【正文】 詳細(xì)規(guī)劃，確定是否另行辦理用地手續(xù)事宜。對(duì)經(jīng)認(rèn)定且符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減征企業(yè)所得稅。在各級(jí)黨校、行政學(xué)院和國(guó)家公職人員繼續(xù)教育中就不同層級(jí)安排有針對(duì)性的電子商務(wù)培訓(xùn)，提高政府公務(wù)人員對(duì)電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)；鼓勵(lì)政府、高校、職業(yè)院校、企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)電子商務(wù)技術(shù)、營(yíng)運(yùn)和服務(wù)人才，鼓勵(lì)通過(guò)校、企、研多方合作創(chuàng)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。成立自治州加快電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全州電子商務(wù)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。（牽頭單位：州商務(wù)局。協(xié)同單位：州民政局、工商局、工商聯(lián)）（四）加強(qiáng)電子商務(wù)管理。研究建立巴州電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)作，努力構(gòu)建與行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方數(shù)據(jù)服務(wù)公司、國(guó)內(nèi)大型電子商務(wù)交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)分享合作模式，逐步建立覆蓋全州所有電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)從業(yè)者、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng)。提升電子商務(wù)的社會(huì)關(guān)注度和電商品牌知名度，形成合力推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。到20**年，建成農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范園，引領(lǐng)全縣電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)零售交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的 10％以上；到 2020 年，全縣**%以上的中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，**%以上的鎮(zhèn)村有電子商務(wù)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，電子商務(wù)交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額**%以上。聘請(qǐng)專業(yè)人員，對(duì)各類自愿創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力引導(dǎo)大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生、個(gè)體工商戶開(kāi)展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，興辦實(shí)體店，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)。(三)對(duì)接運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)在淘寶、天貓、京東等一線網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上店鋪，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下同步融合發(fā)展。(四)建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)。研究探索利用退二進(jìn)三企業(yè)、綜合商業(yè)樓等資源用于發(fā)展純電子商務(wù)樓宇。（六）完善物流配送體系。支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)直接開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、包裝策劃方面入手，開(kāi)發(fā)適合網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品。支持發(fā)展“基地+社區(qū)+電商”模式，在大型社區(qū)和行政村建立網(wǎng)購(gòu)商品自提點(diǎn)，依托供銷社、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、快遞企業(yè)建立服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)上代購(gòu)代銷，解決農(nóng)村、農(nóng)民“最后一公里”的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活資料供需“放心、方便、實(shí)惠、快捷”。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)縣政府推進(jìn)電子商務(wù)工作的決策部署，將此項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保工作有效推進(jìn)。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各職能部門要研究制定加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督的規(guī)定措施，加強(qiáng)行業(yè)自律與行業(yè)監(jiān)管。具體扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制訂。近年來(lái)，我市電子商務(wù)發(fā)展較快，市場(chǎng)與電子商務(wù)加速融合發(fā)展，電子商務(wù)“洼地效應(yīng)”顯現(xiàn)。2．基本原則。把電子商務(wù)作為實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相互融合的實(shí)現(xiàn)形式，依托有形市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)加快無(wú)形市場(chǎng)發(fā)展提升，以無(wú)形市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)有形市場(chǎng)可持續(xù)繁榮。抓住電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，在大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的同時(shí)，建立有利于電子商務(wù)健康發(fā)展的管理體制，維護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)的正常秩序?！奂慌休^強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)商隊(duì)伍，基本建成全球最大日用消費(fèi)品網(wǎng)貨采購(gòu)中心、全國(guó)網(wǎng)商集聚中心。市場(chǎng)業(yè)主要加快市場(chǎng)信息化建設(shè)，建立第三方電子商務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)上交易和信息化管理功能。依托實(shí)體市場(chǎng)和塊狀特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，培育具有行業(yè)特色的本地電子商務(wù)平臺(tái)，扶持建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站群。積極宣傳推廣我市電子商務(wù)環(huán)境，吸引外地網(wǎng)商落戶我市。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以自主品牌為支撐，發(fā)揮營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)適合自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易平臺(tái)。9．優(yōu)化電子商務(wù)物流配送體系。鼓勵(lì)支持非金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展支付服務(wù)。建立網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，健全信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)守信意識(shí)和誠(chéng)信自律。（三）加快創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展13．規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)。15．培育發(fā)展網(wǎng)貨交易展會(huì)。17．制定出臺(tái)電子商務(wù)扶持政策。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新登記注冊(cè)模式，放寬經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)，探索建立適應(yīng)電子商務(wù)市場(chǎng)特點(diǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。充分發(fā)揮電子商務(wù)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。充分利用各類媒體和有效形式，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性認(rèn)識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。義烏市人民政府辦公室2010年10月16日印發(fā)第五篇：青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)200591 0:0【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】發(fā)文單位：青島市人民政府發(fā)布日期：200591執(zhí)行日期：200591各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：為進(jìn)一步加快我市電子商務(wù)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2005]2號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本意見(jiàn)?！笆晃濉逼陂g，建立服務(wù)港口物流、外貿(mào)、旅游的區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。中小企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展，30%的中小企業(yè)有自己的網(wǎng)站，企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的交易額占總交易額的15%以上，出現(xiàn)若干個(gè)以行業(yè)為基礎(chǔ)的中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。利用我市名牌企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各名牌骨干企業(yè)在做好企業(yè)內(nèi)部管理信息化的基礎(chǔ)上，緊緊把握其在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心優(yōu)勢(shì)，與產(chǎn)業(yè)鏈中的其他企業(yè)廣泛開(kāi)展企業(yè)間電子商務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的融合與集成。（二）實(shí)施中小企業(yè)上網(wǎng)工程，推進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)的全面開(kāi)展。積極引導(dǎo)、支持、推進(jìn)第三方電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)是面向中小企業(yè)的行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)和面向社會(huì)服務(wù)的綜合性電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，避免在電子商務(wù)應(yīng)用中出現(xiàn)資源浪費(fèi)、條塊分割等現(xiàn)象，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和集約化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成電子商務(wù)各要素良性互動(dòng)的格局，（四）加強(qiáng)電子商務(wù)的硬軟支撐環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)我市電子商務(wù)軟環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，為電子商務(wù)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。實(shí)施多層次的信息化人才教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立信息化人才培訓(xùn)體系和制度，廣泛開(kāi)展信息技術(shù)和信息能力教育宣傳普及工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市信息產(chǎn)業(yè)局。要充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會(huì)化的服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展電子商務(wù)工程技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等服務(wù)工作，逐步建立和完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。要不斷擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用范圍，鼓勵(lì)政府部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行采購(gòu)、招商、拍賣及召開(kāi)視頻會(huì)議等活動(dòng)，推動(dòng)電子商務(wù)的普及和深入發(fā)展。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外加快電子商務(wù)發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)本市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)融合。二○○五年九月青島市人民政府。同時(shí)，通過(guò)多種方式拓寬融資渠道，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)面向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資，支符合條件的電子商務(wù)企業(yè)到境外申請(qǐng)上市籌資。各有關(guān)部門要將宣傳電子商務(wù)作為一項(xiàng)社會(huì)公益性宣傳項(xiàng)目，加大社會(huì)宣傳力度，引導(dǎo)廣大企業(yè)和消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展電子商務(wù)對(duì)提高社會(huì)信息化水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，努力在全社會(huì)形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報(bào)等電子公共服務(wù)工作。各有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的有利時(shí)機(jī)，抓緊制訂我市電子商務(wù)管理辦法和有關(guān)政策措施，進(jìn)一步規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序，保障網(wǎng)上交易的規(guī)范性和安全性，努力創(chuàng)造有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好法治環(huán)境，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。（五）加強(qiáng)電子商務(wù)人才的使用與培養(yǎng)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供組織保障。建立健全安全認(rèn)證體系，規(guī)范證書(shū)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理；整合現(xiàn)有資源，完善安全認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)測(cè)中心，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范在線交易行為，保障信息安全。同時(shí)，要積極建設(shè)面向社會(huì)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)，為廣大社會(huì)用戶提供網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上社區(qū)等服務(wù)。進(jìn)一步研究和完善網(wǎng)上招商、網(wǎng)上產(chǎn)品交易會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)、組織各類企業(yè)積極參展，集中宣傳展示我市中小企業(yè)的名牌、名企、名品以及我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助中小企業(yè)產(chǎn)品不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，評(píng)選全市十佳電子商務(wù)應(yīng)用示范單位，推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)網(wǎng)站由宣傳展示型向商務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過(guò)第三方電子商務(wù)平臺(tái)提供的商務(wù)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)商務(wù)活動(dòng)電子化。二、工作任務(wù)（一）開(kāi)展電子商務(wù)示范工程建設(shè)，促進(jìn)我市重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)的發(fā)展。企業(yè)能夠運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)降低上下游之間的過(guò)程管理成本，用集成制造系統(tǒng)共享管理數(shù)據(jù)，生產(chǎn)效率大幅度提高。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞把青島建設(shè)成為全國(guó)重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)于民，著力營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，推廣電子商務(wù)應(yīng)用，把青島建設(shè)成為配套設(shè)施全面、政策法規(guī)健全、服務(wù)特色鮮明的區(qū)域電子商務(wù)中心城市之一。加大電子商務(wù)整體形象宣傳，提升全市電子商務(wù)影響力。義烏工商學(xué)院及各職業(yè)技術(shù)學(xué)校要根據(jù)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)電子商務(wù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用人才；有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加大人才引進(jìn)，加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和再教育，形成多元化、多層次的培訓(xùn)教育體系；企業(yè)要面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的電子商務(wù)人才。發(fā)揮公安、工商、稅務(wù)、文化、信息化、通信管理等部門在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范。發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)導(dǎo)向作用，研究出臺(tái)加快電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策，加大電子商務(wù)重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目扶持力度，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。（四）建立健全保障機(jī)制，營(yíng)造電子商務(wù)良好發(fā)展環(huán)境16．建立電子商務(wù)組織保障機(jī)制。14．培育開(kāi)發(fā)電子商務(wù)樓宇項(xiàng)目。積極引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)強(qiáng)化安全防范意識(shí)，健全信息安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)，提高電子商務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。11．構(gòu)建電子商務(wù)信用服務(wù)體系。10．完善電子商務(wù)支付體系。（二）加強(qiáng)配套體系建設(shè)，強(qiáng)化電子商務(wù)服務(wù)支撐8．完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。7．推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。6．培育壯大網(wǎng)商隊(duì)伍。5．積極培育引進(jìn)行業(yè)門戶網(wǎng)站?！娮由虅?wù)支撐體系基本健全，公共服務(wù)體系基本完備，形成良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。力爭(zhēng)到“十二五”末，全市電子商務(wù)發(fā)展在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)成為新興的重要產(chǎn)業(yè)，基本建成產(chǎn)業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的小商品電子商務(wù)之都。加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展。完善管理體制，優(yōu)化政策環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮企業(yè)在開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用中的主體作用，建立政府與企業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制。二、加快電子商務(wù)發(fā)展的總體思路、基本原則和工作目標(biāo)1．總體思路。一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子商務(wù)的重要性和緊迫性電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是對(duì)傳統(tǒng)商務(wù)的重大變革，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的戰(zhàn)略選擇。（五）加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)照各自工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展。（二）明確工作職責(zé)。成立全縣加快電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦一名副主任、