【正文】 第一篇：公共維修資金工程監(jiān)管管理辦法公共維修資金工程管理辦法(草案)工程開(kāi)工管理辦法包括：開(kāi)工申請(qǐng)、與項(xiàng)目部、業(yè)委會(huì)協(xié)調(diào)、開(kāi)工報(bào)告會(huì)簽等；工程質(zhì)量管理辦法包括：施工組織機(jī)構(gòu)（資質(zhì)、技術(shù)人員配置）、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、施工過(guò)程質(zhì)量檢查（自檢、互檢、專(zhuān)檢）、隱蔽工程檢查、施工工藝控制、材料檢查等；工程進(jìn)度管理辦法包括：工程進(jìn)度計(jì)劃（月、周計(jì)劃）、工程例會(huì)、施工進(jìn)度控制方法以及雨季施工措施、冬季施工措施、進(jìn)度保障措施等；工程造價(jià)管理辦法包括：預(yù)算審核、施工費(fèi)用控制、工程結(jié)算等；合同管理辦法包括：合同簽訂、合同實(shí)施過(guò)程控制、合同糾紛等；安全與文明施工管理辦法包括：施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全措施、文明施工措施（噪音、垃圾、擾民）等；工程監(jiān)督檢查辦法包括：監(jiān)督檢查組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查重點(diǎn)、檢查方式方法、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理、罰則；工程資料管理辦法包括：施工資料收集、歸檔、移交、查閱等；工程竣工驗(yàn)收辦法包括、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、竣工總結(jié)報(bào)告及向業(yè)主委員會(huì)匯報(bào)等；工程事故管理辦法包括：工程事故認(rèn)定、索賠和賠償、以及保險(xiǎn)理賠、糾紛處理等；1工程保修管理辦法包括：保修期限、內(nèi)容、保修期內(nèi)工程質(zhì)量問(wèn)題處理等；1工程項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、信息管理辦法1施工材料管理辦法包括：材料進(jìn)場(chǎng)審批、材料復(fù)檢（見(jiàn)證取樣）、不合格材料處理等。第二篇：維修資金使用監(jiān)管成房發(fā)〔2011〕61號(hào)成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的意見(jiàn)》的通知各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的意見(jiàn)》已于2011年7月25日經(jīng)成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局第10次局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。二〇一一年八月一日關(guān)于進(jìn)一步做好房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的意見(jiàn)為進(jìn)一步加強(qiáng)我市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用、及時(shí)消除安全隱患，根據(jù)《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《成都市城市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等法規(guī)政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用涉及的相關(guān)工作提出如下意見(jiàn)。一、房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用方案的制定（一）制定維修資金使用方案的責(zé)任主體。房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修資金”）使用方案的制定主體為業(yè)主委員會(huì)或維修、更新、改造事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修工程”）涉及的相關(guān)業(yè)主。實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)劃，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)制定維修資金使用方案（屬于應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)費(fèi)用列支的日常維修養(yǎng)護(hù)事項(xiàng)除外）；業(yè)主自行管理并設(shè)立業(yè)主大會(huì)的建筑區(qū)劃，可由業(yè)主委員會(huì)制定；未設(shè)立業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)怠于履行義務(wù)的，可由維修工程涉及的相關(guān)業(yè)主向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告，在社區(qū)或街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下制定。（二）維修資金使用方案的內(nèi)容。維修資金使用方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“使用方案”）的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)參照四川?。▍^(qū)域性）地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修項(xiàng)目分類(lèi)》以及相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范予以編制，并包含以下主要內(nèi)容：；；； ； ； ；； 。（三）相關(guān)費(fèi)用的處理。參與維修工程的咨詢、施工、監(jiān)理、審計(jì)、公證等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法人資格及相應(yīng)的資質(zhì)，可以從本市建立的物業(yè)服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)抽選，也可以通過(guò)招標(biāo)等其他合法形式確定。用于維修工程咨詢、監(jiān)理、審計(jì)、公證等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可計(jì)入當(dāng)期維修工程成本，另有約定的除外。二、維修資金使用方案的表決與執(zhí)行（一）表決規(guī)定。同一建筑區(qū)劃內(nèi)有兩幢以上建筑物的，可根據(jù)維修工程實(shí)際情況以幢或單元為單位組織其全體業(yè)主進(jìn)行表決。經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，報(bào)送區(qū)（市）縣房管部門(mén)備案。業(yè)主為法人、其他組織的應(yīng)書(shū)面委派代表參與表決。業(yè)主參與表決有困難的，可以書(shū)面委托代理人行使表決權(quán)；已送達(dá)的表決票，業(yè)主或業(yè)主代理人在規(guī)定期限內(nèi)不反饋意見(jiàn)或者未提出反對(duì)、棄權(quán)意見(jiàn)的，是否認(rèn)定為同意可以在建筑區(qū)劃管理規(guī)約中明確規(guī)定。對(duì)拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不繳存維修資金的業(yè)主，可在管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其表決權(quán)予以約束。（二）充分保障業(yè)主的表決權(quán)。表決可采用集體表決，也可采用網(wǎng)絡(luò)投票、書(shū)面表決等符合法律法規(guī)規(guī)定的其他形式。表決的組織者應(yīng)當(dāng)同時(shí)為業(yè)主提供包括網(wǎng)絡(luò)投票在內(nèi)的兩種以上的表決形式，必要時(shí)可以申請(qǐng)由公證機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)主表決的真實(shí)性進(jìn)行公證。征求維修資金使用方案的表決票，應(yīng)當(dāng)按表決日期提前15個(gè)工作日采用以下方式告知相關(guān)業(yè)主：，并由業(yè)主或者業(yè)主代理人簽收； 、手機(jī)號(hào)、電子郵箱等發(fā)送； 。屬前款第3項(xiàng)的，應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或其當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)不少于兩名工作人員簽字證明，并在建筑區(qū)劃內(nèi)公告送達(dá)情況。（三）維修資金的分?jǐn)傇瓌t和撥付程序。維修資金使用的分?jǐn)偅瑧?yīng)當(dāng)遵循業(yè)主誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由列支范圍的全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)?。區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在收到備案申請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)提出備案意見(jiàn)，并報(bào)送市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理部門(mén)。市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)的備案意見(jiàn)分2次撥付維修資金，首次撥付資金不高于預(yù)算總額的70%，余額在工程驗(yàn)收合格后撥付。三、建立建筑區(qū)劃應(yīng)急保障機(jī)制（一）制定維修資金緊急使用預(yù)案。維修資金緊急使用預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)案”）是指，建筑區(qū)劃內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危及自然人生命財(cái)產(chǎn)安全或出現(xiàn)功能障礙給業(yè)主、使用人正常生產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響時(shí)，需要立即采取應(yīng)急措施緊急實(shí)施維修除險(xiǎn)而制定的維修工程資金使用處置方案。本市所有建筑區(qū)劃都應(yīng)當(dāng)參照預(yù)案示范文本制定預(yù)案，選聘物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑區(qū)域，物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)制定預(yù)案；未選聘物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可由業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主或社區(qū)代為組織制定。預(yù)案須經(jīng)建筑專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容： ； ；； ； 。（二）組織緊急維修施工。建筑區(qū)劃共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)功能障礙和安全隱患等緊急情況時(shí)，業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)預(yù)案和管理規(guī)約使用維修資金進(jìn)行除險(xiǎn)治理，消除功能障礙。業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不及時(shí)組織搶修或拒不采取應(yīng)急措施，區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，責(zé)令其依法履行義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，逾期仍不履行義務(wù)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府就建筑區(qū)劃緊急維修提出處理意見(jiàn)，特殊情況下可以代為組織施工，在施工的同時(shí)和竣工驗(yàn)收合格后分別進(jìn)行公示，公示期不少于5日，用于緊急維修的資金經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后在相關(guān)業(yè)主資金賬戶中分?jǐn)偭兄?。（三）撥付部分緊急維修資金。區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在收到備案申請(qǐng)的2個(gè)工作日內(nèi)提出備案意見(jiàn)。市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)的備案意見(jiàn)在24小時(shí)內(nèi)撥付應(yīng)急所需維修資金總額的70%。（四）維修工程驗(yàn)收及資金使用審計(jì)。維修工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主簽署同意驗(yàn)收意見(jiàn)，緊急維修工程必須對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。（五）撥付資金余額。在維修竣工驗(yàn)收合格經(jīng)公示5日無(wú)異議后，向區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、公示情況報(bào)告及工程決算審計(jì)報(bào)告，區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)在收到上述材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)提出備案意見(jiàn)。市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)備案意見(jiàn)在24小時(shí)內(nèi)撥付余額。四、構(gòu)建科學(xué)、便捷的維修資金使用監(jiān)管制度（一）建立維修資金備用金。維修資金備用金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修備用金”）是指，設(shè)立了業(yè)主大會(huì)的建筑區(qū)劃，經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，在專(zhuān)項(xiàng)維修資金中確定一定比例或一定金額用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備小規(guī)模維修除險(xiǎn)的應(yīng)急使用資金。維修備用金的建立應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主決策、專(zhuān)款專(zhuān)用、備案核銷(xiāo)、限額補(bǔ)充的原則，明確額度、適用范圍、使用條件和資金補(bǔ)充條件，由業(yè)主委員會(huì)向區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)備案。維修備用金可由業(yè)主采取自籌方式建立，也可按不高于15%的比例從建筑區(qū)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)繳存的維修資金中列支。（二）使用維修備用金。應(yīng)當(dāng)符合以下條件：；； 。使用維修備用金，由業(yè)主委員會(huì)提出使用方案并申請(qǐng)使用，區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)予以備案，不再經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決。五、加強(qiáng)維修資金使用的備案管理（一