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鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅局年度工作思路(文件)

2024-11-15 12:24 上一頁面

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【正文】 是干部隊伍內生動力和活力仍需進一步激發(fā)。具體做好以下幾項工作:(一)群策群力抓收入,實現稅收收入總量和質量雙提升完善收入推進機制。強化收入質量管理。提升服務發(fā)展站位。(二)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推改革,實現稅收管理廣度和深度雙拓展鞏固示范單位創(chuàng)建成果。深化應對工作機制建設。按照省、市局統(tǒng)一部署,圍繞稅收管理現代化目標,始終堅持一次進戶原則不動搖、堅持納稅服務和風險管理任務整合不拖宕、堅持稅收職責清單操作不越界“三不”原則,穩(wěn)步推進稅收管理改革步伐。嚴格落實執(zhí)法責任制,加大稅收執(zhí)法督察和監(jiān)察力度,對不履行職責或執(zhí)法不當的行為進行嚴格的過錯責任追究與行政處分。規(guī)范執(zhí)法行為。強化監(jiān)督制約。(四)再接再厲優(yōu)服務,促進納稅人遵從度和滿意度雙提高以電子稅務局推進為重點,優(yōu)化辦稅體驗。按照省、市局部署,推行實名辦稅,建立納稅人“實名認證信息庫”,采集法人代表、財務負責人、辦稅員等人員的人臉影像、真實身份信息,用于日常辦稅的身份核驗。全面落實總局《國、地稅合作工作規(guī)范》,制定具體實施辦法,圍繞44項合作事項逐項明確實施細則,明確職責分工,加強工作銜接,推進信息共享,將日常溝通和合作事項規(guī)范化、制度化。盤活人力資源,有序推進交流輪崗,調動老、中、青三個梯隊積極性,建立干部分層分類提升機制,實現因才制宜。綜合運用價值認同、精神獎勵、人文關懷等手段,最大范圍、最大程度、最大效應地調動干部積極性?;罨楦屑?,發(fā)揮干部職工建言溝通激勵作用,建立快速響應機制,做細做實思想政治工作,消除思想和認知障礙,回應干部訴求,多為干部辦實事、做好事、解難事,解決困難干部的后顧之憂,凝聚人心。以規(guī)范稅收執(zhí)法權力和行政管理權力運行為重點,筑牢流程、糾錯、核查、問責四道防線,提升內控質量和層次。第四篇:國稅局治理工作思路范文全市國稅工作的要求是加快貫徹黨的十七大屆四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”工作宗旨,充分發(fā)揮稅收職能作用,進一步強化依法治稅,全面推進科學化、精細化、規(guī)范化管理,著力優(yōu)化納稅服務,切實加強隊伍建設,推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展,為經濟和社會的全面發(fā)展作出新的貢獻。(一)大力組織稅收收入,確保宏觀稅負穩(wěn)中有升。要按照抓緊、抓早、抓實的工作思路,確保年一季度稅收收入實現“開門紅”。及時跟蹤稅收政策的實施效應,提高稅收收入的預測分析和估算能力,重點關注政策調整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。(二)不斷推進依法治稅,營造公平稅收環(huán)境。加強新法實施情況的調研,及時上報處理新法過程中的新情況新問題,掌握稅率和優(yōu)惠政策變動對我市重點稅源企業(yè)的影響,努力做到執(zhí)行新法不走樣,政策清理不遺漏,征管工作不斷檔,服務質量不降低,稅收收入有新增長。積極參與稅收調研,加強稅收規(guī)范性文件管理,推動稅收政策的完善。站在新的起點上,綜觀我市國稅發(fā)展的歷程和現實基礎,我們擁有許多實現發(fā)展的良好機遇和有利條件。我們強調穩(wěn)定,并不是不要前進,而是要在提高質量、增強效能上下功夫,更加注重通過質的提高上促進量的增長,最后實現快進。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。因此,我們要以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀總攬國稅工作,把全系統(tǒng)力量凝聚到實現黨的十七大各項目標和任務上來。一是以確保收入穩(wěn)定增長為目標,強化收入預警監(jiān)控。要充分利用信息化平臺,建立收入監(jiān)測、預警和稅源變化動態(tài)管理信息系統(tǒng),強化稅源與稅收收入分析監(jiān)控。深入貫徹執(zhí)行《稅收管理員制度》,明確并落實管理員在稅源管理、納稅評估和納稅服務以及涉稅信息收集、分析、報送的工作職責?!怀鲆婪ㄖ味?,不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。要深入開展執(zhí)法督查,切實加強執(zhí)法監(jiān)察。建立健全稽查案件復查機制,提高辦案質量。充分發(fā)揮稅收調控經濟的職能作用,深入抓好稅收宣傳和“五五”普法工作,堅持不懈地宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策。一是加強班子建設,增強凝聚力。要解決好世界觀、人生觀、價值觀問題,加強教育、加強管理、建立機制。以抓好“六員”培訓為重點,變過去應急式、封閉式教育培訓為系統(tǒng)的、開放式的教育培訓,進一步提高干部的文化素質和業(yè)務水平。二是實現稅收管理水平新的進步,在管理效能上有大的突破,全面提高稅收工作科學化、精細化管理水平。四是實現納稅服務新的轉變,做到納稅服務由被動服務向主動服務轉變,由注重形式向內容、形式、效果相統(tǒng)一轉變。大力提倡在崗自學,鼓勵干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師等資格考試,積極培養(yǎng)稅收業(yè)務能手,努力形成學業(yè)務、抓業(yè)務的濃厚風氣,為國稅事業(yè)發(fā)展提供人力保障和智力支持。三是加強教育培訓,提高綜合技能。要執(zhí)行好民主集中制原則,深化人事管理改革,繼續(xù)完善和推行競爭上崗、任期目標考核、交流輪崗等制度;要創(chuàng)新干部交流形式,推進機關與基層、基層與基層之間領導干部的交流輪崗?!怀鲫犖榻ㄔO,大力提高干部隊伍素質。加大新聞媒體曝光力度,打擊和震懾不法分子,不斷凈化稅收執(zhí)法環(huán)境。二是加大稅務稽查工作力度。一是進一步規(guī)范稅收執(zhí)法。加強金稅工程三期基礎項目建設和應用系統(tǒng)建設,建立規(guī)范完整的數據指標體系,做到一次采集,多方使用,信息共享。二是以稅源管理為核心,強化稅收征管工作。由于我市優(yōu)勢產業(yè)和經濟結構都處在培育和調整時期,新的稅收增長優(yōu)勢還沒有凸顯出來,稅源結構沒有根本性的改變,在這種情況下,完成省局和市政府下達的稅收收入計劃,存在著一些困難。突出三個重點%26shy。胡錦濤總書記在報告中談到實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時,強調要增強發(fā)展協調性,努力實現經濟又好又快發(fā)展。要準確把握發(fā)展的客觀規(guī)律,著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念,積極探索稅收征管新思路,促進稅收收入與經濟發(fā)展相協調、執(zhí)法管理與強化服務相統(tǒng)一、征管方式與信息化建設相匹配、隊伍素質與稅收現代化相適應、以人為本與科學管理相促進、重點突破與整體推進相結合,促使東陽國稅事業(yè)走上健康、和諧、可持續(xù)的發(fā)展道路。國稅局要做好明年的稅收工作關鍵要在全面貫徹落實中創(chuàng)新突破,找準實現發(fā)展的著力點。全市國稅工作的總體要求是:以全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為主線,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,充分發(fā)揮稅收職能作用,進一步強化依法治稅,全面推進科學化、精細化、規(guī)范化管理,切實加強隊伍建設,確保稅收收入穩(wěn)步較快增長,為建設和諧社會做出新的貢獻。全面落實宏觀調控措施和各項稅收政策,用足用好支持農產品加工業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進節(jié)能減排,促進能源資源綜合利用和保護生態(tài)環(huán)境,促進就業(yè)再就業(yè)和對外開放等稅收優(yōu)惠政策。全面清理相關優(yōu)惠政策,落實好新法的配套管理制度和辦法。強化以數據分析為主的稅收分析,樹立利用稅收數據分析來加強征管的理念,切實發(fā)揮數據的作用。堅持gdp稅收負擔率和增值稅、所得稅稅負率穩(wěn)中有升、零負申報率持續(xù)下降的“兩升一降”工作要求。要加大對組織收入工作的考核力度,正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務、規(guī)范執(zhí)法與經濟發(fā)展等方面的關系,真正做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實提高依法治稅工作的質量和效率。無論是組織稅收收入,還是加強稅收征管,以及加強干部隊伍和黨風廉政建設,都有大量工作要做。加強稅檢協作,完善“盡職免責”機制,提升預防職務犯罪水平。堅持從嚴治隊,強化政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識,不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定。健全督察督辦運行機制,明確辦理時限,加大督辦力度,確保上級部署和各項重點工作落地。加強專業(yè)人才團隊和兼職師資團隊建設,擴大入選上級各類人才庫人員比例,發(fā)揮專業(yè)人才的由點及面的輻射帶動效應,從而形成良性健康的人才梯隊。強化社會合作,建立國稅與行業(yè)協會、商會的合作機制,引入職業(yè)學校等社會資源,完善納稅人學堂,提升培訓針對性和有效性。依托實名制辦稅,加強納稅信用等級管理,推行納稅信用自動認定,進一步拓展稅銀互動覆蓋面,全面落實省局《稅收失信行為管理辦法》,進一步防范涉稅風險、促進納稅遵從。整合辦稅渠道,進一步推進實體辦稅與網上辦稅融合,加快自助辦稅終端推廣應用,探索建立自助辦稅終端的服務外包機制,不斷拓展移動辦稅,推行無紙化辦稅,進一步打破時間空間限制、消除線上線下區(qū)別、實現內網外網互聯互通。順應改革需要,加強對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,強化對執(zhí)法風險數據的分析掃描,依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),排查疑點信息,有針對性地開展執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,落實防控舉措,防范執(zhí)法風險。全面落實稅收風險應對工作模板和稅收風險應對法律指引,落實總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,完善稅收政策確定性管理,做好問題收集反饋。完善推廣稅收爭議預防調處機制,發(fā)揮行政復議主渠道作用,依法妥善化解稅收爭議。(三)不折不扣嚴執(zhí)法,實現依法治稅效率和效能雙突破打牢法治基礎。積極探索案例引導實踐模式,使案例盡快轉化為風險管理知識,成為開展風險應對的范本。全面推進《模板》和《指引》的深度運用,并逐步向稽查、欠稅追征及部分特殊事項等領域拓展,進一步提升風險應對法治化、規(guī)范化水平。另一方面,堅決落實各項稅收政策,認真執(zhí)行“營改增”、“小微企業(yè)”、“加速折舊”等結構性、普惠性減稅措施,加速即征即退、結算退稅等流程辦理,強化稅收政策效應分析,助推企業(yè)轉型、產業(yè)升級。抓好過程監(jiān)管,做好稅款實時分析,核查疑點稅款,對違規(guī)行為責令整改。增強稅收分析和欠稅追征兩個團隊對組織收入的促進作用,深化合作,協同作戰(zhàn),提升組織收入成效。2016年,是“十三五”開局之年,是稅收管理改革深化之年,也是《全國稅收征管規(guī)范()》試點之年,更是貫徹落實中央深化國稅、地稅征管體制改革決策部署起始之年,工作艱巨,任務繁重。問題具體來講有以下幾點:一是部門的聯動性還需要進一步加強。全年累計開展各類志愿服務活動11次,參加人員173人次,累計服務時長達390小時。探索儀式激勵方式,用儀式文化感染和凝聚人心,成功舉辦了“中國好人”退休文化儀式,得到市縣兩級宣傳部領導高度肯定。全年有1人通過了上海財經大學的碩士論文答辯,三人被市局確認為國際稅收、稅務稽查、所得稅專業(yè)帶頭人。積極主動地開展了各類崗位業(yè)務培訓,全員年均集中培訓時間超過15天,組織冬、春季崗位業(yè)務集中培訓,參訓人數430人次,組織全體干部到無錫稅校進行崗位輪訓3批次,組織兼職師資及專業(yè)人才赴南京財經大學進行綜合業(yè)務培訓1次。另一方面,深化績效管理的考評和運用,充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”作用。在問責防線上,加大執(zhí)法、廉政責任追究力度,強化廉政制度執(zhí)行,針對八項規(guī)定執(zhí)行、“兩辦法一清單”的落實等情況開展重點檢查,對403戶次稅務人員下戶行為開展了執(zhí)法和廉政專項檢查,%。筑牢四道防線,鋪實“監(jiān)管網路”。在省局新近下發(fā)的執(zhí)法疑點數據中,我局是全市唯一無法規(guī)類疑點信息單位,也是全市唯一沒有法規(guī)類異常信息單位。扎實落實“兩個責任清單”,縣局黨組以上率下,做好示范,認真履行主體責任;紀檢監(jiān)察部門積極做好“三轉”,強化執(zhí)紀監(jiān)督。自去年8月上線以來,共有2000余戶納稅人注冊使用,使納稅人電話咨詢量較去年同期下降40%,辦稅差錯率同比下降70%。創(chuàng)新實體培訓,將新辦納稅人培訓對象向準新辦納稅人延伸,在設立多媒體實體納稅人學堂的同時,與縣人社局簽訂合作協議,共同建立涉稅再就業(yè)培訓輔導機制,免費定期為再就業(yè)人員提供稅收培訓服務。拓展非接觸式咨詢,規(guī)范特服號操作,安裝特服號關聯電話錄音器,每月按戶歸集納稅人咨詢問題,并整理熱點問題發(fā)布至qq群等各類平臺,使電話咨詢量每月呈10%的下降趨勢,接通率由原先不足40%提高到目前的80%左右。完善流程銜接機制,對辦理事項實行“一次性告知”、業(yè)務“一站式辦理”、資料“一卷式管理”。三、突出“示范”引領,主抓服務質效,精度契合納稅服務規(guī)范 今年以來,我局以打造納稅服務規(guī)范化管理示范點為目標,根據上級要求,結合實際,敢于革新、勇于突破,面、線、點發(fā)力,形成了一套有特色、可復制、重長效的納稅服務規(guī)范化管理模式,促進了服務質效全方位提升。扎實推進應對競賽活動,落實科學的抽查制度,先后開展知識競賽、主管選拔、任務競標等活動,通過評選風險
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