【正文】 的影響越來越突出。近些年世界遺產(chǎn)沖突事件增多、矛盾凸顯，遺產(chǎn)保護(hù)問題引起關(guān)注，便是這一問題的集中體現(xiàn)。 29 1． 旅游資源豐富、有特色。旅游資源優(yōu)勢十分明顯，整體開發(fā)的前景廣闊。在旅游業(yè)發(fā)展的理念上，充分體現(xiàn) “ 以人為本 ” 的要求，努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。特別是九寨黃龍機(jī)場的建成通航，很快地提高了這兩大品牌景區(qū)的交通便捷性，進(jìn)入了民航航班穿梭、景區(qū)客源大增的良性發(fā)展。全省有旅行 社 540 多家，星級飯店 380 多家；重點旅游景區(qū)都建有具有一定規(guī)模的游客中心、購物場所和特色文藝表演場所，以及規(guī)范的停車場和生態(tài)型、環(huán)保型旅游廁所。接待國內(nèi)游客 ，國內(nèi)旅游收入 ，分別比 20xx年同期增長 %、 %。 在市場分布上，國內(nèi)旅游增長很快，入境旅游穩(wěn)步發(fā)展，省內(nèi)市場和省外市場比重各半，旅游業(yè) 31 ng 呈現(xiàn)出效益型、規(guī)模型增長的態(tài)勢 ， 重點旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益快速增長 。到 20xx 年，旅游產(chǎn)業(yè)收入力爭達(dá)到 億元（包括旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)），年增長 35%。主要抓好以下項目：①在外圍公園內(nèi)增設(shè)李調(diào)元碑林，修建沙汀紀(jì)念館；②增設(shè)水體，造就層次分明且具觀賞價值的花草、樹木，最終達(dá)到綠化、美化、香化等“三化”；③新建賓館，增設(shè)餐飲娛樂配套設(shè)施；④擴(kuò)建“北斗鎮(zhèn)”，形成西南影視基 32 地；⑤打通通天河到唐家洞，并增設(shè)碼頭及配套服務(wù)設(shè)施。 20xx 年全市接待國內(nèi)旅游人數(shù) 705 萬人次，省內(nèi)游客占 %；省外占 %，其中省外游客有相當(dāng)比例是去九寨溝的過境游客。 在《決定》確定把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)作為 十件大事 之一后僅幾天，市委、市政府很快就作出了《打造旅游精品實施方案》。東方航空公司和上海航空公司兩家直飛綿陽的上海航線，旺季航班量達(dá)到每周 20 個班次，平均客座率達(dá) %以上。 4． 2． 2 客源市場分析 根據(jù) XX 景區(qū) 風(fēng)景旅游區(qū)的定位、景區(qū)和“黃金旅游環(huán)線”互動關(guān)系、景區(qū)所在地川西平原的經(jīng)濟(jì)文化特色，決定了該景區(qū)的消費者是包括如下部分： 1．在境內(nèi)游客及其群體方面： （ 1）節(jié)假日旅游人群。這對發(fā)展旅游業(yè)意義重大。我國已進(jìn)入老年社會，已近 億老年人口，是旅游需求較旺盛、接待要求更高更復(fù)雜的群體，而我們以往的經(jīng)驗也不多。 （ 3）農(nóng)民。應(yīng)該把開拓這一人群的旅游作為中、長期市場開發(fā)的一個重點。 成都、綿陽、德陽等地的城市開放程度較高，常駐的和流動的境 35 外人士（旅游團(tuán)、會議、駐華公司、學(xué)生等）在西部地區(qū)最多。隨著 XX 景區(qū) 景區(qū)接待條 件的不斷完善和知名度的不斷提高，在中長期將把這部分游客作為重點目標(biāo)市場。 3．科學(xué)考察游客： 臥龍洞完全被礫石洞所覆蓋，據(jù)省內(nèi)外地質(zhì)學(xué)家考察后得出結(jié)論： XX 景區(qū) 景區(qū)內(nèi)地質(zhì)考察價值很大，尤其是在礫石內(nèi)形成如此眾多洞穴，規(guī)模宏大的地下空間（大、小月城）在國內(nèi)無第二處。 到 20xx 年，當(dāng)年接待游人 27 萬人，其中，國內(nèi)游客人數(shù) 25 萬人次；海外游人 2萬人。 XX 景區(qū) 景區(qū)將成為一個以礫石溶洞為特色，集觀光、休閑、運動、探險、康體理療、影視、民俗風(fēng)情于一體的綜合性風(fēng)景區(qū)。這樣能較好地配合本景區(qū)臥龍洞為核 心的觀賞景點，把當(dāng)?shù)仃P(guān)于“龍”的民間傳說故事的文化內(nèi)涵挖掘出來。 5. 2 建設(shè)條件 5. 2. 1 地理區(qū)位 XX 縣 位于四川盆地西北邊緣 ,地處龍門脈 山 中段 ,東臨綿陽市、江油市 。 XX 縣 地處九寨溝、黃龍、北川猿王洞和平武報國寺黃金旅游環(huán)線上。 XX 縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，塔水鎮(zhèn)被列入四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)示范區(qū)，睢水鎮(zhèn)被列為四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作工程示范區(qū)。 5. 2. 3 自然條件 ： XX 縣 是一個平原、丘陵與山地兼有的地區(qū)。年均氣溫 16． 3℃ ，年均降水量 1260mm。動物資源有１０００多個品中，有大小熊貓、錦雞、水獺、大鯢等珍稀野生動物。 5. 2. 4 建設(shè)場址條件 1．交通 縣城已是綿陽科技城城市功能輻射的衛(wèi)星城，緊靠寶成鐵路和“ 成 (都 )— 綿 (陽 )— 廣 (元 )” 高速公路，緊鄰綿陽南郊飛機(jī)場；縣內(nèi)交通四通八達(dá)，人流、物流進(jìn)出快捷方便， 2．供電 XX 縣 目前已 有 220KV 變電站 1 座， 110KV 變電站 5 座， 35KV 變電站 9 座 。 5．通訊 41 現(xiàn)代通訊覆蓋全縣， 全縣絕大部分地方和風(fēng)景區(qū)都開通了 GSM 移動電話通訊系統(tǒng)， 并開通了 ADSL 業(yè)務(wù)和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，光纖有線電視遍布城鄉(xiāng) 。 本工程建設(shè)內(nèi)容共 13 項。 （ 2）箱式變電所及線路敷設(shè)；景區(qū)泛光、路燈照明。 7． 溫泉、太空浴 工程： 溫泉共 7 處總?cè)莘e 400ｍ 3；太空浴 3 處 。 11．污水處理廠：日處理量 5000m3/d。 6． 2 環(huán)境整治 工程 6． 2． 1 環(huán)境整治場地 景區(qū)內(nèi)聚龍廣場、停車場及賓館、溫泉區(qū)域、臥龍居 1 號、 2 號等核心景點的場地擴(kuò)建、擋土墻修建。 6． 2． 3 整治方案 1．聚龍廣場石方爆破擴(kuò)場及棄石外運，保留現(xiàn)有聚龍廣場風(fēng)貌，擴(kuò)場為 120ｍ直徑半圓形，面積 5600 ㎡，土石方量 16800ｍ 3。 3．溫泉區(qū)域、臥龍居 1 號、 2 號擋土墻，采用 重力式擋墻， 工程量3860ｍ 3。 （ 4）其它綠化樹、天竹桂、雪松、女貞 1400 株。 （ 8）景區(qū)綠化草坪 35751 ㎡。 6． 4 步游道工程 6． 4． 1 路線 步行游道系統(tǒng)，分別連接景點、服務(wù)站、點和觀光車?？空?。 6． 4． 3 防護(hù)措施 步游道路線根據(jù)風(fēng)景區(qū)域和山形布置，盡量做到坡度＜ 18％，當(dāng)坡度＞ 15％時，路面應(yīng)考慮防滑處理：坡度超過 18％時，應(yīng)設(shè)臺階踏步：坡度＞ 58％時，應(yīng)增設(shè)防滑、護(hù)欄設(shè)施。 2．給水管網(wǎng) 給水管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)。 給水管網(wǎng)采用φ 50— φ 150 的 HDPE 管，主管上按消防要求，設(shè)置消火栓和檢修閥 門井。較大的雨水出口，如排泄高差較大，設(shè)砼結(jié)構(gòu)的跌水。沿景區(qū)內(nèi)公路側(cè)埋地敷設(shè)。采用天燃?xì)庾魅剂虾?，基本上杜絕景區(qū) 48 內(nèi)因為燃料所帶來的污染源，從而進(jìn)一步改善整個景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境。供景區(qū)內(nèi)鍋爐房、廣場廚房和龍隱鎮(zhèn)廚房用氣。 對溶洞暗河中影響河道安全的石塊進(jìn)行清除、鑿石、危巖加固處理。 49 路基兩邊各鑲粗鑿料石，料石規(guī)格為 25 厘米 25 厘米 100 厘米。 6． 6． 4 洞口整治 1．洞口拆除原建筑物包括垃圾外運，拆除大廟長 ，寬 12m，面積 ㎡；拆除長廊及票房長 ，寬 ，面積 ㎡。 5．洞口改道 萬 元。 9．底層洞口改造、改道。 6． 6． 6 洞內(nèi)景點 溶洞總長 3500 余米，各景點、景段造景，景點標(biāo)牌制作安裝，碼頭。 6． 7 停車場工程 6． 7． 1 場地 景區(qū)設(shè)車場 3 處，其位置和規(guī)模分別為： 接待中心側(cè)大停車場 9600㎡； 240 車位規(guī)模 ；大龍?zhí)抖渭巴＼噲? ㎡ ， 110 車位規(guī)模 ； 后山停 車場 2500 ㎡， 60 車位規(guī)。 碼頭：采用青石 漿砌階梯 ， 階梯寬度 8m，并設(shè)木板登船臺，臺邊加裝木護(hù)欄。 溶洞設(shè)置背 景畫、背景音樂渲染氣氛，增加感染力；二廳設(shè)廣播系統(tǒng)，介紹溶洞的奇觀、奇景。 7．進(jìn)洞口木棧道及平臺改造。 3．洞口砌堡坎 3，平整場地 1316 ㎡，羽毛球場場 24ｍ寬 12ｍ，面積 288 ㎡。踏步臺階用高 25厘米、寬 30 厘米、長 200 厘米細(xì)鑿料石鋪設(shè)。 主要工程量：河道疏通清理及鑿石 3，塌方及危巖加固2914ｍ 3。 輸氣管采用標(biāo)準(zhǔn) GB8163流體管， 20鋼材質(zhì)的無縫鋼管，管道敷設(shè)方式為地下埋設(shè)。本項目建設(shè)景區(qū)天然氣供氣系統(tǒng)。 3．路燈照明 在景區(qū)道路、景點、停車場安裝路燈、庭院燈。 6． 5． 2 供電工程 1． 供電線路 目前景區(qū)內(nèi) 10 千伏配電線為架空線，供電半徑過長，對景區(qū)視覺環(huán)境有一定影響，且供電質(zhì)量較差。雨水經(jīng)有組織匯集后，就近排入溪河；污水經(jīng)有組織匯集后，由污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，排入河流。為解決管網(wǎng)末端消防水量供給不足問題，擬向設(shè)小型消防水池處鋪設(shè)專用消防供水支管。容易發(fā)生跌落、淹溺等事故地段，設(shè)安全防護(hù)欄，游人正常活動范圍邊緣臨空高差大于 1 米處，設(shè)高度大于 米護(hù)欄，坡度大于 15%路段設(shè) 米護(hù)欄。 6． 4． 2 設(shè)計原則 1．景區(qū)游覽步行道盡量作到能形成環(huán)線，方便游人游覽，不走回頭路。線路全長 。 （ 6）綠籬、小灌木、小喬木、草本花卉 8 萬株。 （ 2）名貴中大型景觀樹、桂花 24 根。 2．停車場及賓館位置擴(kuò)平場，面積 12800 ㎡。整治工作既要實現(xiàn)新面貌，又 44 要不破壞現(xiàn)有景觀資源。 13．地質(zhì)公園博物館工程：地質(zhì)公園博物館 5000 ㎡。 9．景區(qū)建筑：游客接 待中心 1200 ㎡，聚龍廣場 A B C 座、臥龍居 A B C 座、綜合用房建筑 ㎡。 5．溶洞開發(fā)工程：溶洞地下暗河整治；青條石臺階 3965ｍ；安全設(shè)施（溶 洞內(nèi)防護(hù)欄桿 4350m）；洞口整治（拆除大廟及票房 561 ㎡，洞口堡坎 3，修建羽毛球場 288 ㎡）；燈光音響（燈具、設(shè)備 1591套，電纜、電線 15202ｍ）；洞內(nèi)景點（通天暗河整治 3500m，探險景段 43 300m）。 2．景區(qū)道路工程：后山公路 。 20xx年 11 月 6日， XX 縣 人民政府就羅浮山溫泉水供應(yīng)做出了批復(fù)，使得整個風(fēng)景區(qū)的建設(shè)條件日臻完善。 3．供水 XX 縣 淡水資源豐富，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有自來水廠（供水站） ，可充分滿足 縣城和風(fēng) 景區(qū) 的生產(chǎn)、生活用水需 。 XX 縣 礦產(chǎn)資源也很豐富，己探明有工業(yè)開采價值的礦產(chǎn)地達(dá)４４個，擁有地質(zhì)儲量２．２８億噸 。生物資源種類繁多。 ： XX 縣 氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。至１９９５年，全縣預(yù)算內(nèi)國有工業(yè)企業(yè)連續(xù)８年保持增盈無虧。 20xx 年， XX 縣 國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 元，第三產(chǎn)業(yè) 億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 6796 元。南連綿竹市 。 37 4．景區(qū)建設(shè)一次規(guī)劃，分期建設(shè)，通過逐步開發(fā)，最后形成國內(nèi)著名的旅游度假勝地。這里的景區(qū)在客源、市場推廣等方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。其中，國內(nèi)游客人數(shù) 29 萬人次；海外游人 3萬人。 4． 2． 3 游客規(guī)模 根據(jù)四川省及綿陽市客源增長趨勢，綜合考慮 XX 縣 “十五”社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，并考慮交通設(shè)施條件改善及 XX景區(qū) 旅游區(qū)開發(fā)所帶來的影響，對 XX 景區(qū) 旅游區(qū)的游客規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)預(yù)測如下： 36 20xx 年全年接待游人 15 萬人次。 XX 景區(qū) 風(fēng)景旅游區(qū)的“龍”文化內(nèi)涵和歷史傳說，不僅有利于充分滿足他們的旅游要求，而且有利于增進(jìn)臺胞對大陸的了解，促進(jìn)兩岸統(tǒng)一。 （ 1）來華經(jīng)商旅游、工作和會議旅游和游客及其群體。這說明該市場的巨大容量和增長潛力。這是同提高農(nóng)民生活水平的要求不相適應(yīng)的。 川西平原經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也有一個很大的老年群體。 XX 景區(qū) 風(fēng)景旅游區(qū)的狩獵、運動項目，對這部分人群能產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。這一旅游人群具有人數(shù)最多、最廣泛、最集中、接待難度大等特點。 要實現(xiàn)綿陽旅游 的發(fā)展 ，必須實行 “ 走出去與請進(jìn)來 ” 的策略。 20xx 年 4 月，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊在上海、重慶、成都召開綿陽旅游推介會后，三地客人潮涌綿州美景。 綿陽有豐富、獨特的旅游資源，有獨一無二的交通優(yōu)勢，有全國衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市等 城市名片 。到 20xx 年，完成所有規(guī)劃項目，年接待能力達(dá)到 200萬人次，年收入達(dá)到 2億元。主要抓好以下風(fēng)景區(qū)建設(shè)：羅浮山健身溫泉度假區(qū)、羅浮山風(fēng)景區(qū)、龍泉洞風(fēng)景區(qū)（現(xiàn) XX 景區(qū) 風(fēng)景區(qū)）、賓館建設(shè)。成立與全國各旅游公司掛鉤，常年接待中外游客的旅游公司，同時要加強(qiáng)對外宣傳力度，擴(kuò)大對外影響 ,不斷提高 XX 縣 的知名度。 15 大主要旅游景區(qū)接待游客 萬人次，門票收入 億元，分別比20xx 年同期增長 %、 %。 ４． 旅游產(chǎn)業(yè)效益增長快、有規(guī)模。加快重點旅游公路以波形防護(hù)欄、各種路標(biāo)路牌為重點的安全設(shè)施建設(shè)，遏制了重特大涉旅交通事故的發(fā)生。 ３． 旅游產(chǎn)業(yè)要素配套完善、有檔次。四川省按照以市場定產(chǎn)品、定規(guī)劃的思路，堅持規(guī)劃先行的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量地編制旅游規(guī)劃。旅游資源具有數(shù)量多、類型全、分布廣、品位高等特點。 4． 1． 2 四川省旅游 業(yè)發(fā)展情況 四川是旅游資源大省，也是目前我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的省份之一。旅游業(yè)也不例外，目前涉及到旅游資源管理的部門眾多，有人做過統(tǒng)計應(yīng)不下 12 個。經(jīng)濟(jì)型飯店的蓬勃發(fā)展就充分說明了我國旅游業(yè)發(fā)展中需求多層次化的明顯趨勢。 （ 3）需求更加多樣多層。 （ 2）綜合特征明顯加強(qiáng)。 （ 1）旅游產(chǎn)業(yè)更加開放。 就以上三項分析綜合而言，我們可以看出：① 20xx 年我國國內(nèi)旅游的巨大增