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國家發(fā)展改革委關于進一步加強國際金融組織貸款項目管理的通知((文件)

2024-11-15 12:58 上一頁面

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【正文】 (包括增資額,下同)1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目,由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告;總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準,其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準,此類項目的核準權不得以任何理由、任何方式下放。有關文件辦理事項,要執(zhí)行相關主管部門規(guī)定的程序和權限。在做好外資項目統(tǒng)計和信息管理的同時,督促項目建設單位按照項目核準文件的要求開展工作,強化監(jiān)督檢查。同時,要努力提高工作效率,不斷增強服務意識,維護投資者的正當權益。地方審批、核準或備案的國外貸款項目,由省級(即各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團)發(fā)展改革委負責出具項目確認書。(四)進口設備清單。計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)辦理項目確認書直接向國家發(fā)展改革委提出書面申請。五、已由國家發(fā)展改革委出具的項目確認書,在項目執(zhí)行中確需變更項目單位名稱、用匯額、執(zhí)行年限等主要事項的,須由項目單位提出變更申請,經(jīng)省級發(fā)展改革部門提出初審意見后,報國家發(fā)展改革委出具同意變更的函(格式見附件二)。對于嚴重違規(guī)的,將會同有關部門暫停該項目進口免稅的辦理。但是,一些地方仍存在著未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,對外商投資項目管理失當?shù)膯栴}。要堅持外商投資先核準項目,再設立企業(yè)的原則,防止設立空殼公司。三、落實外商投資項目分類分級管理制。項目單位向發(fā)展改革部門報送項目申請報告,涉及規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批的,應附送相關文件。五、加強對已核準項目的監(jiān)督檢查。各地發(fā)展改革部門要統(tǒng)一認識,自覺維護國家宏觀調控的大局,進一步深化投資體制改革,依法加強和規(guī)范對外商投資項目的管理。國家發(fā)展改革委二○○八年七月八日本內容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第三條學前教育屬于非義務教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。第六條提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時,應提交下列材料:(一)申請制定或調整收費標準的具體項目;(二)現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度,以及收費額和調整后的收費增減額;(三)申請制定或調整收費標準的依據(jù)和理由;(四)申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。不包括災害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時,應提交下列材料:(一)幼兒園有關情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;(二)制定收費標準的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。幼兒園不得收取書本費。第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費,不得跨學期預收。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要按規(guī)定使用稅務機關統(tǒng)一印制的稅務發(fā)票。第二十一條各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細則。第二十條幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調。幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一收取。第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標準,由幼兒園按照《民2辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。第七條公辦幼兒園保教費標準根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。第五條制定或調整公辦幼兒園保教費標準,由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后,三1部門共同報省級人民政府審定。附:幼兒園收費管理暫行辦法國家發(fā)展改革委教育部財政部二〇一一年十二月三十一日附件: 《幼兒園收費管理暫行辦法》第一條為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》的有關要求制定本辦法。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關要求的項目,要積極給予指導和支持,盡快辦理各項手續(xù),主動幫助解決項目建設過程中遇到的問題和困難,引導外商投資投向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和地區(qū),推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,提高利用外資的質量和水平。對于未經(jīng)合規(guī)核準的外商投資項目,或以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得核準文件的項目,或不按項目核準文件要求進行建設,已調入境內的資金不用于建設項目的,應及時糾正,嚴重違規(guī)的,可依法撤銷項目核準文件并責令其停止建設。要嚴格限制嚴重污染環(huán)境和高能耗、高物耗、資源消耗大的項目,未按要求取得規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批和節(jié)能評估等文件的項目,以及不符合《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》(委第22號令)核準要求的項目,各級發(fā)展改革部門不得核準。四、規(guī)范新開工項目管理,嚴格各項項目核準條件。二、加強對外商投資項目真實性的審查。為進一步規(guī)范外商投資項目管理,防止外匯資金異常流入,根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)和《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》(委第22號令)以及其他相關法律法規(guī)規(guī)章的有關規(guī)定,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、嚴格執(zhí)行外商投資項目核準制。
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