公共事業(yè)管理備考(文件)
【正文】 系的途徑或方面出發(fā)，來(lái)對(duì)公共事業(yè)管理責(zé)任機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建。非政府組織倫理是指非政府組織在從事其組織活動(dòng)，即公共事務(wù)或與維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公共利益有關(guān)的活動(dòng)時(shí)，所應(yīng)遵守的倫理原則和倫理規(guī)范。B、制度建設(shè)推動(dòng)自律即：通過(guò)相關(guān)的制度設(shè)計(jì)，來(lái)推動(dòng)公共事業(yè)管理者遵守公共事業(yè)管理倫理規(guī)范和要求，逐步達(dá)到自律。公共事業(yè)的特征：①公共性②專業(yè)性③非營(yíng)利性④基礎(chǔ)性公共事業(yè)管理的特征：①基本目標(biāo)是為了更好地滿足社會(huì)的各種公共需要②具有一定的強(qiáng)制性③非營(yíng)利性④服務(wù)性公共事業(yè)管理的特征：①計(jì)劃職能②組織職能③協(xié)調(diào)職能④控制職能公共事業(yè)管理的手段：①法律手段②行政手段③經(jīng)濟(jì)手段④宣傳教育手段⑤技術(shù)手段政府體制的局限性：①政府的主管發(fā)展努力同以人為中心的發(fā)展要求有距離②政府行為存在低效率③政府活動(dòng)易滋生尋租行為，出現(xiàn)不公現(xiàn)象④政府在解決壟斷、外部性問(wèn)題上可能造成新的壟斷、外部性問(wèn)題⑤政府調(diào)節(jié)功能是有限的事業(yè)體制的職能優(yōu)勢(shì)：①相對(duì)獨(dú)立性②非營(yíng)利性③低成本、高質(zhì)量④專業(yè)性⑤接近性⑥靈活性⑦在培養(yǎng)互助精神、維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值等方面有優(yōu)勢(shì)事業(yè)體制的局限性：①籌款不足②志愿活動(dòng)的狹隘性③志愿組織的家長(zhǎng)作風(fēng)④志愿組織的業(yè)余性公共事業(yè)組織的類型：事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位公共事業(yè)人力資源：在公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事管理、生產(chǎn)和公共服務(wù)工作，具備民事行為能力個(gè)權(quán)利能力的人員的總和，外延上包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和后勤服務(wù)人員。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。5．簡(jiǎn)述公共事業(yè)管理倫理與個(gè)人倫理的區(qū)別。面臨如此大的災(zāi)害，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各部門(mén)積極參與，全國(guó)上下眾志成城一起接受這次考驗(yàn)。事實(shí)上，在復(fù)雜多元的現(xiàn)代社會(huì)，政府的職能不是萬(wàn)能的，試圖讓政府來(lái)承擔(dān)起整個(gè)公共事業(yè)管理的職責(zé)難免捉襟見(jiàn)肘。中國(guó)自考人(.)——改寫(xiě)昨日遺憾 創(chuàng)造美好明天！用科學(xué)方法牢記知識(shí)點(diǎn)順利通過(guò)考試！第 3 頁(yè)。問(wèn)題：（1）結(jié)合案例和有關(guān)非政府組織理論，談?wù)劮钦M織在公共事業(yè)管理中的作用。當(dāng)然并非完全缺位，譬如有報(bào)道說(shuō)中國(guó)扶貧基金會(huì)已經(jīng)決定向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)2000萬(wàn)元，首都慈善公益組織聯(lián)合會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等主辦大型賑災(zāi)慈善義演晚會(huì)為南方受災(zāi)人民籌款等。五、論述題（本大題10分）什么是可行性分析，如何在公共項(xiàng)目運(yùn)作方案擬定中進(jìn)行可行性分析？六、案例分析題(本大題共15分)案例材料2008年1月，當(dāng)中國(guó)南方瑞雪兆豐年的喜悅剛掛在臉上，就被越來(lái)越猛的紛紛大雪所堆積的憂慮和驚慌凝固了。2．簡(jiǎn)述宏觀公共事業(yè)管理的基本內(nèi)容。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。特點(diǎn)：1公共需要是社會(huì)成員在生產(chǎn)、工作、生活和發(fā)展過(guò)程中的共同需要。公共事業(yè)管理倫理的基本內(nèi)涵有哪些？第一、維護(hù)和增進(jìn)公共利益第二、以公眾為本提供服務(wù)第三、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律第四、勇于承擔(dān)公共責(zé)任第五、高尚的敬業(yè)精神公共事業(yè)管理倫理在公共事業(yè)管理責(zé)任機(jī)制中有什么作用？公共事業(yè)管理倫理對(duì)公共事業(yè)管理的主體有著導(dǎo)向作用、規(guī)范作用和選擇作用1如何推進(jìn)公共事業(yè)管理倫理的建設(shè)？推進(jìn)公共事業(yè)管理倫理建設(shè)的途徑是道德建設(shè)驅(qū)動(dòng)自律和制度建設(shè)推動(dòng)自律。政府組織倫理通常也稱為行政倫理，是行政管理領(lǐng)域中的角色倫理。從以公眾對(duì)政府的希望和要求來(lái)認(rèn)識(shí)并劃分行政責(zé)任的觀點(diǎn)角度看，其內(nèi)涵包括回應(yīng)、彈性、勝任能力、依據(jù)正當(dāng)?shù)姆沙绦蛐袨椴⒇?fù)責(zé)、廉潔。修業(yè)年限：四年授予學(xué)位：管理學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)或醫(yī)學(xué)學(xué)士相近專業(yè)：行政管理、人力資源管理就業(yè)方向：黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共服務(wù)系統(tǒng)的辦公和管理工作。第三篇：公共事業(yè)管理公共事業(yè)管理業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位的行政管理部門(mén)從事管理工作的高級(jí)專門(mén)人才?！舫鞘行l(wèi)生管理城市環(huán)境衛(wèi)生、工廠衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、城市衛(wèi)生管理改革◆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的原則、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本工作內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作方法。衛(wèi)生事業(yè)管理的主要內(nèi)容衛(wèi)生政策◆ 衛(wèi)生政策的研究◆衛(wèi)生改革與發(fā)展政策措施◆衛(wèi)生工作方針◆衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略◆衛(wèi)生管理體制衛(wèi)生組織結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生管理體制的變化、衛(wèi)生體制改
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