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基層司法行政文化建設(shè)的構(gòu)成及實現(xiàn)(文件)

2024-11-09 02:46 上一頁面

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【正文】 司法所工作人員深造學(xué)習(xí),將所學(xué)知識用到實處,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持每月開展2矛盾糾紛排查調(diào)處工作和重大節(jié)日、重點(diǎn)事件開展專項排查調(diào)處活動相結(jié)合,為確保六十年大慶“零進(jìn)京零上訪”,我區(qū)開展矛盾糾紛專項排查工作,根據(jù)區(qū)政法委的安排,分片包干,司法局和各所工作人員,認(rèn)真落實工作責(zé)任制,排查化解影響社會穩(wěn)定的突出問題和重大隱患。(四)實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接。一是按照“按級培訓(xùn)”的原則,形成從區(qū)司法局到各司法所再到各調(diào)委會逐級開展培訓(xùn)的模3式,并采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、旁聽審判、擔(dān)任人民陪審員等多種形式,對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。海勃灣區(qū)自收到《烏海市委辦公廳、政府辦公廳的通知》后,區(qū)委、政府、政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召集有關(guān)單位開會討論,擬定了《海勃灣區(qū)關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的貫徹落實意見》,確定了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位責(zé)任,建立了保障考評機(jī)制。(三)加強(qiáng)矯正對象管控措施。對確有困難的矯正對象,主動與社區(qū)矯正各成員單位聯(lián)系為其安排就業(yè)、辦理低保。我區(qū)現(xiàn)有刑釋解教人員39人,均做到一人一檔,臺帳清晰,資料齊全。提高個人能力主要應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個方面的訓(xùn)練。知識像燭光,能照亮一個人。我們要做好黨和政府政策法規(guī)的宣傳員,首先要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),主動地利用一切有利機(jī)會參加學(xué)習(xí)和自學(xué),及時掌握上級的政策導(dǎo)向和新出臺的法律法規(guī),把握重點(diǎn),吃透精神,一方面自覺做一名踐行者,另一方面主動當(dāng)好一名宣傳員,使上情下達(dá),做好承上啟下。積極向上的心態(tài),勇于拼搏的精神和服務(wù)于人民的胸懷與抱負(fù),有助于綜合能力的迅速提升。司法所要協(xié)調(diào)好與兩者的關(guān)系,就要加強(qiáng)溝通。下設(shè)的一些組織,如居(村)調(diào)委會、司法行政工作室、法律援助工作站等等,也要及時做好溝通,以便掌握下情,給予幫助和支持,使其更好地發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)整理和寫作能力。失敗是成功之母,是成功前的經(jīng)驗積累。四是學(xué)會減壓和調(diào)整能力。司法助理員的崗位雖平凡而卑微,但職責(zé)卻神圣而光榮,司法助理員的肩膀雖然柔弱而瘦小,但責(zé)任卻艱巨而重大。全區(qū)成立了以區(qū)委副書記張岐為主任,區(qū)司法局和區(qū)人民法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的人民調(diào)解指導(dǎo)委員會。于此同時,我區(qū)還及時召開各種會議,總結(jié)部(請登陸政法秘書網(wǎng))署工作,交流工作經(jīng)驗,及時指導(dǎo)工作。這次會議的召開,對我區(qū)的人民調(diào)解工作起到了積極的推動作用。我區(qū)利用這一契機(jī),通過各種形式加大對人民調(diào)解工作的宣傳力度,將有關(guān)法律、法規(guī)、政策和案例編印成《人民調(diào)解工作資料匯編》,下發(fā)給各調(diào)解組織用作學(xué)習(xí)資料和辦案依據(jù);以問答的形式制作了人民調(diào)解知識宣傳畫報,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)宣傳欄里張貼;還將市局統(tǒng)一制作的人民調(diào)解制度送到各個社區(qū),把調(diào)解員的姓名、照片、有關(guān)制度上墻公開。三是組織建設(shè)得到了全面規(guī)范。我區(qū)及時推廣兩個試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗。這一做法已在全區(qū)逐步推廣。利用社區(qū)網(wǎng)站設(shè)立“道德評議”論壇,通過典型事例的討論,對身邊不文明、不守法、不道德的行為進(jìn)行評判和辯論,讓群眾去制約這種行為。目前全區(qū)共有調(diào)解組織202個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會13個,村級調(diào)解組織98個,社區(qū)調(diào)解組織79個,企事業(yè)單位調(diào)委會8個,集貿(mào)市場調(diào)委會4個,各級調(diào)解組織共有調(diào)解干部922人,調(diào)解信息員3254人,形成了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、功能互補(bǔ)、齊抓共管的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在6月15日至28日,分三期對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的調(diào)委會主任和司法所人員共275人集中進(jìn)行了培訓(xùn)。全區(qū)各類調(diào)解組織的761名調(diào)解員也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了培訓(xùn),由區(qū)司法局統(tǒng)一組織進(jìn)行了考試,并對培訓(xùn)合格的922名調(diào)解員頒發(fā)了上崗證。如臺灣的龔先生,91年在杭州市區(qū)以他人的名義置房,現(xiàn)在辦理“三證”時發(fā)生了糾紛。留下鎮(zhèn)調(diào)委會介入后,通過大量細(xì)致的工作,經(jīng)過兩個多月的努力,現(xiàn)大部分人簽訂了調(diào)解協(xié)議,取得了良好的效果。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會,從建立開始就發(fā)揮了重要作用,調(diào)處了一大批重大疑難糾紛,截止九月底,全區(qū)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會成功地調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛33起,其中損害賠償糾紛24起,涉及賠償金額180余萬元,賠償金額在五萬至十萬元的有4起,十萬元以上的有7起,最大的一起賠償金額達(dá)萬元;生產(chǎn)經(jīng)營造成的噪音擾民糾紛1起,涉及人員56人;群體性涉法信訪糾紛1起,涉及人員45人;家庭、鄰里糾紛6起,涉及人員41人;涉外糾紛1起。區(qū)法院還審結(jié)了首例請求履行調(diào)解協(xié)議案件,認(rèn)定西溪街道文天社區(qū)調(diào)委會達(dá)成的有關(guān)夫妻離婚后女方撫養(yǎng)費(fèi)問題的人民調(diào)解協(xié)議合法有效,判令被告履行。到目前為止全區(qū)有65%的調(diào)解組織達(dá)到“四有五無”標(biāo)準(zhǔn),年終我局將對達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行表彰獎勵。提高全體人民調(diào)解員的素質(zhì),鍛煉和培養(yǎng)出一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會調(diào)解的骨干隊伍。我局在今年還在全區(qū)范圍內(nèi)開展了人民調(diào)解工作的調(diào)研活動,廣泛發(fā)動基層司法所、各級調(diào)解組織和廣大調(diào)解員對我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,組織專門人員對調(diào)研文章進(jìn)行評比?;鶎踊A(chǔ)建設(shè),全面加強(qiáng)基層司法行政工作的隊伍建設(shè)。四是結(jié)合法律服務(wù)所、法律者年檢注冊工作,針對我區(qū)基層法律服務(wù)所和法律工作者隊伍存在的問題,進(jìn)行了整頓和教育,為了全面加強(qiáng)對法律服務(wù)所的內(nèi)部管理和法律工作者的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,區(qū)局還建立了法律服務(wù)所季報制度,對法律工作者辦案、收費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督卡回收情況進(jìn)行及時了解和跟蹤調(diào)查。在年初春節(jié)、“五一”和暑期全區(qū)統(tǒng)一部署,開展了矛盾糾紛排查工作,實施了以調(diào)處勞資糾紛、家庭鄰里糾紛和久拖不決的疑難糾紛為重點(diǎn)的糾紛調(diào)處大會戰(zhàn),確保了社會的穩(wěn)定,為全區(qū)人民提供了穩(wěn)定和詳和的社會環(huán)境。目前,全區(qū)385名歸正人員中落實責(zé)任田的156人,回原單位的7人,安置就業(yè)的76人,自謀職業(yè)的146人,正因為各級措施有力,工作到位,使我區(qū)的歸正人員重新犯罪率得到有效控制,改好率進(jìn)一步提高,在歸正人員中涌現(xiàn)出了一些動人的事跡,如古蕩街道蓮花社區(qū)歸正人員周國平的新生之路浙江法制報還進(jìn)行了專版的報道。在大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),積極履行工作職能的同時,我區(qū)還積極宣傳基層司法行政工作中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步擴(kuò)大了基層司法行政工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾中的影響,半年來共撰寫信息十三期,近三十篇,其中司法部主編的《人民調(diào)解》雜志、《浙江法制報》頭版頭條、省司法廳主辦的《東方法苑》、《杭州日報》等及司法廳的內(nèi)部信息、市局信息都報道了我區(qū)工作的情況。二是加強(qiáng)對‘非典’時期矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素的排查工作,在抗非斗爭中,區(qū)局及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所保持聯(lián)系,積極動員司法所人員投入到抗非斗爭的一線,大力宣傳有關(guān)法律知識,及時了解民間糾紛的動態(tài),有力調(diào)處各類民間糾紛,為確??狗嵌窢幍膭倮峁┝朔€(wěn)定的社會環(huán)境。我區(qū)基層司法行政工作以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為己任,認(rèn)真履行工作職能,定期排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,積極服務(wù)基層單位和人民群眾。二是全面做好司法所人員的換裝工作,全區(qū)20名司法所工作人員統(tǒng)一換發(fā)了2000式司法行政制式服裝。目前,優(yōu)秀調(diào)研文章的評選、匯編工作正在進(jìn)行。我區(qū)將通過進(jìn)一步的評選后,精選部分有指導(dǎo)意義的優(yōu)秀案例進(jìn)行匯編,下發(fā)到全區(qū)各個調(diào)解組織,并將優(yōu)秀案例作為今后人民調(diào)解員培訓(xùn)的教材。從五月份開始,我區(qū)開展了人民調(diào)解工作優(yōu)秀案例評選活動。首先是扎實開展“四有五無”活動。經(jīng)過一年的努力,我區(qū)人民調(diào)解的影響力和公信力在不斷提高,被杭報譽(yù)為“民間法庭”辦“民間大案”。六是工作成效得到了充分體現(xiàn)。又如留下鎮(zhèn)石馬村農(nóng)嫁居婦女土地承包待遇問題,涉及到45人,她們多次集體上訪,因政策原因,多年來一直沒有得到妥善解決。五是職能作用得到充分發(fā)揮。區(qū)委副書記張岐親自為培訓(xùn)班動員、聽取學(xué)員的經(jīng)驗交流、為調(diào)解主任頒發(fā)上崗證、作培訓(xùn)小結(jié)。我區(qū)采取了統(tǒng)一計劃、分級組織、集中考試、持證上崗的方式對全體調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn),全面提高基層調(diào)解人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用網(wǎng)絡(luò)將法律不適宜調(diào)整的道德問題以模擬法庭的形式在道德層面上進(jìn)行辯論,根據(jù)《公民道德建設(shè)綱要》等道德規(guī)范來進(jìn)行調(diào)解。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會和有條件的基層調(diào)委會專門設(shè)立調(diào)解庭(室),按照民事法庭的樣式設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、申請人和被申請人座席,另設(shè)有旁聽席,體現(xiàn)了人民調(diào)解的公正性和嚴(yán)肅性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會建設(shè)過程中,我區(qū)一方面規(guī)范制度和程序,另一方面對調(diào)委會的組成人員、調(diào)委會產(chǎn)生方式等方面更是嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,積極引導(dǎo)、大膽創(chuàng)新。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會建設(shè)試點(diǎn)中,在組織建設(shè)上,注重群眾自治性,嚴(yán)格控制行政人員在調(diào)解委員會中的人數(shù),要求調(diào)委會中懂法律的社區(qū)志愿者占大多數(shù);在制度建設(shè)上,建立了崗位責(zé)任、例會、考評、業(yè)務(wù)登記、檔案統(tǒng)計等一系列的制度;在工作程序上,做到嚴(yán)格規(guī)范,對每一起糾紛的調(diào)處根據(jù)其性質(zhì)特點(diǎn),制定了受理、告知、調(diào)查、通知、調(diào)解、制作協(xié)議、送達(dá)、回訪等一系列規(guī)定。通過宣傳積極把矛盾糾紛引導(dǎo)到人民調(diào)解的軌道上來解決。二是宣傳工作得到了強(qiáng)化。區(qū)委副書記張岐作了重要講話,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王炬作了人民調(diào)解工作報告,區(qū)法院鄭重圭院長就法院對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)講了話。在成立人民調(diào)解指導(dǎo)委員會的同時,在全市率先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派遣人民調(diào)解指導(dǎo)員,指派11名法官和1名司法干警到全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及西湖街道擔(dān)任人民調(diào)解工作指導(dǎo)員,以結(jié)對子的方式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會提供法律咨詢,加強(qiáng)對疑難糾紛調(diào)解的指導(dǎo);又如把有關(guān)法律、法規(guī)和調(diào)解工作的操作程序、調(diào)解協(xié)議范本、格式文書制作成軟盤。一年來,為了全面貫徹落實中央及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的一系列文件和會議精神,我區(qū)扎實工作,不斷創(chuàng)新,強(qiáng)化人民調(diào)解的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和職能作用,加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),使我區(qū)的人民調(diào)解工作得到了開拓性的發(fā)展。第五篇:基層司法行政工作總結(jié)基層司法行政工作總結(jié)基層司法行政工作總結(jié)20070206 09:56:40基層司法行政工作總結(jié)一年來,我區(qū)的基層司法行政工作,在區(qū)委、區(qū)政府的重視和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)主管部門的有力指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹中辦發(fā)2002(23)號、市委辦2003(15)號文件,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)民主與法制建設(shè)為已任,緊密結(jié)合我區(qū)實際,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作,圓滿地完成了年初確定的基層司法行政各項工作任務(wù),為我區(qū)的兩個文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。雖然上級逐年加大對基層司法所的重視和物質(zhì)傾斜力度,但還不能有效緩解以上的狀況。隨著網(wǎng)絡(luò)的推廣應(yīng)用,信息化建設(shè)也越來越受重視,因為
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