【正文】 改革和發(fā)展。全區(qū)成立了以區(qū)委副書記張岐為主任，區(qū)司法局和區(qū)人民法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。于此同時(shí)，我區(qū)還及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議，總結(jié)部署工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)指導(dǎo)工作。這次會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解工作起到了積極的推動(dòng)作用。我區(qū)利用這一契機(jī)，通過(guò)各種形式加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳力度，將有關(guān)法律、法規(guī)、政策和案例編印成《人民調(diào)解工作資料匯編》，下發(fā)給各調(diào)解組織用作學(xué)習(xí)資料和辦案依據(jù)；以問(wèn)答的形式制作了人民調(diào)解知識(shí)宣傳畫報(bào)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)宣傳欄里張貼；還將市局統(tǒng)一制作的人民調(diào)解制度送到各個(gè)社區(qū)，把調(diào)解員的姓名、照片、有關(guān)制度上墻公開(kāi)。三是組織建設(shè)得到了全面規(guī)范。我區(qū)及時(shí)推廣兩個(gè)試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。這一做法已在全區(qū)逐步推廣。利用社區(qū)網(wǎng)站設(shè)立“道德評(píng)議”論壇，通過(guò)典型事例的討論，對(duì)身邊不文明、不守法、不道德的行為進(jìn)行評(píng)判和辯論，讓群眾去制約這種行為。目前全區(qū)共有調(diào)解組織202個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)13個(gè)，村級(jí)調(diào)解組織98個(gè)，社區(qū)調(diào)解組織79個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)8個(gè)，集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)委會(huì)4個(gè)，各級(jí)調(diào)解組織共有調(diào)解干部922人，調(diào)解信息員3254人，形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、功能互補(bǔ)、齊抓共管的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在6月15日至28日，分三期對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的調(diào)委會(huì)主任和司法所人員共275人集中進(jìn)行了培訓(xùn)。全區(qū)各類調(diào)解組織的761名調(diào)解員也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了培訓(xùn)，由區(qū)司法局統(tǒng)一組織進(jìn)行了考試，并對(duì)培訓(xùn)合格的922名調(diào)解員頒發(fā)了上崗證。如臺(tái)灣的龔先生，91年在杭州市區(qū)以他人的名義置房，現(xiàn)在辦理“三證”時(shí)發(fā)生了糾紛。留下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入后，通過(guò)大量細(xì)致的工作，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力，現(xiàn)大部分人簽訂了調(diào)解協(xié)議，取得了良好的效果。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì)，從建立開(kāi)始就發(fā)揮了重要作用，調(diào)處了一大批重大疑難糾紛，截止九月底，全區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì)成功地調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛33起，其中損害賠償糾紛24起，涉及賠償金額180余萬(wàn)元，賠償金額在五萬(wàn)至十萬(wàn)元的有4起，十萬(wàn)元以上的有7起，；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的噪音擾民糾紛1起，涉及人員56人；群體性涉法信訪糾紛1起，涉及人員45人；家庭、鄰里糾紛6起，涉及人員41人；涉外糾紛1起。區(qū)法院還審結(jié)了首例請(qǐng)求履行調(diào)解協(xié)議案件，認(rèn)定西溪街道文天社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)成的有關(guān)夫妻離婚后女方撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題的人民調(diào)解協(xié)議合法有效，判令被告履行。到目前為止全區(qū)有65的調(diào)解組織達(dá)到“四有五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，年終我局將對(duì)達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。提高全體人民調(diào)解員的素質(zhì)，鍛煉和培養(yǎng)出一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會(huì)調(diào)解的骨干隊(duì)伍。我局在今年還在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了人民調(diào)解工作的調(diào)研活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)基層司法所、各級(jí)調(diào)解組織和廣大調(diào)解員對(duì)我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，組織專門人員對(duì)調(diào)研文章進(jìn)行評(píng)比。化基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面加強(qiáng)基層司法行政工作的隊(duì)伍建設(shè)。四是結(jié)合法律服務(wù)所、法律者年檢注冊(cè)工作，針對(duì)我區(qū)基層法律服務(wù)所和法律工作者隊(duì)伍存在的問(wèn)題，進(jìn)行了整頓和教育，為了全面加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的內(nèi)部管理和法律工作者的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，區(qū)局還建立了法律服務(wù)所季報(bào)制度，對(duì)法律工作者辦案、收費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督卡回收情況進(jìn)行及時(shí)了解和跟蹤調(diào)查。在年初春節(jié)、“五一”和暑期全區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展了矛盾糾紛排查工作，實(shí)施了以調(diào)處勞資糾紛、家庭鄰里糾紛和久拖不決的疑難糾紛為重點(diǎn)的糾紛調(diào)處大會(huì)戰(zhàn)，確保了社會(huì)的穩(wěn)定，為全區(qū)人民提供了穩(wěn)定和詳和的社會(huì)環(huán)境。目前，全區(qū)385名歸正人員中落實(shí)責(zé)任田的156人，回原單位的7人，安置就業(yè)的76人，自謀職業(yè)的146人，正因?yàn)楦骷?jí)措施有力，工作到位，使我區(qū)的歸正人員重新犯罪率得到有效控制，改好率進(jìn)一步提高，在歸正人員中涌現(xiàn)出了一些動(dòng)人的事跡，如古蕩街道蓮花社區(qū)歸正人員周國(guó)平的新生之路浙江法制報(bào)還進(jìn)行了專版的報(bào)道。第三篇：09基層司法行政總結(jié)2009年海勃灣區(qū)基層司法行政工作總結(jié)市司法局：2009年，我區(qū)司法行政基層工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞著區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作，努力開(kāi)展安置幫教工作，開(kāi)創(chuàng)了基層司法行政工作新局面，為“和諧海勃灣”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年，我區(qū)還為7個(gè)司法所配備了捷達(dá)警務(wù)用車，為基層工作提供了極大的便利條件。今年，又通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形式，選拔出7名司法所所長(zhǎng)，任命副科級(jí)干部，極大的調(diào)動(dòng)了基層司法所工作人員的工作熱情和積極性。目前，我區(qū)司法所工作人員都具有法律相關(guān)專業(yè)大專以上文化程度。一是堅(jiān)持排查與調(diào)處相結(jié)合。通過(guò)切實(shí)的矛盾糾紛排查調(diào)處使絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保我區(qū)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，區(qū)司法局與區(qū)人民法院實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解工作的銜接，共同印發(fā)了《關(guān)于建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解相銜接解決矛盾糾紛機(jī)制實(shí)施方案》，建立起一系列工作制度，充分發(fā)揮了人民法院、司法行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及其他各方面的力量，促進(jìn)各種糾紛解決方式相互配合、相互協(xié)調(diào)和全面發(fā)展，為人民群總提供了更多可供選擇的糾紛解決方式，同時(shí)為我區(qū)人民調(diào)解的宣傳活動(dòng)提供了窗口和載體。每名調(diào)解員每年參加培訓(xùn)時(shí)間均不少于3天，內(nèi)容涉及人民調(diào)解的工作方式、社區(qū)矯正的工作步驟、相關(guān)文書的填寫規(guī)范等多方面。（二）增強(qiáng)排查歸檔力度。我區(qū)對(duì)矯正對(duì)象采用“三4定三不定”的矯正方法，即定工作人員，定矯正方案，定考核時(shí)間，不定期聯(lián)系，不定期走訪，不定期座談，及時(shí)了解其本人思想，查看表現(xiàn)情況，使矯正對(duì)象不失控、不脫管、不重新違法犯罪。五、做好安置幫教工作（一）健全安置幫教組織機(jī)構(gòu)。（三）積極采取幫教措施。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理解能力。人只有在一生中不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，汲取知識(shí)，就會(huì)豐富自己的知識(shí)面，所謂見(jiàn)多識(shí)廣。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，多參加上級(jí)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多看法律法規(guī)、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)類的書籍、報(bào)紙等，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，拓寬知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)水平。否則，即便智力超長(zhǎng)的人，能力也不可能有多大的長(zhǎng)進(jìn)。既完成好上級(jí)司法行政部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，又要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)各階段工作情況，爭(zhēng)取得到他們的最大支持，使基層司法所的各項(xiàng)職能發(fā)揮好，規(guī)范化建設(shè)搞上去，更好地為黨委政府分憂，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。與群眾之間的溝通和協(xié)調(diào)。人在前進(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順，總要遇到這樣或那樣的問(wèn)題。基層司法行政工作有11項(xiàng)職能，每一項(xiàng)工作都非常具體，程序非常嚴(yán)格，所以我們應(yīng)加強(qiáng)檔案建設(shè)和管理，將工作過(guò)程中的一些文件、圖片、會(huì)議記錄、案卷等材料及時(shí)做好收集和整理，做到一事一檔，一案一卷，這樣就有利于我們對(duì)工作進(jìn)行疏理和總結(jié)，提高業(yè)務(wù)水平。基層司法所職能多，職權(quán)少，任務(wù)重，人員少，各種基礎(chǔ)設(shè)施配置不全，經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，這些都是長(zhǎng)期困擾和制約基層司法行政工作開(kāi)展的重要原因。在面對(duì)或是疑難的矛盾糾紛，或是頑固抵制的失足人員，或是當(dāng)事人責(zé)難，或是群眾誤解等等這些狀況的時(shí)候，我們應(yīng)學(xué)會(huì)自我減壓和自我調(diào)整，以一顆親民愛(ài)民的悲憫之心，一顆盡忠盡職的志士之心，一顆無(wú)怨無(wú)悔的公仆之心去面對(duì)挑戰(zhàn)，承受壓力，用春風(fēng)細(xì)雨去化解矛盾，幫助失足人員，扶助貧弱群體，當(dāng)好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。人民調(diào)解是今年基層司法行政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究和解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索新時(shí)期人民調(diào)解工作改革和發(fā)展的新路子。五月份，全區(qū)召開(kāi)了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作會(huì)議。十月份，結(jié)合毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”批示四十周年，我區(qū)又召開(kāi)了紀(jì)念毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”批示四十周年暨人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣基層人民調(diào)解組織在學(xué)習(xí)深化楓橋經(jīng)驗(yàn)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用各種途徑大力宣傳人民調(diào)解工作，文新街道德加、星洲等社區(qū)積極運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)站宣傳人民調(diào)解工作，收到了良好的效果。今年二月初，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我區(qū)選擇三墩鎮(zhèn)、西溪街道作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)建設(shè)的試點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。全區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在認(rèn)真學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快調(diào)委會(huì)建設(shè)步伐，5月28日靈隱街道調(diào)委會(huì)正式成立，至此我區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)全面完成，提前完成了任務(wù)。在此同時(shí)，各類調(diào)解組織緊密結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新調(diào)解方法，一是采用庭審式調(diào)解。三是模擬道德法庭。四是隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。參訓(xùn)的同志，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中辦發(fā)（2002）23號(hào)文件、最高人民法院的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及人民調(diào)解格式文書的制作等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，使全區(qū)人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)得到了全面提高，人民調(diào)解員的實(shí)際工作能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，為民間糾紛的調(diào)處工作提供了隊(duì)伍素質(zhì)的保障。古蕩街道調(diào)委會(huì)接受了龔先生的申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查取證，多次協(xié)商，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一起涉臺(tái)民間糾紛，就在短短的10日內(nèi)得到了解決。如今年6月30日文新街道發(fā)生一起火災(zāi)，使兩家企業(yè)受損，該街道調(diào)委會(huì)受理了這次法人與法人之間的索賠標(biāo)的為90萬(wàn)元的糾紛調(diào)解后，通過(guò)大量的調(diào)查取證，使糾紛得到成功調(diào)處，最終賠償金額為25萬(wàn)元。如：周浦鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)成功調(diào)處了一起三車相撞的重大交通事故，賠償金額達(dá)到30余萬(wàn)元；蔣村鄉(xiāng)發(fā)生了一起因幾名孩子玩耍，造成一農(nóng)戶鐵門倒塌，致使河南在該鄉(xiāng)打工的一名四歲的兒子死亡，鄉(xiāng)人民調(diào)委會(huì)主動(dòng)介入進(jìn)行調(diào)解，避免了一起群體性鬧事事件；北山街道調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處了一起涉及四十余萬(wàn)元標(biāo)的家庭糾紛，防止了一起民轉(zhuǎn)刑案件。七是活動(dòng)載體得到了有效的開(kāi)拓。其次是大力開(kāi)展優(yōu)秀案例評(píng)比活動(dòng)。在優(yōu)秀案例評(píng)選過(guò)程中，各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，緊密結(jié)合各地矛盾糾紛的實(shí)際，嚴(yán)格按照司法部75號(hào)令規(guī)定，積極開(kāi)展對(duì)重大疑難糾紛的調(diào)解工作，使一批目前，全區(qū)經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的評(píng)選，已經(jīng)有一批工作規(guī)范、程序到位、并具有一定影響的重大、疑難糾紛的調(diào)解案例已上報(bào)到區(qū)局。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，全面了解我區(qū)人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，制定對(duì)策和整改措施，研究和探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新路子。在進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的同時(shí)，區(qū)局大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，一是區(qū)局根據(jù)省政府152號(hào)令及市政府有關(guān)文件的規(guī)定，全面加強(qiáng)司法所建設(shè)，經(jīng)過(guò)區(qū)局的積極工作，目前全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所全部正式建立，并都刻制了專門印章。重排查、強(qiáng)職能，為維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定積極發(fā)揮作用。為及時(shí)做好矛盾糾紛的預(yù)防，袁浦鎮(zhèn)司法所還實(shí)行了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素預(yù)警制度。抓宣傳、樹(shù)形象，不斷擴(kuò)大基層司法行政工作