【正文】 14 盾。1．強化學生思想道德教育。要大力加強校園文化建設，優(yōu)化校園育人環(huán)境，使中小學成為傳承文明、建設先進文化、培養(yǎng)未來合格公民的場所。重點抓好社會主義榮辱觀教育、誠信教育、感恩教育、心理健康教育、廉潔文化教育等，不斷豐富德育內容。認真做好貧困學生資助工作，向義務教育階段家庭經濟困難的學生提供6662套免費課本，繼續(xù)補助貧困家庭住校學生生活費，辦好宏志班，認真做好國家職業(yè)教育助學金發(fā)放工作。關注殘疾少年兒童入學問題，按照上級要求，創(chuàng)辦儀征市特殊教育學校，滿足智障少年兒童的入學需求。要按照有關部門規(guī)定的標準，及時征繳保費并足額上繳財政專戶。要進一步深化“平安學?！焙褪〖墶鞍踩拿餍@”創(chuàng)建工作，建立健全學校安全工作責任制和責任追究制，逐級簽訂工作責任狀，將安全責任逐條細化、分解，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要積極配合有關部門綜合治理學校周邊環(huán)境，繼續(xù)整治學生、在園幼兒乘坐非客運車輛上學、放學的現(xiàn)象。新學年里，我們將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進教育改革，不斷激發(fā)教育發(fā)展的活力。2．深化人事分配制度改革。要進一步加強對課改工作的領導，統(tǒng)籌規(guī)劃全市課程改革實驗，狠抓各項措施落實，整體推進中小學課程改革。（六）堅持從嚴治教，保障教育事業(yè)健康發(fā)展 上學年，教育亂收費出現(xiàn)了反彈，一些學校無視市教育局有關規(guī)定，頂風違紀亂收費，私設小金庫，造成舉報不斷；教師體罰、變相體罰學生等違反師德規(guī)范的現(xiàn)象屢有發(fā)生，多次被新聞媒體曝光，嚴重影響了教育整體形象；一些教師見利忘義，收受某些招生學校錢物，或違規(guī)為他們提供考生信息，或直接誘導考生選擇這些學校，擾亂了招生秩序。加強正反兩方面的廉政教育，促進領導干部自重、自醒、自警、自律。以慶祝第23個教師節(jié)為契機，隆重表彰一批愛崗敬業(yè)、教書育人、無私奉獻的師德模范和優(yōu)秀教師群體，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，引導廣大教師學習先進，見賢思齊，做學生尊敬、家長認可、社會滿意的教師。對教師中體罰、變相體罰學生、從事有償家教、參與賭博、涉嫌賄招等違反師德規(guī)范、損害教育形象的，一經查實，堅決按有關規(guī)定處理。組織學生參加“提優(yōu)補差”、接受“同步課程”輔導、征訂教輔用書等，必須嚴格遵循自愿原則，嚴禁以任何借口強制學生參加。我們要在市委、市政府的正確領導下，自加壓力、勇于爭先，同心同德、群策群力，加快教育改革和發(fā)展步伐，全面完成各項任務，努力建人民滿意的學校，辦人民滿意的教育，為全市教育事業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻！謝謝大家。根據會議安排，我先講四點意見：一、客觀公正，認真回顧和總結去年的工作2008年是不平凡的一年，對于我們通道教育來說也是個特殊的年份。2007年，我縣?兩項督導評估?工作因涉及一票否決項目，在第二批省級督導評估考核中被定為不合格等次。在我們的積極爭取下，在縣委政府的重視關心下，財政部門采取緩撥和調劑其它項目資金的辦法，預算追加安排了2006年少安排的教師培訓費10萬元，生均公用經費15萬元；縣人事編制部門嚴格按照省、市督導評估意見整改要求，糾正了違規(guī)行為，清退了2005以來向教師違規(guī)收取的費用24萬余元，規(guī)范了教師招聘、培訓和調配等工作。2008年，我們高度重視優(yōu)良教育行業(yè)形象的樹立，找準著力點，采取有效措施，重樹教育良好形象。二是在解放思想大討論活動中，宣揚教育行業(yè)形象。四是在教育收費工作中，體現(xiàn)教育行業(yè)形象。2008年，上級紀檢部門關于教育亂收費的交辦件僅1件，涉及金額106元，體現(xiàn)了優(yōu)良的教育行業(yè)形象，為教育發(fā)展營造了和諧氛圍。（二）整合資源，加快推進中小學建設步伐積極推進義務教育合格學校建設。在軟件建設方面，我們逐項抓落實，學校管理、教師隊伍建設、教師培訓、校長培訓、教育教學規(guī)劃和管理各方面均嚴格按標準實施。根據這一情況，我們把災后重建、危房改造、寄宿制學校建設和校舍維修工程進行有機整合，充分發(fā)揮建設資金的最大效益，用最快的速度開始了受損校園的重建工作，全年共投入297萬元。為了全面清理普及九年義務教育的債務，按照省、市要求，2008年年初，我縣制定了?普九?化債方案。（三）強化管理，穩(wěn)步提高教育教學質量加強隊伍管理。2008年，我們將學校班子建設納入了中小學目標管理，每期進行考核評估，并制定了全縣中小學校長考核細則，建立了學校校長單獨考核制。全年培訓教師620余人次，其中，完成班主任培訓381人,專業(yè)技術人員公共知識培訓195人，參加全省骨干教 師培訓5人次，選派6人參加中小學校長任職和提高培訓，選派2名中學校長到省內掛職學習，教師素質得到進一步提高。一是抓實教學常規(guī)。全年組織開展縣級教學比武課66節(jié)；參加市級教學比武課16節(jié)、省級匯報課2節(jié)；組織獨坡、一完小等校際交流活動6次；組織參加各學科論文評選活動，獲省級一等獎26篇，市級一等獎30篇；積極搞好課題研究與申報工作，中學生物課題《農村初中開放生物實驗室與生物園的實踐研究》獲省一等獎，積極申報省級課題3個，市級課題5個。同時，我縣文科科平成績在全市排名除外語第二名之外，數(shù)學、語文、文科綜合均是第一名；理科各科平均成績都進入市前三名。2008年，我們共接待群眾來訪2人次，來電4次，來信4件，反映問題5個，我們全部受理，立案調查案件3起，處分違紀人員3人，辦結率為100%。5月，由縣政法委牽頭，縣教育局、工商局、公安局、文化局等15個部門聯(lián)合行動，開展了校園周邊環(huán)境整治行動，取締了非法攤點8個，?黑網吧?4家，立案查處網吧違規(guī)經營案件6起，查處飲食店、副食店6家，確保了學校及校園周邊環(huán)境安寧與穩(wěn)定。教育工會積極實施?愛心工程?，發(fā)動全縣教育系統(tǒng)干部職工為四川地震災區(qū)捐款、資助特困教師和重大疾病患者、慰問住院教職工累計達40余萬元；組織開展了排球、乒乓球、野炊等豐富多彩的文體活動，參加縣秧歌舞比賽，獲一等獎。同志們，在過去的一年中，我們做了的工作很多，取得的成績也是有目共睹的。從地域上看，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距進一步拉大，生源往城區(qū)流動加大。二是教師自我發(fā)展需求不足。部分教師得過且過，覺得?比上不足，比下有余?，在教學上沒有追求，沒有明確的自我發(fā)展的目標。%，遠遠超過3%的控制標準。教案過簡、抄襲教案、沒有教案（去年我在某中學突擊檢查時，就查到8個教師上課有5人沒有教案）的現(xiàn)象不同程度地存在；二是課堂容量小、效益低；三是作業(yè)批改、學生輔導流于形式。教研員隊伍年齡老化，素質差異大，有待提高。腳踏實地把握現(xiàn)在，登高望遠謀劃未來。二是切實抓好第二輪兩項督導評估工作。按照?因地制宜、科學規(guī)劃、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、書香濃郁、獨具特色?的原則，今年局里將對全縣中心小學以上的學校制定好學校的建設詳規(guī)。今年合格學校建設任務更重，二中、三中、溪口中心校、雙江學校4所學校要早準備，早啟動，嚴格對照合格學校的標準制定創(chuàng)建規(guī)劃，從開學起就要逐項抓好落實，確保年終檢查達到合格標準。今年將繼續(xù)實行校長競聘上崗，首先要把一些學校管理混亂、責任心不強、教職工意見大、社會反應強烈的校長崗位拿出來競聘，其次就是把任期已到的校長崗位逐步進行競聘。根據去年學校目標管理檢查反饋的意見，督導室牽頭組織相關股室對2009年目標管理細則進行了修訂，各學校要認真組織學習，科學制定精細化管理規(guī)劃，狠抓落實，努力實現(xiàn)管理由粗放型向精細化、由突擊型向常態(tài)化的轉變。建立長效的教師激勵機制，調動教師的工作主動性和 積極性。十是各學校要辦出自己的特色。有個教育家這樣說過：?我從來沒有見過拙劣的校長能辦成好學校，也從來沒有見過好校長辦出壞學校，我見過失敗的學校轉變?yōu)槌晒Φ膶W校，也見過成功的學校迅速滑坡。那么，怎樣做。?這樣的事實在我縣也有，同是一個學校，換了一位校長，結果大不一樣。三、求真務實，全面提高教育教學質量我們今天召開的是全縣中小學校長會，利用這個機會，我圍繞校長與質量這兩個中心詞與大家交流，說說我個人的意見，不對之處，請大家批評指正。九是要抓好校務公開，提高工作透明度。繼續(xù)抓好教師業(yè)務考試，要完善教師業(yè)務考核制度，使教師業(yè)務考核制度化、規(guī)范化，師訓部門要確定考試時間（如兩年組織一次），確定考試內容（學科專業(yè)知識、教育法規(guī)知識、教育教學理論、教師職業(yè)道德），下發(fā)考試綱要，指定參考書目等；學校要把抓教師的學習作為重要工作，想方設法促進教師把工作和學習有機地結合起來，實現(xiàn)自覺學習、自主學習。在這里我表個態(tài)，只有扎扎實實把工作做好、把學校管理好的校長我們才可能考慮他們的要求。這一點下面我還將重點講一講。四是扎實推進合格學校建設。各學校要從今年開始認真準備，積極創(chuàng)造條件確保各項指標達標。這里我強調幾點：一是做好教育強縣發(fā)展規(guī)劃。對成績，我們要肯定，而且要充分地肯定；對存在問題與不足，我們要勇敢面對。教研教改后勁不足。從教學方法看，沿襲上世紀七八 十年代的教學方法，鐘情于?題海戰(zhàn)術?，習慣于?填鴨式?、?滿堂灌?，把學生當作裝知識的?口袋?。已獲?小高?或?中高?職稱的教師，覺得自己?船到碼頭車到站?，已經沒有什么奔頭了，工作干勁，教學熱情明顯下降，沒有把自己的學識水平真正發(fā)揮出來。不少教師忙于日常教學工作，而忽視自己的學習和提高；學習也是為了應付學校領導的要求，沒有把學習和工作很好地結合起來。師資隊伍現(xiàn)狀不容樂觀?；仡欉^去一年的工作，成績是主要的。局團工委組織開展了?激情奧運，陽光校園?的讀書征文活動和優(yōu)秀團員、團干的評比活動；?五四?、?六一?期間，各學校轟轟烈烈開 展了豐富多彩的團隊、少隊活動，取得良好社會反響。一年來，全縣中小學校、幼兒園未發(fā)生一起重大校園安全責任事故。2008年，繼續(xù)實行安全工作責任制，與各學校、幼兒園負責人簽訂《學校安全目標責任書》，建立了安全隱患臺帳，不定期開展安全督查工作和開展專項整治，確保校園安全。紀檢監(jiān)察、審計信訪為教育發(fā)展保駕護航。我們還積極組織學生參加各種學科競賽活動，取得了較好的成績：參加全國、省、市化學、數(shù)學、英語學科競賽，共有85人獲國家級獎，270人獲市級獎；參加全省中學語文閱讀競賽和小學作文競賽，分別有289名和334名學生獲獎。二是全面推進教改教研。教學管理直接影響著教育教學質量。試點工作非常成功，贏得了廣泛的好評，為校長任免、培養(yǎng)進行了有益的嘗試。我們以班子管理為核心，以作風管理為突破口，以業(yè)務管理為重點，著力優(yōu)化師資隊伍整體素質。9月底，省市已核定我縣?普九?,確定補助我縣化債資金1479萬元。為低齡寄宿制學校添置彩電、教具、圖書等設施，進一步改善辦學條件，推進了我縣學校信息化建設。進一步改善辦學條件。2008年，牙屯堡中學和縣溪中心小學納入合格學校建設規(guī)劃。2008年，我們進一步增強服務意識，千方百計為學校解決遺留的老大難問題。切實落實了國家惠民政策，應免全免，該補全補。三是在監(jiān)督機制建設中，規(guī)范教育行業(yè)形象。在校長任聘、大中專生招生、新教師招聘、大宗物資采購、基建工程等熱點工作中，嚴格規(guī)程，嚴密組織，嚴明紀律，取得了社會高度認可。2008年10月上旬，省?兩項督導評估考核?復查團對我縣的教育工作進行了復查，對我們的整改成效給予了充分肯定，順利通過了省檢，2008年我縣?兩項督導評估?考核被定為?合格?等次。首先，積極爭取縣委、縣政府重視和支持，制定下發(fā)了《關于進一步加強教育行政管理職能的實施意見》，對教育經費管理、教師編制管理、教師人事管理、優(yōu)化教育環(huán)境等環(huán)節(jié)作出了明確的合符法律的硬性規(guī)定，清晰明確了各職能部門對教育的責任。然而，在縣委、縣政府的正確領導下，我們迎難而上，負重前行，增投入，夯基礎，重管理，提質量，抓改革，謀發(fā)展，仍然取得了長足的進步，獲得了可喜的成績。今天會議的主要任務是，回顧總結2008年的教育工作和表彰先進，研究部署2009年的工作目標、任務，安排新學期的開學工作。要繼續(xù)保持對教育亂收費的高壓態(tài)勢，凡是學校發(fā)生亂收費行為的，我們將按照《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規(guī)定》，對有關責任人進行嚴肅處理。要繼續(xù)開展“規(guī)范收費學校”創(chuàng)建活動，樹立規(guī)范收費典型，以點帶面，整體推進。將師德表現(xiàn)作為考核教師 19 的重要內容和職務聘任的重要依據，堅持師德表現(xiàn)“一票否決”。2．加強師德建設。1．切實加強黨風廉政建設。大力推進評價方式多元化，探索建立與新課程相適應的教學管理制度和考試評價制度。進一步完善用人制度，新聘用人員一律在市人才交流中心辦理人事代理手續(xù)，轉正定級后其人事關系仍由市人才交流中心代理，初步實現(xiàn)由單位用人向社會用人的轉變。市教育局于暑期新設立了民辦教育科，以適應民辦教育發(fā)展形勢，切實加強對民 辦學校的管理。（五）深化教育改革，激發(fā)教育發(fā)展的活力改革是推動教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本途徑。要定期進行安全隱患排查和整改，制訂切實可行的安全事故防范預案，不斷增強防范和處臵突發(fā)事件的能力。4．認真抓好安全及綜治工作。將中小學生和在園幼兒納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體系，使他們患病時能夠得到一定的經濟補助，這對減輕患病學生家庭經濟負擔、維護學校和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。各校要認真做好幫扶對象的遴選工作，堅持標準，實事求是，規(guī)范操作，確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策。貼近學生成長的需要，堅持實踐育人的方針，改變“我說你聽”的教育方式，做到在服務 中教育，在關心中引導，在活動中提高，努力增強德育工作的針對性和實效性。加強以團隊干部、班主任、輔導員等為骨干的德育工作隊伍建設，積極拓展校外德育基地，構建學校、家庭、社會“三位一體”的德育網絡。一要充分發(fā)揮課堂主渠道作用。各位要有正視困難、直面矛盾的勇氣和意志，既要堅持原則，又要靈活處理，想方設法加以克服和解決，切不可繞著困難和矛盾走，甚至撂擔子、打“退堂鼓”。要強化特色辦學意識，立足學校實際，善于思考，精于謀劃，按照人無我有、人有我優(yōu)的思路，使學校在自己的任期內創(chuàng)出品牌，形成特色，在學校發(fā)展歷程上寫下屬于自己的精彩一筆。規(guī)范是做好一切工作的基礎，規(guī)范辦學的首要責任在校長。三要致力發(fā)展。要保持謙虛謹慎，虛心聽取不同意見，不搞“一言堂”，不獨斷專行。各位校長要精于業(yè)務，以業(yè)務水平服人。要堅持校務公開，把大事交給班子會、教代會，集體研究，民主決策，主動接受監(jiān)督。公生明，廉生威。（三）按照德才兼?zhèn)涞囊?，加強干部隊伍建設 實踐證明，工作干得好與壞，事業(yè)發(fā)展得快與慢，關鍵在領導，主要在“一把手”。只有在均衡發(fā)展的過程中不斷開展創(chuàng)爭活動,使弱校變強，強校更優(yōu)，才能促進教育均衡向高水平發(fā)展。定期組織結對學校開展雙向交流活動，相互學習