【正文】 庭狀況得以緩解。公租房不僅解決廣大中低收入家庭的居住問(wèn)題，還能進(jìn)一步改善投資環(huán)境，公租房建設(shè)以及其他方面的大力度民生投入，將推動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬闪己玫纳鐣?huì)生態(tài)，有助于大學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人群生活上安頓、工作上安心，這對(duì)許多企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)長(zhǎng)期的利好消息，這又將推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本，以推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策為目標(biāo)，為建設(shè)“平安、和諧、小康、生態(tài)”社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目合理、合法性遭質(zhì)疑風(fēng)險(xiǎn)很小。項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)加大保障性住房建設(shè)的相關(guān)政策。風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)需要占用大量土地，可能會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定程度的破壞，項(xiàng)目建設(shè)期間可能產(chǎn)生噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態(tài)破壞等影響。在施工期間運(yùn)送砂石、泥土、水泥等車(chē)輛，車(chē)廂嚴(yán)密清潔，防止泄露造成沿途地面污染。在施工可能的情況下，盡量將大型的施工進(jìn)行布置在距居住、辦公等人員密集區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)的項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，通過(guò)距離衰減，降低對(duì)敏感區(qū)域的影響。項(xiàng)目符合國(guó)家法律及政策，各項(xiàng)手續(xù)合法合規(guī)，在落實(shí)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施和預(yù)案，建成后大大改善低收入家庭的居住問(wèn)題，降低了社會(huì)上一些低收入家庭無(wú)房可住、無(wú)房可租的問(wèn)題，由此可見(jiàn)該項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。一是環(huán)境評(píng)價(jià)前期進(jìn)行多次民意調(diào)查，深入了解群眾心聲，相關(guān)政策、依據(jù)進(jìn)行講解，做實(shí)了群眾工作。第六章評(píng)估結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)。保山市博盛投資管理開(kāi)發(fā)有限公司2016年3月17日第四篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告政事業(yè)單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo): 根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi) 部控制實(shí)施辦法》 有關(guān)規(guī)定, 我們組織開(kāi)展了對(duì)單位各部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估活動(dòng),現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)組織情況(一)工作機(jī)制本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),是在單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下, 由財(cái)務(wù)科具體組織實(shí)施的。經(jīng)濟(jì)決策風(fēng)險(xiǎn):單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制不科學(xué),決策程序不合理 或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所涉及的部門(mén)范圍主責(zé)部門(mén):內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。再次, 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的自查情況, 選擇關(guān)鍵科室和自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(四)收集的資料和證據(jù)等情況支持本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作底稿, 相關(guān)文件、會(huì) 計(jì)憑證,以及自查情況等。三、風(fēng)險(xiǎn)分析單位總體風(fēng)險(xiǎn)水平根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表對(duì)單位各個(gè)層面風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行打分評(píng)價(jià),單位總體風(fēng) 險(xiǎn)水平為 (風(fēng)險(xiǎn)最高 100分),屬于偏低水平。轉(zhuǎn)由下一級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理的舉報(bào)和信訪，上級(jí)機(jī)關(guān)或公司領(lǐng)導(dǎo)批示要求上報(bào)調(diào)查結(jié)果時(shí)，由信訪受理人員轉(zhuǎn)辦并負(fù)責(zé)催要結(jié)果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)協(xié)助經(jīng)理層建立健全反舞弊機(jī)制，確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容。及時(shí)、公正、客觀的受理和調(diào)查違法違紀(jì)違規(guī)行為，預(yù)防和遏制違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，避免、減少和挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；綜合部舉報(bào)和信訪管理人員負(fù)責(zé)對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電舉報(bào)，上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)和信訪，公司領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)和信訪進(jìn)行編號(hào)、登記，填寫(xiě)《受理舉報(bào)登記表》。（1）初步調(diào)查核實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織通過(guò)舉報(bào)程序等渠道接收舞弊或疑似舞弊信息，并進(jìn)行分析和初步核查，初步調(diào)查核實(shí)的任務(wù)是了解線索反映的主要問(wèn)題是否存在。初步調(diào)查核實(shí)工作結(jié)束后，調(diào)查組編寫(xiě)《初步調(diào)查核實(shí)報(bào)告》報(bào)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審閱并做出批示后，報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織審閱。對(duì)于署名舉報(bào)，在調(diào)查核實(shí)工作全部完成后，向舉報(bào)人通報(bào)核查結(jié)果，并對(duì)舉報(bào)人的真實(shí)身份保密。對(duì)于由公司紀(jì)委立案查處的案件，根據(jù)情況組成不少于兩人的調(diào)查組，由一人擔(dān)任組長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)以上分析和程序控制，國(guó)貿(mào)公司反舞弊風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制。調(diào)查中，若發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人同時(shí)觸犯刑律的，適時(shí)將涉案人員及案件材料移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)黨的關(guān)系在股份公司、干部任免權(quán)限在股份公司的領(lǐng)導(dǎo)人員的違紀(jì)案件，通過(guò)公司紀(jì)委與股份公司紀(jì)檢機(jī)關(guān)協(xié)商，決定由公司紀(jì)委立案或者由股份公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案。在初步調(diào)查核實(shí)中，發(fā)現(xiàn)責(zé)任人涉嫌違規(guī)違紀(jì)需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，或者責(zé)任人是二級(jí)機(jī)構(gòu)的高管人員的，舉報(bào)和信訪管理人員需報(bào)公司公司紀(jì)委審閱、簽批，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署審閱意見(jiàn)后，舉報(bào)和信訪管理人員將《受理舉報(bào)登記表》、《初步調(diào)查核實(shí)報(bào)告》及調(diào)取的相關(guān)證明材料轉(zhuǎn)案件調(diào)查組。初步調(diào)查核實(shí)人員不得少于兩人，由一名人員任組長(zhǎng)。轉(zhuǎn)由下一級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理的舉報(bào)和信訪，上級(jí)機(jī)關(guān)或公司領(lǐng)導(dǎo)批示要求上報(bào)調(diào)查結(jié)果時(shí)，由信訪受理人員轉(zhuǎn)辦并負(fù)責(zé)催要結(jié)果。公司采取以下具體措施對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)保護(hù)：舉報(bào)電話及信件可以采用匿名方式，接聽(tīng)電話及保存舉報(bào)信件者需具有獨(dú)立性，和舉報(bào)信息有利害關(guān)系者實(shí)行回避政策。二、解決措施建立良好的控制環(huán)境，防止舞弊現(xiàn)象發(fā)生；公司在《河南神火國(guó)貿(mào)有限公司職業(yè)操守》中，制定了關(guān)于約束員工行為的道德準(zhǔn)則。綜合部舉報(bào)和信訪管理人員負(fù)責(zé)對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電舉報(bào)，上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)和信訪，公司領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)和信訪進(jìn)行編號(hào)、登記，填寫(xiě)《受理舉報(bào)登記表》。（二）業(yè)務(wù)層面風(fēng)險(xiǎn)因素單位預(yù)算未分解下達(dá)至各科室及業(yè)務(wù)部門(mén),可能導(dǎo)致預(yù)算權(quán) 威性不足,執(zhí)行力不夠(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) B1)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng), 采用了風(fēng)險(xiǎn)清單法、文件審查、實(shí)地檢查法、流程圖法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法以及小組討論和訪談等方法以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng), 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組先研究制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃, 明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和任務(wù)。②業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:單位層面風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù) 活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家法律及政策，各項(xiàng)手續(xù)合法合規(guī)，在落實(shí)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施和預(yù)防合理科學(xué)。三是動(dòng)員項(xiàng)目所在地附近鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力到建筑工地打工，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。為保護(hù)人民群眾利益、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施運(yùn)營(yíng)，需對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行規(guī)范化解，對(duì)可能存在的問(wèn)題制定相關(guān)的措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)。禁止在工地上焚燒油毛氈、垃圾、塑料袋及建筑廢料等會(huì)產(chǎn)生有毒有害和惡臭的氣體物質(zhì)。本項(xiàng)目施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料對(duì)環(huán)境影響較小。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：群眾抵制土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)很小。該項(xiàng)目已獲取保山市規(guī)劃局規(guī)劃許可，符合園區(qū)規(guī)劃。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，經(jīng)園區(qū)研究決定，成立保山市工貿(mào)園區(qū)長(zhǎng)嶺崗小區(qū)指揮部，指揮部成員如下：指揮長(zhǎng)：董寶團(tuán) 園區(qū)黨工委副主席兼紀(jì)工委書(shū)記 副指揮長(zhǎng)：張?jiān)品紳h莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：閔雪峰園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源局局長(zhǎng)歐立榮園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源局副局長(zhǎng) 楊定江保山市環(huán)保局工貿(mào)園區(qū)分局局長(zhǎng) 范志敏園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)趙繼勇保山金盛工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理劉致冰漢莊鎮(zhèn)總工會(huì)主席指揮部下設(shè)辦公室在保山工貿(mào)園區(qū)，由趙繼勇同志兼任辦公室主任，李楠、涂小忍任辦公室副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理辦公室日常事務(wù)。對(duì)于有效預(yù)防和化解影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。房屋的建設(shè)對(duì)建材、人力的需求是一種促進(jìn)；另外一方面，中低收入群體的住房問(wèn)題解決了，他們就可以拿出一部分原計(jì)劃用于購(gòu)房商品房的繼續(xù)，用于改善生活，提高生活質(zhì)量，從而刺激消費(fèi)。家，是幸福的港灣。我們應(yīng)切實(shí)看待公租房建設(shè)的實(shí)際社會(huì)效益。2016年2月19日保山市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)（保震防標(biāo)審[2016]第13號(hào)）。本項(xiàng)目在建期及正式使用后，雖然產(chǎn)生一定量的污染物，但采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和綠化工程，不會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)污染。項(xiàng)目主要污染物為生活垃圾和生活廢水。樓層內(nèi)應(yīng)對(duì)距離分別設(shè)立收集容器，工作人員將垃圾分別投入相應(yīng)容器內(nèi)，然后由保潔員將各部分垃圾集中收集與轉(zhuǎn)運(yùn)站待運(yùn)。③合理計(jì)劃安排。施工期和運(yùn)營(yíng)期的生活垃圾定點(diǎn)堆放，集中收集，納入城市垃圾統(tǒng)一處理。省環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目施工過(guò)程中噪聲強(qiáng)度大，是影響項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境的主要因素。（2）施工期空氣保護(hù)措施環(huán)境空氣保護(hù)措施①建筑施工場(chǎng)地進(jìn)行灑水降塵，減少對(duì)周?chē)h(huán)境空氣的影響，保證施工區(qū)周?chē)軌蛘Ｉa(chǎn)、生活、辦公、學(xué)習(xí)等。在工程材料的選擇上，選擇那些無(wú)毒、無(wú)害、易處理、易回收的材料，而不選擇那些對(duì)人體和環(huán)境有害的材料。每天工地施工人員30人計(jì)算，平均每天產(chǎn)生生活垃圾15公斤，這部分垃圾集中進(jìn)入生活垃圾系統(tǒng)統(tǒng)一清運(yùn)。施工機(jī)械的運(yùn)行噪聲在80~120分貝之間。二、土地利用合理性分析項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域及設(shè)計(jì)方案符合《保山工貿(mào)園區(qū)長(zhǎng)嶺崗木材加工和貿(mào)易片區(qū)控制性規(guī)劃》三、征地拆遷安置方案項(xiàng)目所占土地已完成土地流轉(zhuǎn)，不存在征地及拆遷安置等問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)情況:目前，交付使用近30萬(wàn)平方米，在建10