【正文】 ①建設單位應將本項目的環(huán)境保護作為工作的一個組成部分，納入工程的管理與監(jiān)督中。施工期和運營期的生活垃圾定點堆放，集中收集，納入城市垃圾統(tǒng)一處理。在施工可能的情況下，盡量將大型的施工進行布置在距居住、辦公等人員密集區(qū)相對較遠的項目區(qū)域內，通過距離衰減，降低對敏感區(qū)域的影響。省環(huán)境保護措施項目施工過程中噪聲強度大，是影響項目區(qū)聲環(huán)境的主要因素。水環(huán)境保護措施①擬建項目在施工過程中產生的建筑施工廢水通過沉淀池進行沉淀處理后，用于場地噴灑降塵，對施工廢水進行循環(huán)使用，節(jié)約使用水資源，減輕因施工廢水的排放對地表水體造成影響。（2）施工期空氣保護措施環(huán)境空氣保護措施①建筑施工場地進行灑水降塵，減少對周圍環(huán)境空氣的影響，保證施工區(qū)周圍能夠正常生產、生活、辦公、學習等。對于交通噪聲，采取種植綠化帶減少噪音影響，利用合理的功能分區(qū)減少小區(qū)內的生活噪聲干擾。在工程材料的選擇上，選擇那些無毒、無害、易處理、易回收的材料，而不選擇那些對人體和環(huán)境有害的材料。廢水廢水主要為廚房、衛(wèi)生間和清潔過程中產生的廢水。每天工地施工人員30人計算，平均每天產生生活垃圾15公斤，這部分垃圾集中進入生活垃圾系統(tǒng)統(tǒng)一清運。固體廢棄物固體廢棄物主要來源于建筑垃圾和生活垃圾。施工機械的運行噪聲在80~120分貝之間。水污染源施工廢水產生于材料的攪拌、場地的清洗等環(huán)節(jié)，主要含有懸浮物（泥沙、水泥等）。二、土地利用合理性分析項目規(guī)劃區(qū)域及設計方案符合《保山工貿園區(qū)長嶺崗木材加工和貿易片區(qū)控制性規(guī)劃》三、征地拆遷安置方案項目所占土地已完成土地流轉，不存在征地及拆遷安置等問題。二、行業(yè)準入分析 符合行業(yè)標準規(guī)定。標準廠房建設情況:目前，交付使用近30萬平方米，在建10萬平方米。電力建設配套方面：主要依靠啟動區(qū)王家山110KV變電站和園區(qū)自建的35KV變電站，目前可滿足企業(yè)生產生活用電。同時，保山輕紡產業(yè)園于2013年12月31日成功申報成為全國第20個紡織產業(yè)轉移試點園區(qū)，在云南省規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)尚屬首家。園區(qū)總體規(guī)劃為50平方公里、啟動區(qū)輕紡產業(yè)園區(qū)規(guī)劃約8平方公里、長嶺崗木材加工和交易片區(qū)規(guī)劃為7平方公里，明確重點發(fā)展輕紡、云服務、建材和木業(yè)加工、五金機電小商品四大產業(yè)。管委會委托上海、北京、昆明等地的規(guī)劃設計院對園區(qū)的總規(guī)和保山輕紡產業(yè)園、長嶺崗木材加工和交易片區(qū)控規(guī)進行了規(guī)劃設計。資金來源為申請上級補助及自籌。三、公租房建設同時還能促進當地經濟發(fā)展。二、公租房建設有利于促進消費。居無定所，生活就不穩(wěn)定，也就談不上尊嚴，更談不上幸福。特別是處于中間階層的群體，既買不起商品房，同事也享受不到其他保障性住房。一、公租房建設將有效緩解住房緊張問題。但是保山市工貿園區(qū)的建設，大量外來務工及返鄉(xiāng)大學生涌向本區(qū)發(fā)展，由于隆陽區(qū)城區(qū)商品房價格較高，一些中低收入家庭住房困難，沒有辦法購房，或者無法負擔租賃住房的房租問題比較嚴重，因此建設面向中低收入群體的公共租賃住房便成了必然要求。項目建設主要內容及規(guī)模新建地上6層框架結構的公共租賃住房2幢（④棟、⑤棟），共240套（其中2016年實施216套，提前實施24套）。保山市工貿園區(qū)長嶺崗片區(qū)目前已建設有廠房5萬多平方米，有長期務工人員452人（大部分都屬于低收入家庭）；長嶺崗屬于保山市工貿園區(qū)規(guī)劃的新區(qū)，現狀沒有條件較好的住房居住，目前急需建設公共租賃住房解決這些務工人員的住房問題。為慣竊落實黨中央、國務院及黨委、省政府加快推進保障性安居工程的決策部署，2011年4月云南省政府頒發(fā)了《云南省人民政府關于大力推進保障性安居工程建設的意見》（云政發(fā)〔2011〕64號），提出各地、各有關部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把推進保障性安居工程建設作為調結構、促發(fā)展、惠民生的重要思想，全面落實各項政策措施，多渠道增加保障性住房供應，切實解決好全省城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題，并逐步解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭（含新就業(yè)人員）的住房困難。2007年，為解決城市低收入家庭住房困難的問題，云南省人民政府頒發(fā)了《云南省人民政府貫徹國務院關于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》（云政發(fā)〔2007〕183號）。三、項目概況項目背景近年來，隨著廉租房、經濟適用住房建設和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。內設機構：公司為國有獨資公司，下設辦公室、財務部、融資部、工程建設部、工程經營部、物業(yè)管理部。主要負責標準廠房及基礎設施投資管理開發(fā)。經營范圍：項目投資及投資項目的管理，房地產開發(fā)經營管理，物業(yè)管理；工程設計、檢測、造價的咨詢服務；建筑設備設施租賃。通過公租房、低丘緩坡、標準廠房等項目。目前，正以“園中園”的模式加快推動滇緬輕紡產業(yè)港項目、國際數據服務產業(yè)園項目的建設；三是加強資金爭取。近3年來，；二是探索多種模式。一是加強融資力度。五是成立園區(qū)綜合服務中心，主要負責對入園企業(yè)在項目建成之前所有手續(xù)的辦理和保姆式服務，以及對產業(yè)片區(qū)和托管區(qū)集鎮(zhèn)的市政環(huán)衛(wèi)工作。四是認真執(zhí)行國家投資體制改革相關規(guī)定，簡化項目審批程序，修改完善《保山工貿園區(qū)入園申請表》，以最快速度完成入園的前期審批工作。三是多方協調，配合企業(yè)做好招工工作。（五）項目管理與服務情況一是園區(qū)“一把手”及其園區(qū)部門“一把手”帶頭示范，對于工作遵循“要為解決問題找辦法，不為逃避問題找理由”這一園區(qū)的座右銘，極大地推動了園區(qū)各項工作有效開展，并取得實效。標準廠房建設情況:目前，交付使用近30萬平方米，在建10萬平方米。電力建設配套方面：主要依靠啟動區(qū)王家山110KV變電站和園區(qū)自建的35KV變電站，目前可滿足企業(yè)生產生活用電。同時，保山輕紡產業(yè)園于2013年12月31日成功申報成為全國第20個紡織產業(yè)轉移試點園區(qū)，在云南省規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)尚屬首家。園區(qū)總體規(guī)劃為50平方公里、啟動區(qū)輕紡產業(yè)園區(qū)規(guī)劃約8平方公里、長嶺崗木材加工和交易片區(qū)規(guī)劃為7平方公里，明確重點發(fā)展輕紡、云服務、建材和木業(yè)加工、五金機電小商品四大產業(yè)。管委會委托上海、北京、昆明等地的規(guī)劃設計院對園區(qū)的總規(guī)和保山輕紡產業(yè)園、長嶺崗木材加工和交易片區(qū)控規(guī)進行了規(guī)劃設計。另外，為確保收儲的土地能及時供地，不浪費指標，及時辦理手續(xù)后納入園區(qū)投資開發(fā)公司，作為園區(qū)的資源進行充分使用。托管3年來，完成土地征收面積達9000多畝，確保了主導產業(yè)發(fā)展的用地需求。園區(qū)成立了兩個公司（保山金盛工業(yè)開發(fā)有限公司和保山市博盛投資管理開發(fā)有限公司），主要負責園區(qū)水、電、路等基礎設施建設、標準廠房和保障性住房建設，以及作為融資主體向金融機構申貸。（二）財稅體制和開發(fā)公司運行情況主要做法：。對專業(yè)技術型人才，特別是工程項目管理方面的人才，主要是通過面向社會公開聘用。按照市委編辦的有關文件，園區(qū)人員編制數為111人（含漢莊鎮(zhèn)96人），設黨工委書記1人（由市級領導兼任）、主任1人、黨工委副書記兼紀工委書記1人、副主任3人。根據園區(qū)實體化管理需要設置機構。園區(qū)實體化管理的模式（一）機構設置和人事制度情況主要做法：。園區(qū)實體化管理3年多來，園區(qū)經濟發(fā)展較快，2015年，%；，%；，%；，；，%；，%；，%；，%，%，%；引進企業(yè)15戶，同比增長25%；，%；實現農民人均純收入10462元，%。二、項目概況第二章重大建設項目的合法性分析一、發(fā)展規(guī)劃分析二、產業(yè)政策分析三、行業(yè)準入分析第三章 重大建設項目的合理性分析一、項目選址及用地方案二、土地利用合理性分析三、征地拆遷安置方案四、生態(tài)環(huán)境影響分析第四章 重大建設項目的可行性分析一、項目建設條件分析二、經濟費用效益或費用效果分析三、宏觀經濟影響分析第五章 重大建設項目的安全性分析一、社會影響效果分析二、社會適應性分析三、社會穩(wěn)定風險及對策分析第六章 綜述第三篇：風險評估報告保山市工貿園區(qū)長嶺崗小區(qū)建設項目社 會 穩(wěn) 定 風 險 評 估 報 告編制單位：保山市博盛投資管理開發(fā)有限公司編制日期：2016年3月17日第一章 項目概況一、項目建設單位概況園區(qū)的基本情況保山工貿園區(qū)是云南省省級工業(yè)園區(qū)之一。一是要在上述因素分析的基礎上，對項目是否可行作出結論；二是對可行的項目建設提出合理化的改進建議，以保證項目建設的順利進行；或對不可行的項目指明存在的問題，為項目主辦單位改進下一步的項目設計工作提供指導和參考。在項目經費管理方面，要重點考察投資估算的準確性和項目資金的落實情況，并且要對項目的投資風險作出科學的評估，以避免出現重大投資失誤。對照上述內容，項目可行性評估的重點主要有兩個子指標：二是經濟的可行性。如果項目缺乏建設的技術、經濟或其他物質基礎，那么一切都是空話。