【正文】 思結(jié)合、知行統(tǒng)一。按照“以評促改、以評促建、評建結(jié)合”的原則，每年采取定期和隨機相結(jié)合的辦法開展中小學課程實施水平評估工作，面向社會發(fā)布評估報告，公布課程實施合格學校和不合格學校。深化高中招生制度改革，實行初中學業(yè)考試制度與基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價制度，按照學業(yè)考試成績、基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價等級錄取學生，繼續(xù)推動普通高中將招生指標分配到初中學校，擴大高中學校招生自主權(quán)。全面落實《濱州市普通中小學辦學水平評價實施方案》，堅持發(fā)展性評價，綜合學校的課程實施、規(guī)范辦學、育人情況、師資隊伍、辦學條件等指標進行全面評價，以推動學校全面貫徹教育方針、促進學生全面發(fā)展為宗旨，遵循教育規(guī)律，落實國家課程方案，規(guī)范辦學行為，全面實施素質(zhì)教育。在教師考核中，實行職業(yè)道德表現(xiàn)“一票否決”制度。從2011年起，協(xié)助省教育廳組織好縣（區(qū)）分管教育工作的縣（區(qū)）長培訓班和縣（區(qū)）教育局長培訓班，定期舉辦縣（區(qū)）教育局分管局長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓班，不斷提高廣大教育行政干部的教育管理水平。普通中小學校長從具有校長任職資格的人選中實行競爭上崗或面向社會公開招聘，由縣級及以上教育行政部門歸口管理。建立中小學校長任職考核監(jiān)督制度、職務(wù)激勵制度、跟蹤培養(yǎng)制度，激發(fā)校長的積極性。到2015年，所有普通中小學達到基本辦學標準。建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學校之間教師和校長定期合理流動機制，促進師資校際間的合理良性流動。撤銷教委、教育組等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教育管理機構(gòu)，清理占用的教職工編制。推進教師教育信息化，完善全市教師遠程研修網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開發(fā)名師、名校長工作室平臺、班主任網(wǎng)絡(luò)研修平臺，完善中小學教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)管理平臺。把控輟情況作為考核地方黨委、政府政績的重要指標，鞏固義務(wù)教育普及成果。實施“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動計劃”，在留守兒童比較集中的地方，適當增加寄宿制學校，及時解決留守兒童思想、學業(yè)、生活等方面的問題和困難。把特殊教育事業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大特殊教育事業(yè)專項投入。進一步提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，完善以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教服務(wù)為補充的特殊教育體系。根據(jù)教育教學和指導隨班就讀的需要，科學核定特殊教育學校教職工編制，根據(jù)隨班就讀工作需要，合理配備巡回指導教師或輔導教師。五、保障措施（一）切實加強對基礎(chǔ)教育工作的組織領(lǐng)導。（二）積極深化基礎(chǔ)教育管理體制改革。規(guī)范學校辦學行為，加強學校內(nèi)部管理體制改革，依法落實校長負責制，完善教職工代表大會制度，實行民主管理，堅持校務(wù)公開，構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的運行機制。樹立正確的教育政績觀，完善考核機制和問責制度，提高推進教育事業(yè)科學發(fā)展在政績考核中的比重，把教育投入和實施素質(zhì)教育作為“一票否決”的指標。建立基礎(chǔ)教育地方行政管理、教育教學研究與指導、學校課程教學改革創(chuàng)新成果表彰推廣制度，及時宣傳總結(jié)推廣規(guī)范辦學行為、促進基礎(chǔ)教育科學發(fā)展的好經(jīng)驗、好典型。在這種背景下，學校片面追求升學率，學生高分低能的現(xiàn)象普遍存在。評價一所學校的教育教學質(zhì)量，首先要看它的辦學宗旨和辦學思想是否符合社會需要和人才成長的客觀規(guī)律，是否有利于學生能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高?？匆凰鶎W校教育教學質(zhì)量的高低，必須看它是否真正把素質(zhì)教育落到了實處。第五篇：《濱州市素質(zhì)教育推進計劃(2011—2015年)》中共濱州市委組織部 濱州市機構(gòu)編制委員會辦公室濱州市教育局 濱州市財政局 濱州市人力資源和社會保障局 濱州市文化廣電新聞出版局 共青團濱州市委 關(guān)于印發(fā)《濱州市素質(zhì)教育推進計劃（20112015年）》的通知各縣（區(qū)）黨委組織部、編辦、教育局、財政局、人力資源和社會保障局、文化廣電新聞出版局、團委，市直各學校：為進一步推進素質(zhì)教育工作，扎實做好基礎(chǔ)教育綜合改革，根據(jù)《山東省素質(zhì)教育推進計劃（20102015年）》《山東省學校德育與學風建設(shè)計劃（2011－2015年）》《濱州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）》精神，市教育局等7部門研究制定了《濱州市素質(zhì)教育推進計劃（20112015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希望高度重視，認真抓好貫徹落實，切實推進全市基礎(chǔ)教育工作科學發(fā)展。高中階段教育進一步普及，毛入學率達到97%以上。在教育觀念、教育體制、教育內(nèi)容及方法、師資水平、教育設(shè)施、教育公平等方面初步實現(xiàn)現(xiàn)代化。要突出全面發(fā)展的原則，教育工作要堅持面向全體學生，全面加強和改進學校德育、智育、體育、美育，提高學生綜合素質(zhì)，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。加大對社會教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管力度，著力減輕學生課外學習負擔。完善素質(zhì)教育督導責任區(qū)制度，建立隨機督導制度，構(gòu)建全方位、經(jīng)?；囊?guī)范辦學督查機制。加強全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，每年對中小學生的公民素質(zhì)、身體和心理健康水平、學業(yè)水平和學習素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新意識、影響學生發(fā)展的環(huán)境等進行深度監(jiān)測分析，定期向社會發(fā)布監(jiān)測公報，推動形成對中小學教學過程各環(huán)節(jié)的研究、分析與反饋系統(tǒng)。對出現(xiàn)多次嚴重違規(guī)辦學行為的縣(區(qū))，撤銷其市級教育行政部門以上授予的教育榮譽稱號，同時，追究教育行政部門負責人的責任，直至追究當?shù)攸h政負責人的責任。探索建立發(fā)展性評價體系，激勵學生理性發(fā)展。加強德育管理干部的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、功能互補、信念堅定、業(yè)務(wù)精湛的德育管理隊伍。積極支持學生群團組織開展活動，不斷提高學生的自我管理、自我服務(wù)、自我評價能力。要扎實開展以校風、教風、學風為主要內(nèi)容的校園文化建設(shè)。要更加重視校園人文環(huán)境建設(shè)。、家庭、社會緊密配合的德育網(wǎng)絡(luò)。把社會實踐活動作為中小學生必修內(nèi)容，列入教育教學計劃，保證實踐活動時間初中生每年20天、高中生每年30天。學校制定對班風和班主任、輔導員、任課教師的德育工作評價體系。通過把學生自評、同學互評，教師、家長、社會評議結(jié)合的辦法，增強德育評估的透明度，防止片面性和傷害學生的自尊心，努力做到客 9觀公正。因地制宜建立農(nóng)林實踐基地。（三）深化基礎(chǔ)教育課程改革，著力轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。指導中小學校成立學校課程開發(fā)委員會，科學設(shè)計學校課程與實施方案。在初中階段探索開設(shè)綜合學科。普通高中不得對2011年以后入學的高中生進行文理分科。嚴格控制普通高中規(guī)模和班額，新建普通高中不得超過50個班，現(xiàn)有普通高中要嚴格控制班額，到2015年平均班額控制在50人以下。推動各縣（區(qū)）、各中小學校設(shè)立讀書節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與實踐能力。凡不能完全落實國家課程方案的學校，嚴肅追究相關(guān)負責人的責任。深化高中招生制度改革，實行初中學業(yè)考試制度與基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價制度，按照學業(yè)考試成績、基。加強指導，引導學生科學規(guī)劃節(jié)假日、雙休日的學習與生活。實施“高等學校與特色高中聯(lián)合育人計劃”，推動高校與特色高中通過聯(lián)合開發(fā)課程、學術(shù)資源向高中生開放、高中生參與高?？茖W實驗及課題研究等方式，對有特殊才能的高中生進行聯(lián)合培養(yǎng)。加大投入，配齊師資和設(shè)施，提供條件，切實開好音樂、體育、美術(shù)及通用技術(shù)、綜合實踐活動課程，保證學生活動時間和空間。對公益性未成年人校外活動場所的建設(shè)和維護予以扶持。開展“中小學生社會實踐教育行動”，把未成年人校外活動場所日常運轉(zhuǎn)、維護和開展公益性活動的經(jīng)費納入同級財政預算。探索促進學生發(fā)展的多種評價方式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。改革和完善考核制度，發(fā)揮德育評價對學生成長方向的引導作用，促進學生全面發(fā)展與個性的自由發(fā)展。完善學校預防未成年人違法犯罪工作體系，做好不良行為學生的教育矯治和轉(zhuǎn)化工作。通過家長學校、家庭教育指導中心以及學校開放日、校長信箱、家訪、書信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，引 8導家長樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀和擇業(yè)觀，掌握教育子女的科學方法。積極開展“文明班級” “文明宿舍”和“文明學?！钡葎?chuàng)建活動，使學校成為當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的窗口。切實加強以各類主題活動、學生社團活動、文藝體育活動和慶典紀念活動為主要內(nèi)容的校園文化建設(shè)。要重視用社會主義核心價值體系、黨的教育方針和新課程理念，引領(lǐng)校園文化建設(shè)。學校全體教職員工要樹立“人人都是德育工作者”的理念，熱愛學生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發(fā)展。班主任津貼納入績效工資管理，在績效工資分配中要向班主任傾斜。要積極培養(yǎng)學生的生命情感，關(guān)注生命意識，培養(yǎng)學生樂觀的生活態(tài)度。同時，開設(shè)省里統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的《傳統(tǒng)文化》《人生規(guī)劃》《安全教育》《環(huán)境教育》四門地方課程和時事教育課程，逐步完善新的德育課程體系。把禁止在職教師參與有償補習納入教師考核和學校聘用合同管理，實行教師考核有償補習“一票否決制”；對從事各種有償補習活動或者動員、組織學生接受有償補習的在職教師，視情節(jié)輕重予以處理，情節(jié)嚴重者予以解聘；對出現(xiàn)較多在職教師參與有償補習的學校，嚴肅追究學校負責人的責任。對違規(guī)學校，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予責令整改、通報批評、撤銷先進稱號、責令停止招生、吊銷辦學許可證等懲處，并追究學校負責人的責任。完善違規(guī)辦學投訴掛牌督辦制度，定期向社會發(fā)布投訴信息，接受社會監(jiān)督。建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測、公告和問責制度，把學生課業(yè)負擔作為社情民意調(diào)查的重要內(nèi)容，委托統(tǒng)計機構(gòu)進行科學的調(diào)查統(tǒng)計，并定期向社會發(fā)布中小學生課業(yè)負擔情況監(jiān)測公告。在嚴格規(guī)范學校節(jié)假日、作息時間的同時，著力解決中小學課程開設(shè)不全、考試次數(shù)過多、文體活動偏少、作業(yè)量過大、統(tǒng)一征訂教輔資料 4等突出問題。要突出德育為先的原則，始終把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把德育工作擺在學校教育的首要地位，把德育工作當作素質(zhì)教育的核心和靈魂來抓。所有普通中小學全部達到省定辦學條件標準要求，其中所有普通高中、50%初中、30%小學達到省級規(guī)范化學校標準要求；70%以上中小學達到市級規(guī)范化學校標準要求。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹教育方針，以實施素質(zhì)教育為戰(zhàn)略主題，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的核心問題，通過加強中小學德育工作、深化基礎(chǔ)教育課程改革、規(guī)范中小學辦學行為、改革中小學考試評價和中等學校招生制度、建立和完善素質(zhì)教育保障制度等措施，增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。實踐表明，素質(zhì)教育的實施，使學生學習的積極性和主動性有了明顯提高，學生表現(xiàn)出思想活躍、興趣廣泛、分析思路寬廣、創(chuàng)造精神與動手能力以及吃苦耐勞的品質(zhì)顯著增強等特點，教育教學質(zhì)量有了明顯提高。它要求我們評價一所學校的教育教學質(zhì)量既要看它的教學成績也要看它在德育以及體育、美育、勞動技術(shù)教育等各方面所做出的努力，要看它的教育教學工作是否面向全體學生，是否有利于促進學生的全面發(fā)展。素質(zhì)教育的質(zhì)量觀，首先是提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力的質(zhì)量觀。主題詞：基礎(chǔ)教育 素質(zhì)教育 計劃 通知濱州市教育局辦公室 2011年7月26日印發(fā)第四篇：推進學校素質(zhì)教育推進學校素質(zhì)教育,促進教學改革,提高教學質(zhì)量真正的素質(zhì)教育，必須以課堂為主要陣地，也就是說，素質(zhì)教育的主渠道在課堂上，人的素質(zhì)的全面提高，首先是文化科學素質(zhì)，這是關(guān)鍵，也是學校教育的主要任務(wù)，拋下課堂和文化知識的學習，去談什么素質(zhì)教育，毫無疑問是緣木求魚。（五）營造促進基礎(chǔ)教育科學發(fā)展的良好氛圍。圍繞推進基礎(chǔ)教育健康持續(xù)發(fā)展、全面實施素質(zhì)教育的若干重大問題，包括規(guī)范辦學機制，義務(wù)教育均衡發(fā)展，普通高中多樣化發(fā)展，深化基礎(chǔ)教育課程改革，建立現(xiàn)代學校制度，中小學考試評價，中小學教師考核評價，中小學辦學水平評價，創(chuàng)新教師配備機制，實施校長任職資格制度，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府教育政績考核等，建立若干試驗區(qū)、示范區(qū)，切實發(fā)揮先行先試的引領(lǐng)和示范作用。明確各級政府責任，改變直接管理學校的單一方式，綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導和必要的行政措施，減少不必要的行政干預。要把推進基礎(chǔ)教育事業(yè)改革發(fā)展作為政績考核的重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的考核機制和問責制度。加強特殊教育的針對性，注重殘疾學生的潛能開發(fā)和缺陷補償，實現(xiàn)教育與康復訓練的有機結(jié)合。建立特殊教育教師培訓長效機制，將在職教師培訓納入教師繼續(xù)教育培訓規(guī)劃。支持接收隨班就讀殘疾兒童少年的學校建立資源教室、配備指導教師。加大對家庭經(jīng)濟困難殘疾學生資助力度，對偏遠農(nóng)村地區(qū)貧困殘疾學生發(fā)放交通費用補助。（七）加快發(fā)展特殊教育。健全義務(wù)教育貧困學生救助體系，提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準，改善中小學生營養(yǎng)狀況；完善普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度，擴大資助范圍，提高資助標準。加強對企業(yè)用人的監(jiān)督和檢查，嚴厲打擊企業(yè)招用或者變相招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童少年。推進教育教學信息化，加快市、縣、校教育網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通建設(shè)進程，建設(shè)基礎(chǔ)教育課程資源平臺。實施以信息化推動基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略，對教育信息技術(shù)的硬件、資源建設(shè)給予重點支持。對在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。按照“公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合同管理”的原則，實行中小學校長聘任制、任期制，可以連聘連任。認真執(zhí)行國家關(guān)于中小學校長任職資格的有關(guān)規(guī)定和省教育廳即將出臺的中小學校長任職標準，建立中小學校長任職資格準入制度，明確校長的任職資格、條件和辦法，嚴禁不具備中小學校長任職資格者擔任中小學校長，促進校長專業(yè)化。把加強各級黨政領(lǐng)導干部教育領(lǐng)導能力建設(shè)納入干部教育規(guī)劃，定期舉辦各級干部教育領(lǐng)導能力建設(shè)培訓班。結(jié)合實施績效工資制度，堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合考慮教師的師德表現(xiàn)、工作量、專業(yè)發(fā)展、育人效果、所教學科學業(yè)水平考試合格率、優(yōu)秀率等情況，努力形成促進教師職業(yè)道德建設(shè)和專業(yè)發(fā)展的評價管理機制。改革日常考試評價制度，嚴格規(guī)范考試科目與次數(shù)，嚴禁不必要的統(tǒng)考統(tǒng)練，嚴禁隨意組織參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考和競賽、考級，推廣日?？荚嚐o分數(shù)評價和等級評價，不公布學生的考試成績，不按考試成績給學生排名次，為每個學生建立綜合、動態(tài)的成長檔案。（四）改革考試評價制度，建立推進素質(zhì)教育政策導向機制。廣泛開展群眾性體育活動，組織開展適宜學生參加的中小學生籃球、排球、足球等聯(lián)賽，豐富學生生活。嚴格控制普通高中規(guī)模和班額，新建普通高中不得超過50個班，現(xiàn)有普通高中要嚴格控制班額，到2015年平均班額控制在50人以下。普通高中不得對2011年以后入學的高中生進行文理分科。在初中