【正文】 位和個人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。第十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實施征地的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地被全部征收的，原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員全部按城鎮(zhèn)人口安置；未被全部征收的，按被征收土地數(shù)量除以被征地前平均每人占有土地數(shù)量確定城鎮(zhèn)人口安置的人數(shù)。第十六條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨選址項目征地的，征地后人均耕地資源較多的，可以在尊重農(nóng)民意愿的基礎上進行農(nóng)業(yè)安置并納入當?shù)剞r(nóng)村社會保障范圍；征地后人均耕地資源少的，不具備基本生產(chǎn)生活條件的，納入城鎮(zhèn)社會保障。第十九條 對已辦理退養(yǎng)手續(xù)回鄉(xiāng)的“輪換工”和按政策享受退休金的人員，不屬于被征地農(nóng)民安置對象。（一）下列人員屬于住房安置的對象：，且長期在被征地拆遷房屋內(nèi)生產(chǎn)生活并持有集體土地使用證和房屋所有權證的人員；“輪換工”人員；，該集體經(jīng)濟組織成員依法婚遷、新生育的人員；、服役期未達到國家安置要求的士官，在校大中專學生，以及正在服刑的人員。政府根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設需要，統(tǒng)一確定安置方式。按照統(tǒng)規(guī)自建方式安置的拆遷戶，原被拆遷住房人均面積在35平方米以內(nèi)的，給予住房安置對象每人31500元的建房補助，其原被拆遷住房不再補償；原被拆遷住房人均面積在35平方米以上的，給予住房安置對象每人31500元的建房補助，其原被拆遷住房人均35平方米以內(nèi)不再補償，超出35平方米部分按附著物補償標準給予補償。按住房安置對象每人享受35平方米建筑面積安置住房。安置小區(qū)樓層差根據(jù)具體安置方案，多層按修建成本價5%內(nèi)浮動，高層（電梯）無樓層差。第二十二條 被拆遷戶搬遷后，按住房安置對象發(fā)放每人300元搬家費。過渡費標準為第一年住房安置對象每人每月150元。第五章 法律責任第二十六條 縣監(jiān)察、國土、人社、農(nóng)發(fā)、審計等職能部門要及時加大對征收土地的土地補償費、安置補助費和其他有關費用的監(jiān)督管理。第二十九條 當事人對行政處罰、強制措施等具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。第三十三條 本辦法自2015年1月1日起施行，有效期5年。還有，在農(nóng)權網(wǎng)上看到一則帖子，征收農(nóng)民的房屋政府給補償每平方米400元，不知道當?shù)卣窃趺吹南氲模怨P者當?shù)剞r(nóng)民建房為例，農(nóng)民建設一所新房子，每平方米就得花約1500元，試想，這樣的補償，讓農(nóng)民怎么購建房屋，又怎么來生活。目前建于，集體土地、房屋的征收法律法規(guī)滯后，不健全?！薄洞_定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》（1995年3月11日 ﹝1995﹞國土﹝籍﹞字第26號 自1995年5月1日起施行）第十九條規(guī)定：集體土地所有權，“土地改革時分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬于農(nóng)民集體所有；實施《六十條》時確定為集體所有的土地，屬農(nóng)民集體所有。因此，凡是未按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地的行為都屬于非法占用農(nóng)用地的范疇。比如，某建設項目被批準占用土地50畝，在實施建設的過程中，卻占用了500畝，超占的50畝不具有合法性。由此可見，沒有取得手續(xù)批文違法占地，農(nóng)民有權拒絕征地?！爆F(xiàn)行的土地管理法律將土地的所有權和使用權相分離的基本原則，也就是說，雖然國家和農(nóng)民集體擁有土地，但是政府機構、企事業(yè)單位、社會團體、個人等都可以在符合法律規(guī)定的情況下，辦理相關合法的手續(xù)，取得合理利用土地的權利關獲得收益。依據(jù)《憲法》、《民法》、《物權法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關的國家法律上來看，農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權是一種用益權，物權最重要的特征就是直接支配和保護之絕對性。這種用益權一經(jīng)設立，就具有物權的屬性，即具有排除包括有權人（發(fā)包人）在內(nèi)的一切人的干涉和侵害。土地出讓金主要應該給予農(nóng)民。強化對土地承包經(jīng)營權的物權保護，做好集體土地所有權確權登記頒證工作，將權屬落實到法定行使所有權的集體組織；穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權登記試點，把承包地塊的面積、空間位置和權屬證書落實到農(nóng)戶，嚴禁借機調(diào)整土地承包關系，堅決禁止和糾正違法收回農(nóng)民承包土地的行為。土地自身價值價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的基本規(guī)律，是商品生產(chǎn)和商品交換的基本規(guī)律。（2）價值規(guī)律作為商品經(jīng)濟的基本規(guī)律，同其他任何規(guī)律一樣，是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。便于農(nóng)民朋友理解，這里多提一嘴，什么是土地自身價值？如果農(nóng)民的土地不值錢，那政府、開發(fā)商就不會對農(nóng)民的土地眼紅了。即使是賣也應是合理的，得保障農(nóng)民自身的長遠生存。征地拆遷中，有這樣一句話：“中國最便宜的是農(nóng)民的土地，最貴的也是農(nóng)民的土地”。關于對同地價的理解，將農(nóng)民的土地分類劃分等級進行征收的作法不是符合中央文件政策精神什么是同地同價，《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（2004年10月21日 國發(fā)〔2004〕28號）：(十二)完善征地補償辦法，征地補償做到同地同價。以筆者所在地的延吉市為例，就是把農(nóng)民的土地劃分四個等級，筆者認為，這是不符合中央對農(nóng)民征地要到合理補償，保障農(nóng)民長遠生計的政策精神的。農(nóng)民的土地作為生產(chǎn)、生活必要的要素，不同其他，也不能完全理解為市場行為，土地是農(nóng)民的生存基礎。農(nóng)民拿中央的文件進行與地方政府發(fā)布的同類的文件進行對照，由違背中央意愿的，農(nóng)民有權拒絕執(zhí)行。農(nóng)民在征地補償中應當考慮土地的自身市場價值、土地的附加值（農(nóng)地的年產(chǎn)值）、通貨膨脹、最后才是安置費用。如果農(nóng)民在征地中不這樣綜合性地去考慮問題，就目前各地政府給補償?shù)哪屈c錢一般僅夠2年的生存費用，政府就什么也不管了。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。未利用土地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地時, 政府與集體和農(nóng)民所得的收益比最高可達199∶1 , 在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)甚至可達千比一，與政府取得的土地出讓收益相比, 農(nóng)民得到的征地補償款僅為冰山一角，有的連基本生活都難以得到保障。那么，在征地中怎么樣補償才算合理。保障農(nóng)民的長遠的生計，是政策所規(guī)定的，為了保障農(nóng)民的長遠的生計，那將年產(chǎn)值先算200年的吧。值得注意的是，如果地方政府將農(nóng)民土地分成幾等級定價，如果是違背中央文件精神愿意的，農(nóng)民可以拒絕不理他，只要在征地補償中，時刻把握住中央對農(nóng)民土地的政策是長久不變，只有這樣，才能保障農(nóng)民的長遠生計。如果只征收了農(nóng)民的房屋，沒有征收承包地的，在這種情況下，建議農(nóng)民置換，要求拿同樣的地面積同樣的房屋面積來換，這樣是為了便于農(nóng)民生產(chǎn)，同時也比較合理。什么意思，你讓我沒有房子住了，我總得去再賣一所吧，同時，還得考慮便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。關于土地維權方面的筆者另有文章，請查閱筆者博客。農(nóng)民只有團結，只有斗爭，才會有公平、公正、合理，一盤散沙，只能永遠是任人宰割的羔羊！社會經(jīng)緯紀實推薦閱讀：淺析地方政府非法征地拆遷中是怎樣陷害被征地農(nóng)民的 剖析法院強制執(zhí)行下的集體土地上的征收拆遷 怎樣阻止政府法院對集體土地及房屋的非法強征強拆 怎樣阻止地方政府非法動用警察城管暴力征地拆遷 怎樣有效阻止地方政府進行流氓無賴式的違法征地拆遷 征地拆遷：農(nóng)村集體土地房屋征收補償計算方法 管不住土地違法要國土資源部有何用 信仰缺失讓我們迷失了前進的方向 怎樣能找回我們丟失的信仰 中國暴力拆遷血案集錄（2003年5月至2010年6月）溫馨提示：感謝您關注農(nóng)民這一弱勢群體。制止非法暴力、流氓無賴式的強征強拆，揭露社會丑惡，弘揚正義；維護法律的尊嚴，構筑社會主義和諧社會。土地權利的易手，伴隨著被征地農(nóng)民的赤貧噩夢，造就了地方政府的光輝政績和商人的暴富。因各地情況不同，筆者沒有進行具體的計算分析。比如《吉林省土地條例》中規(guī)定一農(nóng)戶宅基地的使用面積為330平方米。有人說農(nóng)民貪婪，漫天要價，事實勝于雄辯，不攻自破。當然土地所種作物不同，年產(chǎn)值也就不同，還有有沒有溫室棚，若有還要將1年能出幾季，考慮進去的。那農(nóng)民怎么算，技巧在土地承包使用權的長久不變。按照原用途給予補償，這是根本上就是不合理的?！?《土地管理法》規(guī)定的土地征收補償制度單純以土地原用途和前三年內(nèi)的經(jīng)濟產(chǎn)出平均率計算, 導致農(nóng)村土地被征收后農(nóng)民僅能獲得土地補償款的1—5%左右，而且土地征收補償款的分配不盡合理。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。所以，在征地中，以上這些因素是農(nóng)民必須要考慮的。那么，什么是通貨膨脹，簡單地說，就是讓你手中的錢貶值，舉個例子：假如，你手中有100元錢，你不花，就在手中，如果通貨膨脹率平均為5%，15年后購買力就只是現(xiàn)在的46%；如果平均是10%，就只剩下21%；如果平均是15%，購買力就僅僅是現(xiàn)在的9%了。建議，農(nóng)民平時多學些相關征地拆遷的法律法規(guī)政策，這樣在征地拆遷補償中，就沒有敢欺負你了，我們畢竟社會主義法制社會，主動權就會把握在農(nóng)民的手中。這么少的土地，地方政府做不到同地同價，在將土地劃分成幾個等級，錢，利潤是政府賺了，可接下來的問題是，農(nóng)民怎么去生活？試想，我們政府的這么人民公仆們，如果土地你的，給你這么劃分片區(qū)等級，然后對你進行補償，你干嗎？？因此，農(nóng)民在征地補償中，不能讓地方政府的紅頭文件、公告給忽悠住了。假如說農(nóng)民的房屋被征收了，農(nóng)民首要的是解決住的問題，于是就同開發(fā)商說，你的房子價格50萬，可政府是按五類區(qū)給補償?shù)木?0萬元，那開發(fā)商為了社會責任，也把你的同樣的房子價格，按照五個價格來賣，農(nóng)民可以10萬元，買你的房子了。地方政府先入為主對農(nóng)民的說，你的土地是二類土地價格。不給農(nóng)民一個合理的市場價格，進行合理的補償，放到誰的頭上，誰也不會干的，最終的結局就是抗爭，以死來抗爭。《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過）文件精神提出“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，對依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地，必須通過統(tǒng)一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權，在符合規(guī)劃的前提下與國有土地享有平等權益。這時候，有人要賣農(nóng)民的“聚寶盆”，要斷了你的生路，對農(nóng)民而言“生路”值多少錢？事實上這個“生路”就是這里所講的土地自身價值。土地有償使用，要符合價值規(guī)律。（1）價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的基本規(guī)律，但并不是商品經(jīng)濟中唯一的經(jīng)濟規(guī)律。因此，在土地征收中，只是按照《土地管理法》中所規(guī)定的，來進行征收，這對農(nóng)民都是不公平、不合理的?！?《中共中央國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（2009年中央1號文件）也明確