【正文】 人次、創(chuàng)收**億元的目標(biāo)任務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，提高農(nóng)村文明程度。煤電產(chǎn)業(yè)要著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快煤電化運(yùn)一體化進(jìn)程。草畜產(chǎn)業(yè)要著眼于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，改進(jìn)生產(chǎn)方式，不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平。大力推廣應(yīng)用各類新技術(shù),提高蘋果生產(chǎn)的優(yōu)果率，加快建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果出口創(chuàng)匯基地，年內(nèi)新植果樹經(jīng)濟(jì)林**萬(wàn)畝，種植優(yōu)質(zhì)蔬菜**萬(wàn)畝以上。要加大企業(yè)改制力度，突破國(guó)有職工身份置換、債務(wù)化解等工作難點(diǎn)，加快推進(jìn)破產(chǎn)重組步伐，確保年內(nèi)全面完成國(guó)企改革攻堅(jiān)目標(biāo)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保的動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，使低保資金真正成為低收入者的“解困錢”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類犯罪，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。進(jìn)一步深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，全部免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政承擔(dān)。要全力打造四大文化名片，加快特色文化名市創(chuàng)建步伐。三、改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，樹立新形象做好今年的政府工作，改進(jìn)和加強(qiáng)政府自身建設(shè)至關(guān)重要。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，市政府已將今年政府工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，各級(jí)各部門要按照目標(biāo)責(zé)任考核的要求，逐級(jí)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)工作落實(shí)不力，甚至出現(xiàn)失職、瀆職行為的，將按照行政問(wèn)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要自覺(jué)維護(hù)市委、市政府的權(quán)威，自覺(jué)做到令行禁止，政令暢通。對(duì)市上的重點(diǎn)調(diào)研課題，由市政府辦和研究室負(fù)責(zé)，確定牽頭部門組織調(diào)研，定期拿出成果，并提交市政府有關(guān)會(huì)議研究，適時(shí)轉(zhuǎn)化為決策意見。第二，要轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)。抓好營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境“五件事”的深化和落實(shí)，全面推行限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制，開展非公有制企業(yè)評(píng)議政府活動(dòng)，建立推行政務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。要大力推行社會(huì)服務(wù)承諾制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員接待、辦事、反饋結(jié)果等工作行為，做到有人辦事，按規(guī)矩按程序辦事，高效率快節(jié)奏辦事。要努力提高行政決策水平，出臺(tái)政策要注意與相關(guān)法律、法規(guī)相銜接，與改革、發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，真正反映群眾意愿，解決實(shí)際問(wèn)題。要積極探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法的途徑，解決條塊分割、權(quán)責(zé)脫節(jié)、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法及執(zhí)法擾民問(wèn)題。行政投訴中心要充分發(fā)揮作用，認(rèn)真查處群眾反映的行政投訴事項(xiàng)，加大社會(huì)監(jiān)督力度。要改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗制度，積極探索建立公務(wù)員交流鍛煉制度，有計(jì)劃地選派公務(wù)員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)和基層鍛煉，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)的緊迫性和重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)。要運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法，把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員和干部培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn)，開展崗位廉政培訓(xùn)，深入開展反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政勤政意識(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，加大預(yù)防力度，認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，堅(jiān)決查處重大事故背后的腐敗問(wèn)題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)肅查處收受回扣、亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的人和事，在對(duì)直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理的同時(shí)，市政府將進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。我市自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱、凍害、洪澇等自然災(zāi)害頻繁交替發(fā)生；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，工礦企業(yè)安全隱患依然存在，道路交通和公共衛(wèi)生條件較差，火災(zāi)、疫情、建筑、交通等安全生產(chǎn)事故屢有發(fā)生；加之，我市是一個(gè)多民族地區(qū)，且正處于改革發(fā)展的“矛盾凸顯期”，特別是國(guó)有企業(yè)下崗職工安置、征地拆遷等問(wèn)題比較突出，保穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各縣（區(qū)）、各部門一定要把應(yīng)急管理工作擺在突出位置，作為當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù)來(lái)抓，力求在今年取得較大進(jìn)展。各級(jí)各類預(yù)案都要由政府或部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開會(huì)議審定。第三，要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)案演練工作。各縣（區(qū)）也要根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地組建區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。第四，要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。各縣（區(qū)）要設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，并列入預(yù)算，確保應(yīng)急和救援工作的需要。各級(jí)政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府的有關(guān)部門是處置各類突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu)。各縣（區(qū)）要在政府值班室的基礎(chǔ)上，充實(shí)或組建突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。各縣（區(qū)）、各牽頭部門對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急管理工作開展情況要定期進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，每年向市政府書面報(bào)告工作情況。同志們，今年政府工作的任務(wù)十分繁重。一、客觀研判工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感 過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。由于政策吃的透，信息抓得準(zhǔn)，機(jī)遇把握得牢，去年成為我市歷史上爭(zhēng)取項(xiàng)目最多、投資增長(zhǎng)最快的一年。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，從具體事務(wù)中解脫出來(lái)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，真正做到了調(diào)查研究在一線，問(wèn)計(jì)于民在一線，破解難題在一線，政府工作重心實(shí)現(xiàn)了向重點(diǎn)工作傾斜、向基層基礎(chǔ)傾斜、向熱點(diǎn)難點(diǎn)傾斜、向督促檢查傾斜，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。在任務(wù)落實(shí)上，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，把每一項(xiàng)工作“項(xiàng)目化、進(jìn)度化、責(zé)任化”，任務(wù)落實(shí)到崗到人，確保了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。農(nóng)口各部門一家牽頭，多家配合，一方辦點(diǎn)，多方參與，在全市創(chuàng)建了一批優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程。各縣區(qū)政府、市政府各部門堅(jiān)持把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市提出的一系列改善民生的政策措施，努力探索改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省、市確定的民生實(shí)事，著力解決上學(xué)就醫(yī)、住房就業(yè)、災(zāi)后重建、社會(huì)保障等問(wèn)題，進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè)、居民住房災(zāi)后重建、農(nóng)村危房改造等一批利民為民工程，全面落實(shí)中職教育學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)等惠民政策，事關(guān)群眾切身利益的一些實(shí)際問(wèn)題得到了較好解決。對(duì)于大家的辛勤努力和付出，市委、市政府是充分肯定的。我們只有不斷自我加壓，努力實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，才能守住陣地，穩(wěn)住陣腳，迎頭趕上。如此多的重大機(jī)遇，對(duì)我市來(lái)說(shuō)是千載難逢的，也是空前的。抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，努力擴(kuò)大投資規(guī)模，保持全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)于有效緩解各種瓶頸制約，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有關(guān)鍵意義。要著力抓好天定高速、寶天高速城區(qū)過(guò)境段等重大建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取寶蘭鐵路客運(yùn)專線、十（堰）天（水）高速、天平鐵路、華能天水2350MW熱電聯(lián)產(chǎn)工程等一批重大項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。隨著國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，今后中央投資將進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜，加大對(duì)西部地區(qū)交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程、民生問(wèn)題、社會(huì)事業(yè)等公共投入。目前，我市在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境方面，的確還存在一些較為突出的問(wèn)題。要加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決基層和施工過(guò)程中存在的各種困難和問(wèn)題，努力提高服務(wù)質(zhì)量。各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，科學(xué)運(yùn)用金融杠桿和招商引資等有效融資渠道，優(yōu)化資源配臵，創(chuàng)新融資方式，搭建融資平臺(tái)，著力突破融資“瓶頸”，努力拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道。一要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二要積極開展自主創(chuàng)新。要加快科技創(chuàng)新成果的開發(fā)應(yīng)用，積極培育新材料、新型建材、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加快甘泉、西十里物流園區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，確保在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。要正確處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善城鄉(xiāng)互動(dòng)機(jī)制，通過(guò)城鄉(xiāng)有機(jī)融。要把發(fā)展中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方面，充分發(fā)揮中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式中的主力軍作用，全面落實(shí)扶持政策，減少行政審批事項(xiàng)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，取消不合理收費(fèi)，為中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)化，加快發(fā)展覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)多的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。我們要依托這些優(yōu)勢(shì)和資源，大力實(shí)施裝備制造業(yè)振興計(jì)劃，全面提高裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配臵。第二，要著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上尋求新突破。四要千方百計(jì)拓寬融資渠道。各縣區(qū)政府、政府各部門、各單位對(duì)此要引起高度重視，深入查找問(wèn)題，認(rèn)真加以解決，努力為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市發(fā)改委要積極做好已申報(bào)的221個(gè)項(xiàng)目的銜接落實(shí)工作，抓好擬申報(bào)的185個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，爭(zhēng)取我市有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃盤子。二要高度重視項(xiàng)目前期工作。一要加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二、突出抓好重點(diǎn)工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，市委五屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市五屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》已經(jīng)作了全面的部署安排，今天會(huì)上又作了具體的任務(wù)分解，各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全面工作，力爭(zhēng)在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求以及東南沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，都給我市帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我們沒(méi)有任何驕傲的資本，更沒(méi)有任何回旋的余地?；仡?009年的工作，應(yīng)該說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)差的條件下，在國(guó)際金融危機(jī)和各種自然災(zāi)害的不利影響下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，是非常不容易的。發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門從有利于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，簡(jiǎn)化工作手續(xù)，減免行政收費(fèi)，提高辦事效率，為招商引資、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施等創(chuàng)造了有利條件。四是抓協(xié)作、促發(fā)展的合力足。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)和量大面寬的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)政府、市政府各部門、各單位堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖，不講客觀條件，多做主觀努力，抓落實(shí)的措施進(jìn)一步強(qiáng)化。二是抓重點(diǎn)、保全局的力度大。政府工作有以下五個(gè)特點(diǎn)： 一是抓機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目的意識(shí)強(qiáng)。第三篇：李文卿在市政府第六次全體會(huì)議上的講話李文卿在市政府第六次全體會(huì)議上的講話李 文 卿（2010年2月22日）同志們：春節(jié)一上班，就召開市政府全體會(huì)議，一是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市委的各項(xiàng)決策部署，細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成；二是旨在牢牢抓住開年的有效時(shí)機(jī)，動(dòng)員組織政府系統(tǒng)全體干部職工，搶抓時(shí)間，創(chuàng)新工作，力爭(zhēng)今年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)開門紅。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急建設(shè)和管理工作成效突出的單位和個(gè)人，由市應(yīng)急委員會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（區(qū)）、各應(yīng)急指揮部要在3月底前將辦事機(jī)構(gòu)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組成人員、辦公地點(diǎn)和值班電話報(bào)市政府辦公室。各縣（區(qū)）、各部門都要落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)本縣（區(qū)）、本部門的應(yīng)急管理工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作制度。市發(fā)改委牽頭對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查，建立物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)用方案，保證應(yīng)急救援工作需要。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排，盡快建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，建立和完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，健全救(本文權(quán)屬文秘之音所有，)災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，提高政府和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的同時(shí)，各級(jí)各部門都要制定周密計(jì)劃，精心組織，加強(qiáng)演練工作。要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專業(yè)對(duì)口、指揮靈便、反應(yīng)迅速、社會(huì)參與”的原則，盡快構(gòu)建以各部門組建的專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以駐平武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)為突擊力量，以社區(qū)志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。市縣屬重點(diǎn)企事業(yè)單位也要根據(jù)自身的實(shí)際，編制應(yīng)對(duì)本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)有效處置。市上已經(jīng)制定了市政府突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案和**個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，莊浪、靈臺(tái)、涇川縣也制定上報(bào)了總體預(yù)案，搭建起了全市應(yīng)急預(yù)案體系的基本框架，但仍不夠健全。有些部門和單位對(duì)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性認(rèn)識(shí)不足，不同程度存在重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的思想；應(yīng)急救援隊(duì)伍和技術(shù)力量薄弱，還沒(méi)有建立起區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；應(yīng)急裝備、應(yīng)急救援物資短缺；應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的體系，應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)落后。各縣（區(qū)）、各部門要按照國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把全市應(yīng)急管理工作提高到一個(gè)新水平。各級(jí)政府和部門“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要積極推進(jìn)投融資體制改革，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，建立政府投資項(xiàng)目公示制度和政府投資決策責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度，規(guī)范行政行為。要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決遵守和落實(shí)中紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求。制定適應(yīng)各自部門工作崗位特點(diǎn)、以工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?、各層次公?wù)員有所不同的考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,進(jìn)一步完善公務(wù)員管理制度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)較高的公務(wù)員隊(duì)伍。要加強(qiáng)行政監(jiān)督，逐步建立起經(jīng)常性的層級(jí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行使職權(quán)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)重要部門、重大事項(xiàng)和重要崗位的監(jiān)督，健全對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效評(píng)估制度。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的房屋拆遷、土地征用、企業(yè)改制重組等問(wèn)題的決策，要認(rèn)真聽取職(本文權(quán)屬文秘之音所有，)工群眾的意見；對(duì)水、電、暖等公共產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整，必須實(shí)行社會(huì)公示和社會(huì)聽證。第三，要依法辦事，規(guī)范行政行為。特別是要注意減少審批程序，注重發(fā)揮政務(wù)大廳的作用，能夠納入窗口辦理的事項(xiàng)都要盡快納入大廳辦理；未進(jìn)入大廳辦理的審批事項(xiàng)，在部門內(nèi)部也要推行“一站式”服務(wù)，由主辦科室完成內(nèi)部工作流程，實(shí)行一個(gè)窗