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正文內(nèi)容

整頓和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗(文件)

 

【正文】 各個(gè)環(huán)節(jié)都納入計(jì)算機(jī)管理,網(wǎng)上運(yùn)行,使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)作更加規(guī)范公開,實(shí)現(xiàn)由“人管人”到“機(jī)器管人”的轉(zhuǎn)化。一是監(jiān)督關(guān)口前移。三是延展監(jiān)督領(lǐng)域。第四篇:稅務(wù)機(jī)關(guān)如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗稅務(wù)機(jī)關(guān)如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家重要的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),一直處于反腐敗斗爭(zhēng)的前沿陣地。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是行政審批關(guān)。稅額的高低,關(guān)系著納稅人的直接利益,一些人為了少納稅,總是想方設(shè)法腐蝕稅收一線管理人員。四是稅務(wù)稽查關(guān)。如不能正確處理權(quán)力與義務(wù)、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,不能做到嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔自律,不能做到“慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲”,任何部位和環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致不廉潔行為的發(fā)生。二是制度落實(shí)不到位。稅收征管軟件的“機(jī)械”和“刻板”在促進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),也為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起了一道新的防線。對(duì)稅務(wù)干部的監(jiān)督管理,還存在著失之以寬,失之以軟的問題。要正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),筑牢反腐倡廉的思想道德防線。(二)納入日常系統(tǒng)管理。(三)實(shí)現(xiàn)“制度管人”。(四)強(qiáng)化監(jiān)督制約。要加大對(duì)干部的監(jiān)督力度,主動(dòng)監(jiān)督,提前監(jiān)督,解決監(jiān)督滯后、乏力的問題。除了對(duì)干部工作時(shí)間內(nèi)搞好監(jiān)督外,還要將監(jiān)督的重點(diǎn)延伸到“八小時(shí)”之外,做到權(quán)力行使到哪里,活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是遏制腐敗的治本之策。要從根本上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,就必須充分認(rèn)識(shí)反腐幾斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)、教育的緊迫性、必要性和重要性。要全面貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親;要搞五湖四海,反對(duì)“以人劃線”和以“地域劃線”;不僅提拔要考察,提拔后也要考察。其次,要建立健全談話制度。對(duì)在干部任用上搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、受賄賣官的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要抓住不放,堅(jiān)決查處,決不姑息。在強(qiáng)化職工監(jiān)督意識(shí)的基礎(chǔ)上,要不斷完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督,積極推行廠務(wù)公開。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,黨委要參與重大決策;要改變一些企業(yè)黨委權(quán)力弱化的現(xiàn)狀,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè),理順黨政組織之間的關(guān)系;要把企業(yè)法人的投資行為、分配行為、管理行為、消費(fèi)行為等納入法制軌道。文 章來(lái)源蓮山課件 w y m來(lái)源。上級(jí)黨委、行政和紀(jì)檢組織要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,摸清監(jiān)督工作的底數(shù)。要建立健全立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),搞好全方位監(jiān)督。加強(qiáng)民主監(jiān)督,使各種權(quán)力運(yùn)作都處于職工的監(jiān)督之下,是國(guó)有企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。第三,要建立健全用人失察責(zé)任追究制度。選拔重用的干部必須是那些真正政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)正派、清正、廉潔、群眾擁護(hù)的干部,對(duì)那些政治信仰動(dòng)搖、工作不負(fù)責(zé)任、不顧大局、不守紀(jì)律、不干實(shí)事的人;對(duì)那些不講原則、回避矛盾、吹捧逢迎、見風(fēng)使舵的人;對(duì)那些熱衷于投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官、爭(zhēng)權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙,以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸的人,不僅不能提拔,還要嚴(yán)厲批評(píng),問題嚴(yán)重的,要堅(jiān)決查處,繩之以紀(jì)律。二、嚴(yán)把干部選任關(guān)口,健全干部管理制度,夯實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)選賢任能,事關(guān)重大。一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力事實(shí)證明:國(guó)有企業(yè)之所以出現(xiàn)一些令人痛心疾首的消極腐敗現(xiàn)象,大量是因?yàn)閷W(xué)習(xí)、教育不夠產(chǎn)生的。要把易出問題的環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),把法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督的合力,將監(jiān)督制約貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程,更加有效地遏制腐敗現(xiàn)象。建立健全自下而上、自上而下的監(jiān)督制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,合理分解和配置權(quán)力。目前,重點(diǎn)從稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)兩個(gè)方面完善規(guī)章,為實(shí)施有效的監(jiān)督提供制度保證。二是進(jìn)一步加大政務(wù)公開的力度,把稅收政策、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任、違法違章處理等情況公之于眾,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要建立組織,分工明確,責(zé)任到人,一抓到底。要始終把教育放在首位,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),形成良好的道德風(fēng)尚,從根本上提高廣大干部的整體素質(zhì)和免疫力。五是懲處力度不到位。四是監(jiān)督管理不到位。有些同志對(duì)制度規(guī)定熟視無(wú)睹、漠然處之,使規(guī)章制度形同虛設(shè)。受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響,有些稅務(wù)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題沒有足夠的認(rèn)識(shí),甚至產(chǎn)生厭煩情緒和消極抵觸心理,自我放松要求,自我降低標(biāo)準(zhǔn),給各種不廉潔行為的滋生提供了適宜的土壤。一些不法分子為了偷稅逃稅,或?yàn)榱藴p輕、逃避法律的制裁,往往采取請(qǐng)客送禮、行賄等手段尋找突破口和保護(hù)傘。三是發(fā)票管理關(guān)。在這些審批事項(xiàng)中,如果缺乏科學(xué)嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,就容易導(dǎo)致把關(guān)不嚴(yán),該審批的不審批,不該審批的亂審批。但是就整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)來(lái)講,如何從源頭上根除腐敗現(xiàn)象依然當(dāng)前工作的一個(gè)重要課題。四是形成監(jiān)督合力。二是拓寬監(jiān)督渠道。稅務(wù)人員代表國(guó)家行使執(zhí)法職責(zé),手中掌握一定的權(quán)力,與形形色色的納稅人打交道,如果不動(dòng)提高自身廉政修養(yǎng),自覺接受監(jiān)督,就會(huì)陷入迷途,甚至自毀前程,身敗名裂。一是進(jìn)一步完善和健全關(guān)于稅款征收、管理、稽查、行政處罰以及人事、財(cái)務(wù)、物資等具體管理辦法,結(jié)合稅收征管改革、機(jī)構(gòu)和人事制度改革,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,構(gòu)建全方位的執(zhí)法監(jiān)督本文來(lái)自文秘之音網(wǎng),在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站體系,減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的條件。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要有健全的規(guī)章制度來(lái)管理。開展反腐倡廉教育要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),以從業(yè)道德為主要內(nèi)容,積極開展主題鮮明、形式多樣的教育活動(dòng),特別是通過開展樹立先進(jìn)典型、開展示范教育、警示教育等,引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)腐敗問題的復(fù)雜性、嚴(yán)重性,增強(qiáng)版權(quán)所有:文秘知音緊迫感和責(zé)任感,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。特別是沒有把干部的“八小時(shí)之外”納入有效的監(jiān)督管理之下,給個(gè)別私欲膨脹的干部留下了空檔和可乘之機(jī),導(dǎo)致了“吃、拿、卡、要、報(bào)”等為稅不廉行為和收“人情稅”、罰“人情款”等現(xiàn)象。但從現(xiàn)實(shí)情況看,人為的因素在稅收管理中仍然起著很大的作用,如稅額核定,發(fā)票管理、稅務(wù)稽查等,都賦予工作人員一定的權(quán)利,而在這些方面監(jiān)督制約的機(jī)制不夠健全,約束相對(duì)無(wú)力。黨風(fēng)廉政制度沒有得到很好的落實(shí),紙上寫的多,嘴上說的多,墻上掛的多,認(rèn)真落實(shí)少。二、產(chǎn)生腐敗行為的主要根源一是思想認(rèn)識(shí)不到位?;槭嵌愂照鞴芄ぷ鞯淖詈笠坏狸P(guān)口,處于征納雙方矛盾的焦點(diǎn),權(quán)力相對(duì)集中,從選案到實(shí)施檢查,從審理定性到做出處罰決定,都原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音與納稅人的利益密切相關(guān)。如果定額核定工作程序不嚴(yán)密,監(jiān)督制約措施跟不上,很可能導(dǎo)致不廉潔行為的發(fā)生,使定稅行為使去公平、公正性。如減、免、緩、欠稅款審批,涉稅行政處罰事項(xiàng)審批,經(jīng)費(fèi)的審批,辦公用品的審批等等。多年來(lái),通過
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