【正文】 開化有助于我國政府更好地適應(yīng)WTO的要求如何理解行政發(fā)展的特點（1）行政發(fā)展是一個具有積極意義的良性互動過程（2）行政發(fā)展是一個有利于社會穩(wěn)定和秩序化的過程（3）行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動態(tài)過程（4）行政發(fā)展是一個整體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過程我國政府的行政決策程序（1）強(qiáng)化行政決策過程的信息工作信息是決策的靈魂，在決策過程中必須強(qiáng)化信息收集和信息處理這個程序。行政管理機(jī)構(gòu)績效不高的原因一、行政環(huán)境因素對行政績效的制約經(jīng)濟(jì)體制的類型會制約行政組織的績效舊的計劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、冗員很多、人浮于事，再加上計劃經(jīng)濟(jì)時期在“以階級斗爭為綱”觀點的指引下，政治壓倒一切，不講經(jīng)濟(jì)效益，也不講行政效率。這種結(jié)構(gòu)性的體制對于行政績效往往起著根本性的制約作用?？冃Ч芾眄椖勘旧泶嬖诘膯栴}行政績效管理項目目標(biāo)往往缺乏準(zhǔn)確性。（3）行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的。（4）精干高效原則。（3）決策方案的分析、論證與選擇。（3）效力上的權(quán)威性、強(qiáng)制性與普遍適用性。（2）培訓(xùn)觀測者的方法。在橫向結(jié)構(gòu)上，職能部門之間的地位由不平衡走向平衡；隨著政府職能的調(diào)整，相應(yīng)的部門有減有增。另一方面，行政組織部分權(quán)力向社會組織轉(zhuǎn)移。來自公務(wù)員的阻力。（3）通過成為執(zhí)政黨，從而能夠通過政府運用行政權(quán)力來實現(xiàn)自身的政治主張。行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本程序（1）提出行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的理由，并設(shè)計出初步方案。行政機(jī)關(guān)實行的行政首長負(fù)責(zé)制的特點（1）在體制設(shè)計上，行政首長不僅有權(quán)召集和主持本級行政組織的常務(wù)會議以及全體會議，而且在對有關(guān)問題做出決定時，是在充分展開集體討論的基礎(chǔ)上，最后由行政首長集中大家的正確意見，形成行政組織的決定。（3）推進(jìn)公共服務(wù)職能的社會化、市場化。我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)（1）堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。運行機(jī)制的不同。依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能。二、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績效。三、提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。四、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。建立完善的信息系統(tǒng)。（3）政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會中介組織或中介組織發(fā)育不良。（3）正式建立起來的行政制度由于各種傳統(tǒng)勢力的影響而不能起到應(yīng)有的規(guī)范及約束作用，往往成為擺設(shè)，形同虛設(shè)。（3）計劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主，計劃與市場相結(jié)合。（4）綜合協(xié)凋行政管理機(jī)構(gòu)及其職能。（3）信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則。（3）由權(quán)力行政向規(guī)則行政的行政理念轉(zhuǎn)變。司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。一般監(jiān)督是指國家行政管理機(jī)構(gòu)在日常工作中根據(jù)需要隨時進(jìn)行的各種監(jiān)督。包括對人事管理的行政監(jiān)察和對財務(wù)管理的審計監(jiān)督。（4）堅持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。（3）行政組織目標(biāo)、職能與環(huán)境和行政組織技術(shù)特征的匹配性。（4）嗥持漸進(jìn)式改革。政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強(qiáng)了對行政組織的監(jiān)督和控制，為提高政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。勤政廉潔，樹立良好政風(fēng)。必須建立健全合理有效的評估體制。（3）組織制度，這種權(quán)力的基礎(chǔ)是行政組織結(jié)構(gòu)及其所賴以運行的制度規(guī)則，行政主體可依靠層級性組織結(jié)構(gòu)，通過強(qiáng)制或誘導(dǎo)，要求下級服從。榜樣示范的力量可看做是這種權(quán)力。第四，轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要。（3）由權(quán)力行政向規(guī)則行政的行政理念轉(zhuǎn)變政府必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定依法行政（4）從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變信息公開是貫穿于WTO規(guī)則中的一個最基本的要求。（3）就行政責(zé)任的大小而言，行政責(zé)任是一種與行政權(quán)力相對等的責(zé)任。（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。（4）詳細(xì)評估。（2）行政信息公開化有利于人民的生活和工作。試述當(dāng)代中國行政發(fā)展的主要特征（1）始終堅持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心中國的行政改革始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。5）立足于中國國情。第三，堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機(jī)，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革。2）視能授權(quán)原則。決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。完善對策：（1）強(qiáng)化行政決策過程的信息工作（2）強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作（3）強(qiáng)化行政決策的民主參與（4）強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)第五篇：教育學(xué)簡答題和論述題整理教育學(xué)：一、簡答題：？（一）以馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說為理論基礎(chǔ)；（二）鮮明的提出培養(yǎng)人的政治方向；（三）主張人的全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一簡述良好的家庭教育的基本條件？（一）父母的表率作用；（二）民主和睦的家庭氣氛；（三）父母的文化修養(yǎng)；（四）正確的教育觀點和方法；簡述影響個體發(fā)展的主要因素。7.、何根據(jù)學(xué)生的氣質(zhì)類型差異，做好教育工作？（1）教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到每一個學(xué)生的氣質(zhì)都有優(yōu)點和缺點，都有可能掌握知識技能，形成健康人格，成為有價值的社會成員（2）教師對不同氣質(zhì)類型占主導(dǎo)的學(xué)生應(yīng)采取不同的教育方式方法（3）教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的氣質(zhì)特點，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)（4）教師應(yīng)正確認(rèn)識自己氣質(zhì)的優(yōu)點和缺點，加強(qiáng)自身的行為修養(yǎng)社區(qū)在發(fā)展教育中有什么樣的的功能？（1）服務(wù)功能；（2）教育功能；（3）宣傳功能；（4）經(jīng)濟(jì)功能；（5）協(xié)調(diào)功能；中國教師角色行為中的文化傳統(tǒng)：(1)道德追求大于社會索取。它們之間的關(guān)系是：(1)教師是教育影響和學(xué)生間的中介。(2)確定人格教育的導(dǎo)向。(2)具有比較廣泛的基礎(chǔ)教育知識。(3)教育過程控制的能力。1簡述我國課程改革的發(fā)展趨勢。(4)課程內(nèi)容上科學(xué)教育與人文教育的結(jié)合。(3)實施有效的教學(xué)措施，促進(jìn)最佳學(xué)習(xí)。(2)疏導(dǎo)原則。(6)在集體中教育原則。(3)便于系統(tǒng)地傳授各科知識。(2)家庭對受教育者的控制方式具有多維性。就是為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件和環(huán)境，使學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，逐步形成獨立學(xué)習(xí)的技能。2教學(xué)設(shè)計的基本要素是什么(1)我們期望學(xué)生學(xué)習(xí)什么內(nèi)容?(教學(xué)目標(biāo))。(2)教師的勞動之所以具有示范性，還在于模仿是青少年學(xué)習(xí)的一個重要的學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)活動方法指導(dǎo)必須在整體改革思想指導(dǎo)下，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)同教師的教密切相關(guān)，同時還離不開教學(xué)其他因素的改革。學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)是促進(jìn)學(xué)生能力形成和發(fā)展的必要措施，使學(xué)生具備順利完成一定學(xué)習(xí)活動所必備的心理特征和本領(lǐng)。在此過程中，學(xué)生根據(jù)已有的知識體驗去解釋新的知識，并且將新知識納入舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中，所謂理解，指揭露事物本質(zhì)和規(guī)律的過程，在此過程中，將個別事物和現(xiàn)象類化，概括為普遍的原理；或?qū)⒁话阍砭唧w化，用一般規(guī)律解釋個別事物和現(xiàn)象。應(yīng)用知識既是對學(xué)生領(lǐng)會和保持知識的經(jīng)驗和反饋的手段，也是學(xué)生對知識的理解和鞏固進(jìn)一步深化的環(huán)節(jié)，同時還是促進(jìn)學(xué)生知識遷移的主要途徑。處理2的方式是獎勵，獎勵是對受教育者給予肯定的評價，是一種鼓勵的方法，它能使受教育者肯定自己正當(dāng)?shù)膬?yōu)良的思想行為，并引起他們鞏固和發(fā)展這些優(yōu)良品德的愿望和信心，對于材料中的教育對象——航航，這種方法比較適合，通過贊許和表揚(yáng)，以興趣為導(dǎo)向，給予適當(dāng)?shù)恼龔?qiáng)化，引導(dǎo)小孩子不斷自我探索，發(fā)現(xiàn)和解決問題當(dāng)然，并教育方法的使用并不是絕對的，要視教學(xué)對象和教學(xué)環(huán)境等具體情況而定，靈活運用具體問題具體分析。（1）是否符合學(xué)生的特點，教師的特點和大綱的規(guī)定，是否采用了現(xiàn)代化設(shè)備（2）選擇的教學(xué)方法是否維持學(xué)生的注意與興趣（3）分析教師用什么方法解決妨礙、干擾教與學(xué)的智力問題和情趣問題。（一）教學(xué)認(rèn)識過程簡約性的規(guī)律（二）教與學(xué)相互依存的規(guī)律（三）教學(xué)與發(fā)展相互制約相互促進(jìn)的規(guī)律教學(xué)受制于學(xué)生的發(fā)展水平教學(xué)與發(fā)展可以相互促進(jìn)：維果茨基——最近發(fā)展區(qū)（四）教學(xué)要素的整體性規(guī)律材料分析：教師與學(xué)生之間的情感是相互的，如果學(xué)生從教師那里感受到愛，必然也會產(chǎn)生響應(yīng)的情緒體驗，學(xué)生與他喜歡的教師相處，可以形成他們在教育過程中的良好心境，能夠激發(fā)積極的認(rèn)識、意志，有利于學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。）材料中介紹了兩種截然相反的教育模式：懲戒和獎勵處理1是一種懲戒的教育方式，懲戒是對受教育者不良行為所作的否定評價，其教育意義在于使受教育者認(rèn)識到行為的不當(dāng)，促使其認(rèn)識到其行為的不當(dāng)性，促使其克服糾正和徹底根除這些思想和行為，懲戒會引起受教育者不愉快的情感，在很多情況下能使他們從所犯的錯誤和存在的缺點中吸取教訓(xùn)，會使受教育者用意志去努力克服自己不良的行為習(xí)慣，培養(yǎng)其意志。對所學(xué)知識必須通過記憶才能在頭腦中保持住。（1）選擇階段：是知覺選擇的過程，學(xué)生對教師講授的教材內(nèi)容，引起注意，有意識有選擇的進(jìn)行感知，這個階段是知識學(xué)習(xí)的定向階段，關(guān)鍵在于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)知識的積極性，獲得的知識屬于感性知識，對教材的意義尚未真正理解（2）領(lǐng)會階段：是在知覺教材的基礎(chǔ)上進(jìn)行領(lǐng)會和理解。（3）激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性、主動性；學(xué)終究是學(xué)生自己學(xué)，教師教好，家長監(jiān)督以及其他學(xué)習(xí)條件的，都只是一些外在因素，要使學(xué)生由要過學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W(xué)，通過明確學(xué)習(xí)目的，使學(xué)生體驗到學(xué)習(xí)的積極情緒等方式進(jìn)行引導(dǎo)。(4)教師勞動的示范性，幾乎表現(xiàn)在教育活動的各個方面。(3)在進(jìn)行這種學(xué)習(xí)時，我們?nèi)绾渭皶r獲取反饋信息?(教學(xué)評價)。(2)學(xué)習(xí)過程的最優(yōu)化。(4)家庭群體中教育和生活的統(tǒng)一性。簡述家庭教育的特點。(1)有嚴(yán)格的制度保證教學(xué)的正常開展和達(dá)到一定質(zhì)量。(4)嚴(yán)格要求與尊重學(xué)生相結(jié)合原則。1簡述德育原則。(1)了解學(xué)生的需要。(2)課程設(shè)計與編制結(jié)構(gòu)化。(2)學(xué)生具有發(fā)展的潛在可能。1教師的能力結(jié)構(gòu)：(1)教師預(yù)見能力。1教師的知識結(jié)構(gòu)。(3)學(xué)生是教師選擇和使用教育影響的依據(jù)。(3)自我修養(yǎng)先于對他人教育。（一）片面追求升學(xué)率；（二）中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重；（三）升學(xué)教育造成學(xué)生分化教育要適應(yīng)個體發(fā)展的哪些規(guī)律？（1）教育要適應(yīng)個體身心發(fā)展的順序性；（2）教育要適應(yīng)個體身心發(fā)展的階段性；（3）教育要適應(yīng)個體身心發(fā)展的不平衡性；（4）教育要適應(yīng)個體身心發(fā)展個別差異性簡述指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的基本要求。決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。（4）單一隸屬原則。第五，按照依法治國、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。二、理順政企關(guān)系三、理順政府與市場的關(guān)系四、理順政府與社會的關(guān)系五、理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系簡述我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗第一，堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。（3）借鑒國外行政改革經(jīng)驗與吸收我國傳統(tǒng)行政精華并舉西方發(fā)達(dá)國家在行政改革方面取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)，是全人類的精神財富，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。只有通過法律把信息公開規(guī)定為行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，實現(xiàn)公共信息社會共享，才能夠從根源上遏制行政權(quán)力腐敗。在我國當(dāng)前條件下行政信息公開化的含義及其作用行政信息公開，就是指政府將凡不屬保密范圍的行政信息依法向社會公開發(fā)布以使行政信息為社會所廣泛知曉并得到充分利用的行政溝通行為，它屬于單向溝通的一種形式，也是政府向社會進(jìn)行信息溝通的一種形式。（2）初步調(diào)查。（2）決策方案的設(shè)計存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系（1）就行政責(zé)任的性質(zhì)而言，由于行政權(quán)力的公共性，決定了行政責(zé)任是一種公共責(zé)任。試論述我國加入WTO后行政發(fā)展的趨勢（1）加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐加快政府職能從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由單一的行政手段向經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段并用轉(zhuǎn)變的過程，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化條件下政府職能的根本轉(zhuǎn)變。第二，轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的需要。行政主體一般要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，掌握專門知識和技能，在實施行政管理過程中，行政主體接觸和掌握了大量的信息，而且行政機(jī)關(guān)還有專門信息機(jī)構(gòu)。行政權(quán)力的具體來源（1）強(qiáng)制力，是一切權(quán)力的最原始、最直接的來源。績效管理需要立法保障。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握廣博知識。完善科學(xué)化、民主化決策機(jī)制。試述當(dāng)前條件下提高我國行政績效的基本途徑：一、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境。（2）正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。簡述行政組織設(shè)計的影響因素（1）行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境。（2）堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。專門監(jiān)督。新聞輿論的監(jiān)督。從行政監(jiān)督系統(tǒng)的角度，分析如何提高我國行政監(jiān)督水平一、行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng)包括：權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。簡述加入WTO后我國行政發(fā)展的基本趨勢（1）加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐。.簡述行政管理過程中授權(quán)應(yīng)遵循的原則（1）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。（2）機(jī)構(gòu)內(nèi)部的決策與執(zhí)行職能及機(jī)構(gòu)的分離。（1）用行政手段為主向運用經(jīng)濟(jì)手段為主，并將經(jīng)濟(jì)手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來。雷格斯過渡型社會行政模式的主要特點（1）該社會的行政行為已出現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢，但又未能有效實現(xiàn)完全的或者說真正的專業(yè)化分工，往往難以與其他社會行為區(qū)分開來。（2）行政改革是在外力強(qiáng)迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。公民參與機(jī)制是行政評估體系必不可少的條件。解放思想，勇于改革創(chuàng)新。實現(xiàn)依法行政。市場經(jīng)濟(jì)體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國最需要的行政環(huán)境。二、依法行政與以德行政的相互聯(lián)系：對行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在。一、依法行政與以德衍政之間的區(qū)別：形成的理論依據(jù)不同。（3）堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機(jī)，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革。隨著政府職能的調(diào)整，相應(yīng)的部門有減有增。簡述行政發(fā)展的內(nèi)部動力（1）行政組織的演化（2）組織分工的細(xì)化（3）政府內(nèi)部改革人士的推動行政監(jiān)督系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督體系一、一般監(jiān)督上下級監(jiān)督職能