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中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制探討(文件)

2024-11-15 23:40 上一頁面

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【正文】 報(bào)告路線和處理時(shí)間,做到職責(zé)明確、分工協(xié)作、路線清晰、操作性強(qiáng),及時(shí)向受到損害的消費(fèi)者提供便捷、快速的協(xié)商渠道,盡量減少消費(fèi)者極端地將有關(guān)投訴訴諸司法途徑或者媒體曝光的負(fù)面影響。擔(dān)保公司在追求自身利益的同時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境等方面的利益,關(guān)注相關(guān)者(如員工、擔(dān)保企業(yè)、合作銀行、社會(huì)公眾)的利益,承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。二是充分考慮社會(huì)公眾的利益,提供優(yōu)質(zhì)、公平的擔(dān)保產(chǎn)品和服務(wù)。第四篇:中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)及主要控制措施遇到擔(dān)保法問題?贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑!訪問中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)及主要控制措施一、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)存在的基礎(chǔ)是對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營和管理擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須通過自己審慎的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判而認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),并以其專長來經(jīng)營、控制風(fēng)險(xiǎn),這是擔(dān)保機(jī)構(gòu)立身于市場的基礎(chǔ)。因此,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)生擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的可能性。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法,比較 精確地計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)損失的概率,從而確定保費(fèi)率以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失及經(jīng)營成本,并進(jìn)而獲得利潤。目前信用擔(dān)保的主要業(yè)務(wù)品種還是貸款擔(dān)保,這是一種風(fēng)險(xiǎn)程度最大的信用擔(dān)保形式,擔(dān)保機(jī)構(gòu)只靠微薄的保費(fèi)收入很難彌補(bǔ)可能發(fā)生的代償或賠付,這在很大程度上威脅著擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存。2、建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)與決策程序擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)體制與決策程序,注意控制擔(dān)保決策中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)防范道德風(fēng)險(xiǎn),要建立監(jiān)事會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并保持其權(quán)限的獨(dú)立性。如探索與專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)共同組建具有高級(jí)專業(yè)水平的企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),通過信用評(píng)級(jí)建立企業(yè)信用檔案,使項(xiàng)目審批公正、透明,努力把由于信息不對(duì)稱造成的損失減至最低程度。4、合理設(shè)計(jì)擔(dān)保組合在嚴(yán)格控制每筆擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)進(jìn)一步分散風(fēng)險(xiǎn)。三、提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力1、自有資金是擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用的基礎(chǔ)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的主要支柱擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部下發(fā)的有關(guān)自有資金運(yùn)作的管理規(guī)定,對(duì)自有資金投資組合的投資策略、投資政策、信用質(zhì)量、流動(dòng)性、多樣化、單一風(fēng)險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)有明確和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定。二是完善增資擴(kuò)股的機(jī)制。3、擔(dān)保責(zé)任分擔(dān)對(duì)銀行貸款提供部分擔(dān)保時(shí),要防止銀行作出有利于自己的選擇,約定銀行通過銀行帳戶扣劃的款項(xiàng)要按擔(dān)保責(zé)任分享。 重慶地區(qū)銀行住房抵押貸款條件 銀行按揭貸款的程序(一) 設(shè)立動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)時(shí)要注意什么 抵押權(quán)的設(shè)立形式是什么 關(guān)于保證人追償權(quán)的幾點(diǎn)思考 留置權(quán)和物上請(qǐng)求權(quán)的關(guān)系是什么樣子的 土地使用權(quán)抵押是怎樣規(guī)定的 合同上定金罰則是什么意思 簽定金合同應(yīng)注意哪些事項(xiàng) 發(fā)現(xiàn)埋藏物6個(gè)月是原始取得嗎 名稱預(yù)先登記受理審核時(shí)限以及登記須知 立法宗旨也稱立法目的 辦理房產(chǎn)登記是誰的義務(wù) 埋藏物物權(quán)法文物保護(hù)法規(guī)定(2018)的內(nèi)容有哪些 房屋抵押登記在債權(quán)人代理人名下有效嗎 承包人怎么行使建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的法定程 最新的物權(quán)法禁止設(shè)立流押條款 五洲公民出入境服務(wù)有限公司經(jīng)濟(jì)擔(dān)保 不良資產(chǎn)抵押中要注意什么問題 遺失物的法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新有哪些 關(guān)于信用證軟條款的識(shí)別 定金罰則的幾種特殊情況 抵押權(quán)人什么情形下可以處分抵押房產(chǎn) 遺失物返還請(qǐng)求權(quán)的期限是指什么 本文重點(diǎn)分析了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn),并提出了相關(guān)對(duì)策近幾年來,我國信用擔(dān)保業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,有效地緩解了中小企業(yè)融資難問題,在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著日益重要的作用。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象主要是民營中小企業(yè),這些企業(yè)大多實(shí)行家族化管理,所有者同時(shí)又是經(jīng)營者,缺乏有效的決策監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)決策具有隨意性,冒險(xiǎn)行為難以避免。三是中小企業(yè)技術(shù)裝備普遍落后,產(chǎn)品在市場上競爭力不強(qiáng),與大企業(yè)相比處于明顯劣勢,加大了中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。有的企業(yè)缺乏還貸意愿,即使還得起貸款也是久拖不還,甚至千方百計(jì)地“逃、廢、甩、賴”銀行債務(wù)。二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏健全的內(nèi)部管理制度,對(duì)每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制、單個(gè)企業(yè)的擔(dān)保額及擔(dān)保放大倍數(shù)、代償率的大小等問題沒有進(jìn)行明確規(guī)定,容易出現(xiàn)無序操作現(xiàn)象。由于目前銀保合作中擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)了100%的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致銀行不認(rèn)真履行貸款調(diào)查、審查職責(zé),甚至為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模故意放松貸款條件,使本來不應(yīng)獲得貸款支持的中小企業(yè)進(jìn)入信貸序列,從而給擔(dān)保機(jī)構(gòu)留下了巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)是世界公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),為此,各國都十分重視擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的防范與控制。日本《中小企業(yè)信用保證協(xié)會(huì)法》、《中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫法》明確了中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫和擔(dān)保協(xié)會(huì)的職能、作用以及信用擔(dān)保的規(guī)則。德國信用擔(dān)保是由只允許做貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的德國擔(dān)保銀行承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償包括外部補(bǔ)償和內(nèi)部補(bǔ)償,前者主要是政府以預(yù)算撥款的方式補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)構(gòu)的損失。三、借鑒國際經(jīng)驗(yàn),有效防范我國中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)(一)完善擔(dān)保業(yè)的法律法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督我國應(yīng)盡快制定《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入資質(zhì)、設(shè)立與退出制度、內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)范圍和操作流程、風(fēng)險(xiǎn)防范和損失分擔(dān)機(jī)制、扶持政策、行業(yè)監(jiān)管與自律等諸多方面做出明確規(guī)定。擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)可以憑借其專業(yè)優(yōu)勢,制定行業(yè)自律公約和業(yè)務(wù)規(guī)范,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息交流服務(wù),從而彌補(bǔ)行政監(jiān)管的不足。審核人員依據(jù)資信評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)擔(dān)保項(xiàng)目審核審查,審批人員負(fù)責(zé)擔(dān)保項(xiàng)目的審批,檢查人員負(fù)責(zé)擔(dān)保項(xiàng)目的保后監(jiān)測、代償和追償?;瞬块T應(yīng)定期對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)部門進(jìn)行稽核,稽核人員既不參與對(duì)受保企業(yè)的檢查與評(píng)估,也不參加日常擔(dān)保工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)履約能力的評(píng)價(jià),不僅對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,而且要對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行可行性分析,對(duì)技術(shù)方案、市場預(yù)期、投資金額、資金籌措方案等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。(四)建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制一是盡快建立和完善再擔(dān)保體系,適時(shí)組建作為“最后擔(dān)保人”的全國性再擔(dān)保機(jī)構(gòu),對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展一般再擔(dān)保和強(qiáng)制再擔(dān)保業(yè)務(wù),有效地分散擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。三是采取嚴(yán)格的反擔(dān)保措施。(五)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制由于一些不可抗力、不可預(yù)見因素的影響,致使擔(dān)保機(jī)構(gòu)在運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)后仍會(huì)發(fā)生一定的風(fēng)險(xiǎn)損失,因而必須采取一定的措施來補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失,否則擔(dān)?;饎荼刂饾u萎縮,難以持續(xù)發(fā)展。比如日本信用保證協(xié)會(huì)擔(dān)保損失的70%由政府成立的中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫給予補(bǔ)償,英國擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)損失的85%由政府賠付。(六)切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育信用擔(dān)保業(yè)是國際公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),它對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有很高的要求,其管理人員必須具有一定的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),能夠準(zhǔn)確分析經(jīng)營環(huán)境,并對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)有著較強(qiáng)的控制能力。另一方面還應(yīng)建立政府補(bǔ)償機(jī)制,由政府財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)構(gòu)的一部分風(fēng)險(xiǎn)損失。反擔(dān)保人必須是具有代為清償債務(wù)能力的法人或其他組織。為了謹(jǐn)防商業(yè)銀行因?yàn)橛辛诵庞脫?dān)保而放松對(duì)受保企業(yè)的貸款審查,擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)與貸款銀行合理分擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。四是充分了解貸款用途,防止擠占挪用現(xiàn)象。擔(dān)保部門應(yīng)定期將擔(dān)保業(yè)務(wù)運(yùn)作情況向董事會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)該包括受保企業(yè)資信狀況、擔(dān)保貸款種類、金額、期限及貸款使用情況、反擔(dān)保措施等,以接受董事會(huì)的監(jiān)督。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的擔(dān)保項(xiàng)目在總量控制的前提下,依據(jù)申保企業(yè)資信狀況、擔(dān)保貸款種類、風(fēng)險(xiǎn)大小等確定擔(dān)保金額的審批權(quán)限。(二)建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程首先,為了增強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)操作的客觀性和公正性,提高操作的透明度,使各級(jí)管理人員相互制約,有必要建立審、保、償分離制度。擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為金融機(jī)構(gòu),其監(jiān)管部門應(yīng)該是銀監(jiān)會(huì)。(四)形成了比較健全的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度通過規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格擔(dān)保審查程序,實(shí)行企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度、運(yùn)行監(jiān)測制度、代償及債務(wù)追償制度等加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,減少信息不對(duì)稱帶來的風(fēng)險(xiǎn),從而有效控制擔(dān)保業(yè)務(wù)操作過程中的風(fēng)險(xiǎn)。二是當(dāng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生代償損失時(shí)由政府、再擔(dān)保(再保險(xiǎn))機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定比例的損失額。在美國,小企業(yè)信貸保證計(jì)劃由聯(lián)邦政府的代理機(jī)構(gòu)即小企業(yè)管理局負(fù)責(zé)執(zhí)行和管理。健全的法制體系為中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的正常運(yùn)行提供了保障。二、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的國際經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳叭澜缬幸话氲膰医⒘酥行∑髽I(yè)信用擔(dān)保體系。還有少數(shù)從業(yè)人員在擔(dān)保過程中違規(guī)操作,搞“人情擔(dān)保”,有的甚至內(nèi)外勾結(jié)騙保,使擔(dān)保機(jī)構(gòu)蒙受損失。不良的社會(huì)信用環(huán)境和企業(yè)信用水平,給信用擔(dān)保業(yè)帶來了潛在的風(fēng)險(xiǎn),也加劇了中小企業(yè)自身融資的難度(二)來自擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。不少企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,會(huì)計(jì)制度不規(guī)范,征信難度很大。二是貸款被擠占挪用,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。為此,加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制十分必要。 房產(chǎn)質(zhì)押和抵押的區(qū)別是什么第五篇:中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)及防范中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)及防范 時(shí)間:20110830 15:18來源:中國電子商務(wù)研究中心 【字體:大 中 小】我國信用擔(dān)保業(yè)是一個(gè)僅有十幾年歷史的新興行業(yè)。 如何做好動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押監(jiān)管 轉(zhuǎn)按揭貸款須知 證明撤權(quán)怎么辦理 關(guān)于省外銷售代理合同書范本2018最新 拾到無主物歸誰所有 拾得遺失物索要報(bào)酬一定要給嗎 東航遺失物品法律相關(guān)規(guī)定(2018)有哪些 最新深圳商品房營銷代理合同書范本2018最新 作為質(zhì)押標(biāo)的物的股權(quán)的表現(xiàn)形式 簽了認(rèn)購協(xié)議書(2018最新)交了定金想退怎么辦 占有改定的物權(quán)效力范圍 如何防范抵押借款風(fēng)險(xiǎn) 8類四川貧困生可無抵押貸款14年 關(guān)于抵押還款協(xié)議書范文2018最新范本 物權(quán)的優(yōu)先效力及表現(xiàn) 留置是否屬于強(qiáng)制措施 擔(dān)保與反擔(dān)保涉及的會(huì)計(jì)問題及其處理 購房是否辦理預(yù)告登記 擔(dān)保中心對(duì)反擔(dān)保的要求 先訴抗辯權(quán)的法律特征有哪些 關(guān)于前期物業(yè)服務(wù)合同書范本2018最新 訂單中的定金與訂金區(qū)別 無主物認(rèn)定條件和歸屬原則是什么 最新商品房優(yōu)先購買權(quán)合同書范本2018最新 如果受托人訂立租賃合同書范本2018最新則委 四是責(zé)任準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取要采取審慎態(tài)度,盡可能反映擔(dān)保機(jī)構(gòu)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失和未覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的大小。⑥長期股本投資(非上市)≤資本額的30%。根據(jù)每筆擔(dān)保情況,計(jì)算擔(dān)保的平均持續(xù)期限,保持擔(dān)保資金投資組合的平均持續(xù)期限與擔(dān)保的平均期限相匹配;根據(jù)每筆凈擔(dān)保業(yè)務(wù)量對(duì)應(yīng)的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算加權(quán)凈擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)加權(quán)凈擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)增加凈資本的數(shù)量,使擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)與凈資本保持在合適的水平。擔(dān)保過程控制應(yīng)注重?fù)?dān)保事后的及時(shí)性和連續(xù)性監(jiān)督,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的擔(dān)保事故要盡早處理。3、每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施擔(dān)保前期可行性論證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密,擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、分析、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、轉(zhuǎn)移與承擔(dān)措施等要到位。內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)之間要建立相互制衡機(jī)制,同時(shí)具有良好的外部約束和相互牽制機(jī)制。管理層人員應(yīng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營環(huán)境應(yīng)有充分的認(rèn)知和判斷能力。正因?yàn)槿绱?,?duì)擔(dān)保項(xiàng)目應(yīng)更多地運(yùn)用個(gè)案分析方法,結(jié)合擔(dān)保項(xiàng)目和企業(yè)的實(shí)際設(shè)計(jì)擔(dān)保方案,將每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制在擔(dān)保機(jī)構(gòu)可接受的范圍內(nèi)。一是信用風(fēng)險(xiǎn),或稱代償風(fēng)險(xiǎn),這是信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)所面臨的最主要的也是最直接的風(fēng)險(xiǎn);二是抵押物和質(zhì)押物風(fēng)險(xiǎn)以及第三方信用風(fēng)險(xiǎn),即由于企業(yè)反擔(dān)保抵押物、質(zhì)押物設(shè)置不合理,或者第三方反擔(dān)保人選擇不當(dāng),在債務(wù)方不能履行債務(wù),擔(dān)保方發(fā)生代償后,通過法律程序執(zhí)行抵押物、質(zhì)押物或要求反擔(dān)保人履行反擔(dān)保義務(wù)時(shí),不能足額補(bǔ)
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