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群眾路線教育實踐活動實施意見(文件)

2024-11-09 22:41 上一頁面

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【正文】 及有關會議精神。集中學習交流的時間不少于1周。圍繞改進“四風”問題,把“面對面”與“背靠背”結合、“個別聽”與“集體談”結合、“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合,深入一線,深入群眾,深入農戶,開展以上門體察民情,摸清群眾盼什么?上門交流意見,傾聽群眾議什么?上門訪貧問苦,掌握群眾缺什么為內容的“三上門”大走訪大調研活動,聽取群眾意見。(二)查擺問題、開展批評1.圍繞“四風”找問題。要始終聚焦“四風”不偏離,不能以工作問題代替作風問題,不能以班子問題代替?zhèn)€人問題,不能以籠統(tǒng)問題代替具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織主要負責同志要審閱班子成員的對照檢查材料;上一級黨組織負責同志要審閱下一級領導班子和主要領導的對照檢查材料;督導組要審閱督導單位領導班子和班子成員的對照檢查材料;縣四大班子黨員領導干部要審閱聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領導班子和主要領導的對照檢查材料;縣教育實踐活動領導小組辦公室要審閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位黨政領導班子和主要領導,以及同級所屬部門領導班子和主要領導的對照檢查材料。會上,黨組織主要負責同志要帶頭開展批評和自我批評,各班子成員既要開展深刻的自我批評,也要開展誠懇的相互批評,既要揭短亮丑、動真碰硬、直面問題,又要實事求是、出以公心,有一說一、有二說二,是什么問題就擺什么問題,有什么意見就提什么意見,真正紅紅臉、出出汗,使心靈受觸動、思想受教育,達到“團結批評團結”的目的??h紀委、組織部和機關工委要派人參加專題民主生活會。執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務行業(yè)要率先即知即改,讓群眾看到實實在在的效果。村、社區(qū)和非公經濟組織、社會組織及其他基層組織可列出問題清單,明確整改措施。要把自身整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下,以下促上,動真碰硬,攻堅克難,持續(xù)用勁,確保整改任務落到實處。突出抓好項目資金管理審批、執(zhí)法監(jiān)管部門的專項整治,制定具體整治計劃,明確整治責任、進度時限和標準要求,下氣力打好專項整治攻堅戰(zhàn)。要切實解決領導班子建設和干部教育管理上存在的問題,對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足教育提高、促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整;對發(fā)現的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風”問題,抓好制度的“廢、改、立”,推動改進作風常態(tài)化長效化。在教育實踐活動結束時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對活動開展情況進行一次“回頭看”,召開總結大會,組織黨員干部和下屬單位負責人,邀請部分“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表,對領導班子及成員開展教育實踐活動情況進行群眾滿意度測評,評議情況由督導組負責匯總,向黨組織進行反饋。教育實踐活動大體安排8個月時間,具體到每個單位,集中教育實踐活動時間一般不少于3個月。針對全縣教育實踐活動單位的不同特點,體現差別化要求,分層分類制定方案,因地制宜開展活動,分類別實施、分領域推進。對非公有制經濟和社會組織黨組織中的黨員以及流動黨員、離退休黨員等特殊群體,要從實際出發(fā),采取小型、分散和就近參與、送學上門等方式開展活動,做到有特點有亮點、全動員全覆蓋。衛(wèi)生局黨委、教育局黨工委和非公企業(yè)黨工委要發(fā)揮牽頭抓總作用,制定本行業(yè)本系統(tǒng)教育實踐活動實施意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道辦黨委要制定開展教育實踐活動實施方案,成立指導小組,抓好活動組織實施。領導小組下設辦公室,負責日常工作。建立黨員領導干部教育實踐活動聯系點制度,縣級領導干部每人聯系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個縣直單位、一個村(社區(qū)),縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員領導干部也要根據實際情況建立聯系點。(三)搞好宣傳引導。各級黨組織要把開展教育實踐活動與認真落實全面深化改革各項任務結合起來,與全縣經濟工作會議精神結合起來,與做好當前各項工作緊密結合起來,擺布好時間和精力,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進,真正把教育實踐活動抓出成效,把黨員干部在教育實踐活動中激發(fā)出來的熱情干勁轉化為發(fā)展產業(yè)、建設項目、改善基礎、服務社會、保障民生的強大動力,用發(fā)展成效和群眾滿意來檢驗教育實踐活動的成果。貫徹總體要求?!跋聪丛琛保饕且哉L精神開展批評和自我批評,深入分析出現“四風”問題的原因,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。遵循基本原則。校黨總支和各黨支部要把教育實踐活動與認真做好各項工作和黨員、干部履職盡責結合起來,切忌閉門搞活動,防止一刀切和兩張皮,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。堅持圍繞中心、服務大局,全面落實為民務實清廉要求,大力弘揚認真精神,抓住反對“四風”這個重點不放,集中解決學校領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。年級定位不準,學科教學質量不高,求大勝、創(chuàng)大業(yè)、擔大任、當大責的信心、決心不足;政治業(yè)務學習目的不明,學習主動性差,流于形式,靜不下心來,深不進去研究,指導教學的本領欠缺;進班聽課少,參加學科研討少,調查不深入、指導不到位;對分管的業(yè)務學習不夠,急用急學,現用現學,囫圇吞棗,對規(guī)律性問題研究不透,對傾向性問題把握不準,雖有做好工作的真誠愿望,但由于有時不懂規(guī)律、不懂門道,面對新形勢難以應對,面對新問題束手無策,看似忙忙碌碌,實則事倍功半;習慣于做表面文章,工作不深入、不扎實、到教學一線不是認真了解情況、解決問題,而是走馬觀花、浮光掠影。學校精細化管理有待加強,工作不深入,不細致,不持久,有的工作虎頭蛇尾,沒有持之以恒抓到底、抓出成效。要通過持續(xù)家訪、豐富家校共育手段,解決學生監(jiān)管不力的問題。要通過優(yōu)化整合、教育信息化建設、教師隊伍素質提升、結對幫扶等措施,解決擇班、選班等問題。要發(fā)揮黨總支、支部委員會作用,進一步加強黨組織的自身建設,一手抓骨干,一手抓學習,使他們成為講政治、懂業(yè)務、會管理、善于團結和發(fā)動普通教師的骨干力量。對應當解決但一時又解決不了的問題,要向群眾作出說明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。力所能及地多做有益于人民群眾、促進學校和諧的工作,讓師生員工更多地享受到黨和政府的溫暖及教學改革的成果。落實“五個更加注重”,即更加注重領導帶頭;更加注重問題導向;更加注重群眾參與;更加注重嚴格要求;更加注重分類指導。學校黨總支嚴格按照中央和省市各級部署要求和工作實際,堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,把學習教育、群眾參與、整風精神、服務群眾、解決問題、制度建設、領導帶頭貫穿始終,使各個環(huán)節(jié)的工作有機銜接、相互貫通。組織黨員及干部認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨章以及中央、省市縣各級領導尤其是習總書記的重要講話和指示精神,學習各級黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,學習全省黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,學習省、市、縣關于作風建設和黨風廉政建設的一系列規(guī)定。深入開展“為民三問”活動,圍繞“入黨為什么、為民干什么、將來留什么”,在黨員、干部中開展一次大討論。三要廣泛聽取群眾意見。對收集到的意見建議要及時匯總,認真梳理解決。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,認真查擺問題,切實開展好批評和自我批評。在全校開展“四風”問題反向測試,將可能存在的“四風”問題列出清單,組織學校黨員干部對號入座,也可以組織部分師生家長進行測評,幫助每名黨員干部找準自身存在的突出問題,并建立學校和個人問題臺賬,作為下步剖析的重點和整改的內容。校長要與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,班子成員與分管科室辦、級部也要普遍談心,各黨支部每位同志之間也要普遍開展互相談心交流活動。對照檢查材料一般包括四個部分,即遵守政治紀律、落實有關規(guī)定情況,存在的“四風”問題、具體表現、典型事例,原因分析,努力方向和整改措施。四要撰寫對照檢查材料。6月底前,學校將通過公開欄、會議通報等形式,將近年來的黨務、校務、財務向全體黨員和群眾公開。嚴格對照“四風”問題的具體表現,結合工作職責和自身實際,開展“五對照、五檢查”活動:對照黨章和十八大精神,深入檢查宗旨意識牢不牢;對照改進作風的新要求,深入檢查作風建設實不實;對照人民群眾的新期待,深入檢查群眾觀念強不強;對照先進典型,深入檢查精神狀態(tài)好不好;對照廉政準則和崗位風險點,深入檢查廉潔自律嚴不嚴。深入實施“雙聯雙幫”工程和“千名教師訪萬戶”活動,接地氣,訪家長,談教育,通過集中入戶走訪、定期家訪、日常電話聯系等方式,構建黨員干部與群眾經常性聯系、常態(tài)化服務的工作機制。通過召開座談會,發(fā)放調查問卷,認真聽取師生、家長委員會以及社會各界對黨員、干部、教師、學校的意見建議。加強實踐教育。二要開展專題教育。重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取黨員、干部、群眾意見。三、明確方法步驟,抓好重點環(huán)節(jié),確保教育實踐活動取得實效按照上級統(tǒng)一部署,我校教育實踐活動從2014年3月份啟動,9月份基本完成。堅持正面教育,著力增強黨員干部的理想信念、宗旨意識、群眾觀點,切實解決思想問題。領導班子成員要帶頭深入基層,每人聯系包抓班級,牽頭解決一個難點問題、協(xié)調處理一件矛盾糾紛、為困難群眾、教職工辦一件好事實事。五是著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。四是著力解決黨組織建設的問題。要通過教育教學改革、教師專業(yè)技能提升、嚴格教育督查等,解決課業(yè)負擔重的問題。二是要發(fā)揮政務公開、家長委員會監(jiān)督的作用。在享樂主義上,大局意識不強,工作安排討價還價,能推就推;作風漂浮,工作不扎實,被動應付,平推平庸,得過且過;等靠思想嚴重,落實工作主動性差,催催動動,不催不動;責任意識不強,不能擔當,怕擔風險,負重意識、效率意識、機遇意識不強;改革意識不強,推動改革工作不力;拈輕怕重,干事創(chuàng)業(yè)的本領不強、魄力不足;紀律松弛,工作松散,不能按時上下班,上班時間打游戲、串門子、搞網購、炒股票、玩手機、聊天,“庸懶散”現象痼疾難除;精力不在謀事,拉關系、跑門子,追名逐利,言論散漫,口頭上犯“自由主義”;黨性意識不強,不愿亮明黨員身份,不愿履行黨員義務,不主動參加組織生活,“為人民服務”成了空話。一是著力解決“四風”突出問題。按照教育局的統(tǒng)一部署和要求,我校全體黨員和領導干部全員參加教育實踐活動,全體教師定時參與。學校黨員領導干部要帶頭學習,帶頭執(zhí)行上級關于改進作風的規(guī)定,帶頭查擺問題,帶頭落實整改,做好中央、省委、市委以及市教育局實踐辦明確的“規(guī)定動作”,同時創(chuàng)新做實“自選動作”,尤其要帶頭開展批評和自我批評,認真查擺“四風”方面存在的問題,自覺抓整改,積聚正能量。全體干部要和師德和黨章標準相對照,堅持正面教育為主,引導黨員、干部堅定理想信念,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求;和學生利益、群眾所需相對照,堅持批評和自我批評,敢于揭短亮丑,把思想統(tǒng)一到為民服務上來;和活動要求相對照,堅持真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范?!罢甄R子”,主要是學習對照黨章和廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。一、明確指導思想,充分認識開展教育實踐活動的重大意義,把我校全體干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹總體要求上來把握指導思想。強化輿論監(jiān)督,運用反面典型,通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式,發(fā)揮監(jiān)督警示作用。推行全程督導制度,縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位派出督導組,加強對開展教育實踐活動的督促檢查。各級黨組織主要負責同志要承擔起第一責任人的職責,把教育實踐活動緊緊抓在手上,深入一線、靠前指揮,抓住關鍵、把控全局,確保教育實踐活動取得實效。全縣教育實踐活動在縣委常委會領導下開展。(三)加強行業(yè)指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出服務群眾這個著力點,在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫,運用聯村聯戶、效能風暴、先鋒引領行動等有效載體,把聯系服務群眾工作做扎實,在直接聯系服務群眾中受教育、轉作風。堅持時間服從質量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合自身實際,統(tǒng)籌協(xié)調、合理安排時間進度。四、分類指導堅持從實際出發(fā),根據不同層級、不同領域、不同對象提出不同目標要求,什么問題突出就解決什么問題,有針對性地加強指導,既要防止“一鍋煮”、“一刀切”,又要防止組織不力、放任自流,既要把規(guī)定動作做到位,又要使自選動作有特色,切實增強教育實踐活動的實效性。強化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識,加強對制度落實情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。要抓住典型案例開展警示教育,懲處一個教育一片,對那些軟弱渙散、問題比較突出的領導班子要先進行組織整頓再開展活動。不折不扣地落實中央和省、市、縣委確定的專項整治任務,對“四風”方面的突出問題,下猛藥、出重拳、亮利劍。整改工作實行“一把手”負責制,確??繉嵷熑?,掛帳銷號,逐項落實??h級機關、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子要認真制定整改方案,整改方案要做到整改任務、整改措施、整改時限、整改責任、整改要求“五個明確”。(三)整改落實、建章立制。其他基層單位的黨組織要召開專題組織生活會,開展黨組織成員對照檢查和民主評議黨員工作,針對存在問題提出整改措施和辦法。要分層分批組織召開專題民主生活會,縣委、人大、政府、政協(xié)班子先行召開,黨員領導干部聯系單位、窗口單位、其他單位先后有序召開??h級機關、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子要召開專題民主生活會。縣級機關、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子、班子成員要認真撰寫對照檢查材料,主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見;班子成員要親自撰寫個人對照檢查材料。各級機關和企事業(yè)單位要對照中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還要對照《農村基層干部廉潔自律履行職責若干規(guī)定(試行)》進行檢查。防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”,“一窩蜂”下基層,重復征求意見。對農村黨員特別是流動黨員,要充分利用春節(jié)返鄉(xiāng)機會、農閑時節(jié)抓好學習教育。堅持學用結合、知行合一,注重聯系思想實際和工作實際開展學習,積極改造主觀世界,真正解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題。結合召開動員大會,組織黨員干部、下屬單位負責人,邀請部分“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表,對領導班子及班子成員作風現狀進行評議。要堅持問題導向,堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,以
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