【正文】 改革和發(fā)展。全區(qū)成立了以區(qū)委副書記張岐為主任，區(qū)司法局和區(qū)人民法院有關(guān)領(lǐng)導為副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導為成員的人民調(diào)解指導委員會。于此同時，我區(qū)還及時召開各種會議，總結(jié)部署工作，交流工作經(jīng)驗，及時指導工作。這次會議的召開，對我區(qū)的人民調(diào)解工作起到了積極的推動作用。我區(qū)利用這一契機，通過各種形式加大對人民調(diào)解工作的宣傳力度，將有關(guān)法律、法規(guī)、政策和案例編印成《人民調(diào)解工作資料匯編》，下發(fā)給各調(diào)解組織用作學習資料和辦案依據(jù)；以問答的形式制作了人民調(diào)解知識宣傳畫報，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)宣傳欄里張貼；還將市局統(tǒng)一制作的人民調(diào)解制度送到各個社區(qū)，把調(diào)解員的姓名、照片、有關(guān)制度上墻公開。三是組織建設(shè)得到了全面規(guī)范。我區(qū)及時推廣兩個試點的做法和經(jīng)驗。這一做法已在全區(qū)逐步推廣。利用社區(qū)網(wǎng)站設(shè)立“道德評議”論壇，通過典型事例的討論，對身邊不文明、不守法、不道德的行為進行評判和辯論，讓群眾去制約這種行為。目前全區(qū)共有調(diào)解組織202個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會13個，村級調(diào)解組織98個，社區(qū)調(diào)解組織79個，企事業(yè)單位調(diào)委會8個，集貿(mào)市場調(diào)委會4個，各級調(diào)解組織共有調(diào)解干部922人，調(diào)解信息員3254人，形成了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯、運轉(zhuǎn)正常、功能互補、齊抓共管的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在6月15日至28日，分三期對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的調(diào)委會主任和司法所人員共275人集中進行了培訓。全區(qū)各類調(diào)解組織的761名調(diào)解員也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了培訓，由區(qū)司法局統(tǒng)一組織進行了考試，并對培訓合格的922名調(diào)解員頒發(fā)了上崗證。如臺灣的龔先生，91年在杭州市區(qū)以他人的名義置房，現(xiàn)在辦理“三證”時發(fā)生了糾紛。留下鎮(zhèn)調(diào)委會介入后，通過大量細致的工作，經(jīng)過兩個多月的努力，現(xiàn)大部分人簽訂了調(diào)解協(xié)議，取得了良好的效果。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會，從建立開始就發(fā)揮了重要作用，調(diào)處了一大批重大疑難糾紛，截止九月底，全區(qū)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會成功地調(diào)處疑難復雜糾紛33起，其中損害賠償糾紛24起，涉及賠償金額180余萬元，賠償金額在五萬至十萬元的有4起，十萬元以上的有7起，；生產(chǎn)經(jīng)營造成的噪音擾民糾紛1起，涉及人員56人；群體性涉法信訪糾紛1起，涉及人員45人；家庭、鄰里糾紛6起，涉及人員41人；涉外糾紛1起。區(qū)法院還審結(jié)了首例請求履行調(diào)解協(xié)議案件，認定西溪街道文天社區(qū)調(diào)委會達成的有關(guān)夫妻離婚后女方撫養(yǎng)費問題的人民調(diào)解協(xié)議合法有效，判令被告履行。到目前為止全區(qū)有65的調(diào)解組織達到“四有五無”標準，年終我局將對達標的單位進行表彰獎勵。提高全體人民調(diào)解員的素質(zhì)，鍛煉和培養(yǎng)出一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會調(diào)解的骨干隊伍。我局在今年還在全區(qū)范圍內(nèi)開展了人民調(diào)解工作的調(diào)研活動，廣泛發(fā)動基層司法所、各級調(diào)解組織和廣大調(diào)解員對我區(qū)人民調(diào)解工作進行調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，組織專門人員對調(diào)研文章進行評比。化基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面加強基層司法行政工作的隊伍建設(shè)。四是結(jié)合法律服務(wù)所、法律者年檢注冊工作，針對我區(qū)基層法律服務(wù)所和法律工作者隊伍存在的問題，進行了整頓和教育，為了全面加強對法律服務(wù)所的內(nèi)部管理和法律工作者的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督，區(qū)局還建立了法律服務(wù)所季報制度，對法律工作者辦案、收費、質(zhì)量監(jiān)督卡回收情況進行及時了解和跟蹤調(diào)查。在年初春節(jié)、“五一”和暑期全區(qū)統(tǒng)一部署，開展了矛盾糾紛排查工作，實施了以調(diào)處勞資糾紛、家庭鄰里糾紛和久拖不決的疑難糾紛為重點的糾紛調(diào)處大會戰(zhàn)，確保了社會的穩(wěn)定，為全區(qū)人民提供了穩(wěn)定和詳和的社會環(huán)境。目前，全區(qū)385名歸正人員中落實責任田的156人，回原單位的7人，安置就業(yè)的76人，自謀職業(yè)的146人，正因為各級措施有力，工作到位，使我區(qū)的歸正人員重新犯罪率得到有效控制，改好率進一步提高，在歸正人員中涌現(xiàn)出了一些動人的事跡，如古蕩街道蓮花社區(qū)歸正人員周國平的新生之路浙江法制報還進行了專版的報道。第三篇：09基層司法行政總結(jié)2009年海勃灣區(qū)基層司法行政工作總結(jié)市司法局：2009年，我區(qū)司法行政基層工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導下，以深入學習落實科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞著區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，大力加強司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，積極推進社區(qū)矯正工作，努力開展安置幫教工作，開創(chuàng)了基層司法行政工作新局面，為“和諧海勃灣”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻。今年，我區(qū)還為7個司法所配備了捷達警務(wù)用車，為基層工作提供了極大的便利條件。今年，又通過競爭形式，選拔出7名司法所所長，任命副科級干部，極大的調(diào)動了基層司法所工作人員的工作熱情和積極性。目前，我區(qū)司法所工作人員都具有法律相關(guān)專業(yè)大專以上文化程度。一是堅持排查與調(diào)處相結(jié)合。通過切實的矛盾糾紛排查調(diào)處使絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保我區(qū)社會、政治、經(jīng)濟健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，區(qū)司法局與區(qū)人民法院實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解工作的銜接，共同印發(fā)了《關(guān)于建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解相銜接解決矛盾糾紛機制實施方案》，建立起一系列工作制度，充分發(fā)揮了人民法院、司法行政機關(guān)、社會組織及其他各方面的力量，促進各種糾紛解決方式相互配合、相互協(xié)調(diào)和全面發(fā)展，為人民群總提供了更多可供選擇的糾紛解決方式，同時為我區(qū)人民調(diào)解的宣傳活動提供了窗口和載體。每名調(diào)解員每年參加培訓時間均不少于3天，內(nèi)容涉及人民調(diào)解的工作方式、社區(qū)矯正的工作步驟、相關(guān)文書的填寫規(guī)范等多方面。（二）增強排查歸檔力度。我區(qū)對矯正對象采用“三4定三不定”的矯正方法，即定工作人員，定矯正方案，定考核時間，不定期聯(lián)系，不定期走訪，不定期座談，及時了解其本人思想，查看表現(xiàn)情況，使矯正對象不失控、不脫管、不重新違法犯罪。五、做好安置幫教工作（一）健全安置幫教組織機構(gòu)。（三）積極采取幫教措施。一是加強學習和理解能力。人只有在一生中不斷地加強學習，汲取知識，就會豐富自己的知識面，所謂見多識廣。同時加強業(yè)務(wù)學習，多參加上級部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓，多看法律法規(guī)、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)類的書籍、報紙等，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)水平。否則，即便智力超長的人，能力也不可能有多大的長進。既完成好上級司法行政部門布置的各項工作任務(wù)，又要及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報各階段工作情況，爭取得到他們的最大支持，使基層司法所的各項職能發(fā)揮好，規(guī)范化建設(shè)搞上去，更好地為黨委政府分憂，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。與群眾之間的溝通和協(xié)調(diào)。人在前進道路上不可能一帆風順，總要遇到這樣或那樣的問題?；鶎铀痉ㄐ姓ぷ饔?1項職能，每一項工作都非常具體，程序非常嚴格，所以我們應(yīng)加強檔案建設(shè)和管理，將工作過程中的一些文件、圖片、會議記錄、案卷等材料及時做好收集和整理，做到一事一檔，一案一卷，這樣就有利于我們對工作進行疏理和總結(jié)，提高業(yè)務(wù)水平。基層司法所職能多，職權(quán)少，任務(wù)重，人員少，各種基礎(chǔ)設(shè)施配置不全，經(jīng)費相對不足，這些都是長期困擾和制約基層司法行政工作開展的重要原因。在面對或是疑難的矛盾糾紛，或是頑固抵制的失足人員，或是當事人責難，或是群眾誤解等等這些狀況的時候，我們應(yīng)學會自我減壓和自我調(diào)整，以一顆親民愛民的悲憫之心，一顆盡忠盡職的志士之心，一顆無怨無悔的公仆之心去面對挑戰(zhàn)，承受壓力，用春風細雨去化解矛盾，幫助失足人員，扶助貧弱群體，當好維護社會和諧穩(wěn)定的基石。人民調(diào)解是今年基層司法行政工作的一項重要任務(wù)。加強對全區(qū)人民調(diào)解工作的指導，定期召開會議，研究和解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索新時期人民調(diào)解工作改革和發(fā)展的新路子。五月份，全區(qū)召開了進一步加強新時期人民調(diào)解工作會議。十月份，結(jié)合毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗”批示四十周年，我區(qū)又召開了紀念毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗”批示四十周年暨人民調(diào)解工作現(xiàn)場會，推廣基層人民調(diào)解組織在學習深化楓橋經(jīng)驗方面的好經(jīng)驗、好做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用各種途徑大力宣傳人民調(diào)解工作，文新街道德加、星洲等社區(qū)積極運用社區(qū)網(wǎng)站宣傳人民調(diào)解工作，收到了良好的效果。今年二月初，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我區(qū)選擇三墩鎮(zhèn)、西溪街道作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會建設(shè)的試點，堅持高標準，高起點開展試點工作。全區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在認真學習試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加快調(diào)委會建設(shè)步伐，5月28日靈隱街道調(diào)委會正式成立，至此我區(qū)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會建設(shè)全面完成，提前完成了任務(wù)。在此同時，各類調(diào)解組織緊密結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新調(diào)解方法，一是采用庭審式調(diào)解。三是模擬道德法庭。四是隊伍素質(zhì)得到明顯提高。參訓的同志，系統(tǒng)學習了中辦發(fā)（2002）23號文件、最高人民法院的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及人民調(diào)解格式文書的制作等內(nèi)容。通過培訓，使全區(qū)人民調(diào)解隊伍的素質(zhì)得到了全面提高，人民調(diào)解員的實際工作能力得到了進一步增強，為民間糾紛的調(diào)處工作提供了隊伍素質(zhì)的保障。古蕩街道調(diào)委會接受了龔先生的申請，經(jīng)調(diào)查取證，多次協(xié)商，最后雙方達成調(diào)解協(xié)議，一起涉臺民間糾紛，就在短短的10日內(nèi)得到了解決。如今年6月30日文新街道發(fā)生一起火災(zāi)，使兩家企業(yè)受損，該街道調(diào)委會受理了這次法人與法人之間的索賠標的為90萬元的糾紛調(diào)解后，通過大量的調(diào)查取證，使糾紛得到成功調(diào)處，最終賠償金額為25萬元。如：周浦鄉(xiāng)調(diào)委會成功調(diào)處了一起三車相撞的重大交通事故，賠償金額達到30余萬元；蔣村鄉(xiāng)發(fā)生了一起因幾名孩子玩耍，造成一農(nóng)戶鐵門倒塌，致使河南在該鄉(xiāng)打工的一名四歲的兒子死亡，鄉(xiāng)人民調(diào)委會主動介入進行調(diào)解，避免了一起群體性鬧事事件；北山街道調(diào)委會及時調(diào)處了一起涉及四十余萬元標的家庭糾紛，防止了一起民轉(zhuǎn)刑案件。七是活動載體得到了有效的開拓。其次是大力開展優(yōu)秀案例評比活動。在優(yōu)秀案例評選過程中，各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，緊密結(jié)合各地矛盾糾紛的實際，嚴格按照司法部75號令規(guī)定，積極開展對重大疑難糾紛的調(diào)解工作，使一批目前，全區(qū)經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的評選，已經(jīng)有一批工作規(guī)范、程序到位、并具有一定影響的重大、疑難糾紛的調(diào)解案例已上報到區(qū)局。通過開展優(yōu)秀調(diào)研文章評比，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，全面了解我區(qū)人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定對策和整改措施，研究和探索新時期人民調(diào)解工作的新方法、新路子。在進一步加強人民調(diào)解工作的同時，區(qū)局大力強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，一是區(qū)局根據(jù)省政府152號令及市政府有關(guān)文件的規(guī)定，全面加強司法所建設(shè)，經(jīng)過區(qū)局的積極工作，目前全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所全部正式建立，并都刻制了專門印章。重排查、強職能，為維護政治社會穩(wěn)定積極發(fā)揮作用。為及時做好矛盾糾紛的預(yù)防，袁浦鎮(zhèn)司法所還實行了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素預(yù)警制度。抓宣傳、樹形象，不斷擴大基層司法行政工作