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城鎮(zhèn)化政策(文件)

2024-11-15 02:58 上一頁面

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【正文】 成功與否的評判標準。在推進城鎮(zhèn)化的過程中,絕不能放松對農(nóng)村的建設和發(fā)展。由此可見,城鎮(zhèn)化 可以解決部分“三農(nóng)”問題,但真正的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問 題仍不能放松。城鎮(zhèn)化要有產(chǎn)業(yè)支撐,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè),防止城鎮(zhèn)“空心化”; 同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要城鎮(zhèn)化提供平臺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城市為 依托,才能防止“孤島化”。這是中國城鎮(zhèn)化典范,擁有兩家中國500強企業(yè)和6家上市企業(yè),民間甚至有“店口市”之稱,但它仍面臨諸多挑戰(zhàn)。隸屬于縣級市諸暨的店口鎮(zhèn),在民間已經(jīng)有“店口市”的稱謂。城市如何能更適合人們居住,需要居民們慢慢摸索。在店口,土地的巨幅升值當然不例外,一些大的工廠正在轉變?yōu)榈禺a(chǎn)公司。“羊肉串指數(shù)”臨近2013年春節(jié),在浙江諸暨市店口鎮(zhèn),吳書福是i黑馬記者見到的少數(shù)還沒回家的外地人之一。這個距離是人力車夫不愿接的生意?!闭憬^大多數(shù)發(fā)達城鎮(zhèn)都會獲得這樣的評價。的確,隨著外來的打工者紛紛匯入春運洪流,年底的店口空得像夏收后的麥地。中國農(nóng)村的工業(yè)化,使很多村鎮(zhèn)獲得了某個細分產(chǎn)品的壟斷地位,多年過去,過低的技術含量導致的低水平競爭已經(jīng)讓其從業(yè)者舉步維艱。在吳書福送記者去觀光的冬夜,銘仕廣場五樓的電影大世界,五個影廳里的觀眾寥寥無幾—影片的引進倒是和大城市沒有時差,《007大破天幕殺機》、《一代宗師》在這里同步上映。在店口,吳書福逢人就叫“老板”。關于最后一個數(shù)字,一位鎮(zhèn)政府工作人員在與記者交流時認為太保守了,“10萬都有”。他有點慶幸自己早早改行了。就地緣來說,店口離杭州、紹興、諸暨都不到一小時的車程,這就決定了對在消費方面訓練有素的店口本地人來說,“玩在老家”是最后的選擇。施斌回憶,曾經(jīng)有一位寂寞難耐的黑人青年向他要娛樂,他無能為力。2007年,銘仕廣場開業(yè)的時候,施斌的“大老板”、銘仕廣場開發(fā)商馮劍銘給這個Mall下的定義是,可以讓客人“吃喝玩樂一天一夜”。和那些觸發(fā)“大老板”造城靈感的歐洲小城相比,店口是工業(yè)區(qū)而非游樂之地。馮劍銘在公開場合表示,開業(yè)頭三年就虧了6000萬元。他那輛開起來直晃蕩的奇瑞盡管沒有達到店口普通家庭的配置水準,但正是憑借這輛前年置下的二手車,他成了店口外來農(nóng)民工中的中高收入者,每個月五六千元。在老家江西新余鄉(xiāng)下,他也差不多是成功人士?!皠?chuàng)造新的生活標準。雖然逢人就叫“老板”,但在吳書福眼里,店口真正的“大老板”是那些成為店口地標的公司的主人?!俺擎?zhèn)化將給房地產(chǎn)帶來春天”是一個流行論調(diào)。2013年初開盤的海亮御園,高檔住宅的價格已經(jīng)在每平米2萬元以上。店口鎮(zhèn)區(qū)的普通商品房,售價在每平米七八千元之間已經(jīng)不算貴?!睂τ诘昕谀弥?000多元月薪的普通外來工,進城的難度不言而喻?!埃瑥男W讀到高中,12年后學費全退。這筆錢拿去放息,該收的錢早收到了。早在上世紀90年代,國內(nèi)的很多五金市場就出現(xiàn)了店口人聚集的“店口街”。這樣的鎮(zhèn),2012年浙江省列出了27個。在這個不大的空間里,那些大公司是最霸道的存在。此外,另兩家上市公司萬安科技和露笑科技的母公司的占地也都以數(shù)百畝計。附近另一個老板也是這種情況,鎮(zhèn)里非要給30畝,他咬咬牙才拿下來。柳市的地價更高,工業(yè)用地價格達每畝180萬元。在沈陽,2012年4月開業(yè)的“盾安新一城”才是真正的Shopping Mall,投資60億元,建筑面積27萬平方米。人們對土地的興趣遠遠超過對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的追求。在銘仕廣場一樓的門楣上,記者看到了“銘仕花園”的售樓廣告?!倍馨部毓筛笨偛猛跤繉τ浾哒f。企業(yè)對土地的渴望超過了對創(chuàng)新的渴望。“我們這一代人,并不是說有多聰明,那個時候只要膽子大一點就行。李出生在江西吉安的窮鄉(xiāng)僻壤,1988年扒火車到了店口,從機修工做到車間主任。他估計李景峰很快能做到上億元的生意。對華科峰來說,需求旺盛的市場,高利潤率,廉價的勞動力、用地和稅收優(yōu)惠,30年前店口同行所有的優(yōu)勢他一樣都沒有了。德國、意大利有很多小公司,做了幾十年、上百年,很專業(yè)、很精細,產(chǎn)品附加值很高,我覺得,中國應該多一些這樣的東西。店口鎮(zhèn)政府把外來工稱為“新店口人”。對于購房,在店口固定工作單位工作滿5年、有大學學歷或中級以上職稱的員工,或者辦廠滿3年、年納稅5萬元以上的創(chuàng)業(yè)者,可獲得12萬元的購房補助。”?!钡昕阪?zhèn)委書記張壯雄對i黑馬作者說。在店口,5000多個外來工子女得到義務教育?!霸瓉砦覀円钥照{(diào)配件為主,現(xiàn)在我們主要是做空調(diào)主機、動車配件、汽車配件,還有軌道交通、核電、軍用產(chǎn)品。“店口的銅加工已經(jīng)進入了‘一毛利’時代,”王涌說,“我不看好浙江現(xiàn)在的所謂特色產(chǎn)業(yè)。華科鋒自己也獲得了相似的成功?!袄罹胺迨墙魅说尿湴痢F渲?,一個叫李景峰的江西人是出類拔萃的?!霸诘昕?,平均每三戶就有一家企業(yè)。中國農(nóng)村的工業(yè)化,使很多村鎮(zhèn)獲得了某個細分產(chǎn)品的壟斷地位,多年過去,過低的技術含量導致的低水平競爭已經(jīng)讓其從業(yè)者舉步維艱。“中國改革開放30多年來,凡是發(fā)大財?shù)臇|西多少都跟土地有關。除了Shopping Mall,馮劍銘的造城行動還在繼續(xù)。作為以銅加工主業(yè)上市的公司,盾安環(huán)境(002011)和海亮股份(002203)目前的市值均不足100億元,其中海亮股份僅在55億元左右。2012年,海亮集團公布的總資產(chǎn)為413億元?!耙钱敃r把20畝都買了,還辦什么工廠?”現(xiàn)在店口的工業(yè)用地每畝130萬元左右,俞的公司所在位置的地價已經(jīng)是每畝150萬元?!?002年的時候店口地價是12萬元1畝,我想買5畝地,可鎮(zhèn)里非讓我買20畝。在店口,屬于海亮集團的工業(yè)園區(qū)占地約825畝,再加上華東汽配水暖城,150畝的海亮外國語學校,海亮御園和商務酒店,僅這幾處物業(yè),海亮在店口“占城”與“造城”。店口辦了一本可能是中國最好的社區(qū)雜志《城店口》,它的宗旨是做“城市生活的新向?qū)А薄M恋氐昕诒环Q作“店口市”,是一種半正式的稱呼,記者是從杭州南站的售票員那里聽到的:“到店口市嗎?24塊?!澳切┢恋男⊙蠓坷镒〉拇蠖际抢先?、家庭主婦和小孩,青壯年人都做生意去了。當年入學的1000多個學生,學校對其中的200個采取了這種特殊的收費方式,其余則需每年繳學費1萬余元。自1995年在店口興辦海亮外國語學校至今,海亮旗下的教育集團已經(jīng)是國內(nèi)最大的民營基礎教育集團。讓村民住進公寓里,是關于農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化的一個設想,占“被城鎮(zhèn)化”人口最大多數(shù)的農(nóng)民工已經(jīng)體會到和大城市白領一樣的購房壓力。店口鎮(zhèn)政府工作人員沈奇?zhèn)τ浾哒f:“我想不到,海亮御園的房子會賣得那么火爆。擁有一家上市公司的海亮集團是店口鎮(zhèn)最強勢的造城企業(yè)。盾安、海亮、萬安、露笑的老板被媒體稱之為店口“四大家族”,控制著六家上市公司?!跋奶焱砩希切┕庵蜃娱_寶馬車的人就出來了。在新余市區(qū),兩年前買下了100多平米的房子,總價40萬元。他要在大年夜之前趕回老家去。但這不是施斌最擔憂的,“大老板說了,即使虧錢也要堅持,我們希望銘仕廣場成為商貿(mào)文化一體的區(qū)域。到目前為止,店口林立的工廠還不是一種旅游資源?!钡F(xiàn)在,來店口的游客基本是過路的。第二類和第三類實際上是基本重合的?!笔┍笳f。第二天,剛一開聊,酒店總經(jīng)理施斌就問記者:“你晚上來過這個廣場嗎,是不是很冷清?”以普通外來工的工資,要去銘仕電影大世界買一張50到100元的電影票,是頗費思量的。成為黑車司機之前,吳書福曾在店口萬通公司打工,2001年,他的月工資是1500元左
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