(七)其他情況。第十九條 本辦法實施前,商品住宅、已售公有住房未建立住宅專項維修資金的,應當按照本辦法規(guī)定的交存標準、交存方案進行補建。第十八條 業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額(售后公有住房不含售房單位交存部分)不足首期交存額30%的,應當及時續(xù)交。第十七條 業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金賬戶,應當接受所在區(qū)、縣房屋行政主管部門的監(jiān)督。業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶應當使用信匯憑證或電匯憑證結算,不得支取現金,不得使用其他票據或者結算憑證。第十五條 經業(yè)主大會決議,業(yè)主委員會可以在本市一家商業(yè)銀行開立本物業(yè)管理區(qū)域的住宅專項維修資金專戶,并向市住房資金管理部門申請劃轉本物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主交存的住宅專項維修資金。售后公有住房的業(yè)主及售房單位應當在辦理房屋登記手續(xù) 前,將首期住宅專項維修資金交由售房單位存入售后公有住房住宅專項維修資金專戶。市住房資金管理部門應當委托本市一家商業(yè)銀行,作為售后公有住房住宅專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立售后公有住房住宅專項維修資金專戶。第十條 業(yè)主大會成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅的業(yè)主交 存的住宅專項維修資金,由市住房資金管理部門負責日常管理。第八條 出售公有住房的,按照下列規(guī)定交存住宅專項維修資金:(一)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額為購房當年房改成本價的2%。前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的,售房單位應當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。市財政主管部門、市審計主管部門按照各自職責負責住宅專項維修資金代管期間的財務監(jiān)督和審計監(jiān)督工作。一般
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