【正文】 代服務(wù)業(yè)。旅游會展業(yè)，高起點規(guī)劃建設(shè)省級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)，以濱海度假和文化休閑為核心，建設(shè)富有特色可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)品體系。突破發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)。加強基本農(nóng)田保護(hù)，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三、實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實施“以港興市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升萊州港的核心地位，建設(shè)三山島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、高技術(shù)機(jī)電和裝備制造業(yè)聚集區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和濱海生態(tài)旅游度假區(qū)五個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成“一港五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。到2015年，港口吞吐量超過5000萬噸，吞吐能力突破億噸。發(fā)揮萊州港優(yōu)勢，發(fā)展臨港物流業(yè)、臨港加工業(yè)、濱海生態(tài)旅游業(yè)和黃金產(chǎn)業(yè)，打造成為輻射黃河三角洲的航運物流中心，建成功能完善、特色鮮明、競爭力強的臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)展精細(xì)化工、石油化工和新能源產(chǎn)業(yè)，建成生態(tài)型化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。以濱海度假和文化休閑為主要開發(fā)方向，培育發(fā)展旅游產(chǎn)品，建成特色鮮明的濱海生態(tài)休閑旅游度假區(qū)?？茖W(xué)合理有序發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)萊州百萬千瓦級海上風(fēng)電場項目，新增風(fēng)電裝機(jī)容量100萬千瓦。加快疏港鐵路、疏港高速公路及文三路拓寬工程建設(shè)，提升港口集疏運功能，構(gòu)建以港口為中心的交通綜合運輸服務(wù)體系。圍繞提高水資源供給、水災(zāi)害防御和水生態(tài)保護(hù)三大安全保障能力，加快城市供水管網(wǎng)和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，建設(shè)平原水庫，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的供水保障體系。啟動“智慧城市”建設(shè)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的應(yīng)用。五、加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實施“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系，構(gòu)筑以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。做好沙河鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點工作。加快城市供排水管網(wǎng)更新改造，擴(kuò)大現(xiàn)有水廠供水能力，新建萊州工業(yè)園區(qū)、土山鎮(zhèn)水廠。以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為重點，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民集中居住、土地集中經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、服務(wù)集中實施，拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能。18．完善就業(yè)和社會保障體系。完善社會保障體系。加大公共體育設(shè)施建設(shè)力度，完善全民健身體系。提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，適時增加重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快推進(jìn)“平安萊州”建設(shè)。七、加強生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。加強生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)。22．強化環(huán)境保護(hù)。加強農(nóng)村社區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村可再生能源利用規(guī)模。開展廢舊物資循環(huán)利用，爭取設(shè)立資源再生加工示范區(qū)。加快重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試基地建設(shè)。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。26．強化人才智力支持。重視引進(jìn)高層次人才，實施項目引才工程，把引進(jìn)企業(yè)高級人才作為招商引資的重要組成部分。九、深化改革擴(kuò)大開放，增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。深化土地管理制度改革和海域使用權(quán)制度改革，推動林權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和流轉(zhuǎn)，加強礦業(yè)權(quán)規(guī)范管理。提高對外開放水平。加強與省內(nèi)重要城市及北京、天津等地的經(jīng)濟(jì)交流和技術(shù)合作，增強與長江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，深化與港澳臺地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體多元化進(jìn)程，培育新的出口增長點。全市各級黨委要加強學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。堅持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度和基層群眾自治制度，支持工商聯(lián)和社會各界代表積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，暢通公民參政議政渠道，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，把各方面的智慧和力量凝聚到促進(jìn)發(fā)展上來。大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的強大動力。“十一五”時期是廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的五年，也是全市人民奮力拼搏、取得豐碩成果的五年?！笆濉睍r期，廣州發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。同時，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜，區(qū)域、城市之間的競爭日趨激烈，對廣州發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施《規(guī)劃綱要》，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以全面建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)，以建設(shè)國際商貿(mào)中心和世界文化名城為戰(zhàn)略重點，以深化改革開放為動力，以切實保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮亞運后續(xù)積極效應(yīng)，按照“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求，率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州，全面提升城市核心競爭力、文化軟實力和國際影響力，推動現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)邁向新階段。深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，提高教育現(xiàn)代化水平，增強自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊伍，強化科教對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的支撐能力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，推動經(jīng)濟(jì)增長動力向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變?！幼⒅厣鷳B(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展?！幼⒅馗纳泼裆?、富民惠民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。宜居城鄉(xiāng)建設(shè)取得更大進(jìn)步。發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強，城鄉(xiāng)一體化格局基本形成，城市化水平居國內(nèi)前列。社會管理更加人性化、精細(xì)化，社會更加和諧穩(wěn)定。到2020年，國家中心城市功能全面增強，全球資源配置能力和國際競爭力顯著提升，基本建成面向世界、服務(wù)全國的現(xiàn)代化國際大都市。提升居民消費能力。促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級。繼續(xù)加大軌道交通、機(jī)場、港口、高速鐵路、高快速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施和“三舊”改造、中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)投資力度，加快重點區(qū)域開發(fā)，保持投資規(guī)模穩(wěn)定增長。三、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)國際商貿(mào)中心大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、融合化發(fā)展，全面實施品牌戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強市，加快建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)石油、化工、塑料、糧食、鋼鐵、木材等大宗商品交易平臺，著力提高“廣州價格”話語權(quán)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。大力發(fā)展金融業(yè)，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，著力打造珠江新城—員村金融商務(wù)區(qū)和廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，構(gòu)建多層次的金融市場體系、多元化的金融組織體系和多樣化的金融綜合服務(wù)體系，加快建設(shè)區(qū)域金融中心。著力引進(jìn)世界500強、中國500強等大型企業(yè)設(shè)立總部、地區(qū)總部或具有研發(fā)、運營和結(jié)算功能的職能型總部機(jī)構(gòu)。做大做強一批基礎(chǔ)條件較好、技術(shù)條件成熟、成長潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成若干各具特色、以大企業(yè)集團(tuán)為核心、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群；集中力量打造新一代信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、海洋工程等戰(zhàn)略性新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快形成以轎車產(chǎn)品為主導(dǎo)、自主品牌和新能源汽車推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化加快突破、整車與零部件企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)集群。做大做強先進(jìn)制造業(yè)。著力建設(shè)法律、會計、審計、咨詢信息等現(xiàn)代中介服務(wù)體系。進(jìn)一步完善城市旅游功能，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓，建設(shè)國際旅 游城市。以重大交通樞紐為依托，以信息化為手段，充分發(fā)揮南沙保稅港區(qū)、白云機(jī)場綜合保稅區(qū)功能，重點建設(shè)空港、南沙、黃埔、廣州保稅區(qū)等國際物流園區(qū)和一批區(qū)域性、專業(yè)化物流園區(qū)（基地），完善國際物流服務(wù)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，全力打造亞洲物流中心。以聚焦高端、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強功能為導(dǎo)向，以功能區(qū)建設(shè)和項目帶動為抓手，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點，加快發(fā)展高端化、戰(zhàn)略性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擦亮“廣州服務(wù)”品牌，全面增強國際商貿(mào)中心功能。進(jìn)一步完善投融資體制，有效優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，著力引進(jìn)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)重大項目。大力開拓和繁榮農(nóng)村消費市場，積極發(fā)揮城市化對消費升級的帶動作用。進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，不斷增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，切實發(fā)揮企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中的主體作用。增強城市集聚消費功能。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，社會主義民主法制更加健全，服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯，到2014年率先基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)。社會建設(shè)全面加強。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，“花園城市”基本建成，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會初步形成。自主創(chuàng)新能力顯著增強?！笆濉睍r期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)?！幼⒅厣罨母铩U(kuò)大開放。堅持以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化城市功能布局，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)內(nèi)外需相協(xié)調(diào)、速度效益質(zhì)量相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強化服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體地位和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)功能，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我們必須科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢，以世界眼光謀劃廣州發(fā)展，充分利用各種有利條件，切實解決突出矛盾和問題，努力走出一條符合廣州實際的科學(xué)發(fā)展新路。經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速；我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持長期向好的基本趨勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，市場需求潛力巨大，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，為廣州發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，形成的廣州亞運精神更是推動城市科學(xué)發(fā)展新的動力源泉?？茖W(xué)制定廣州“十二五”規(guī)劃，對于推動我市后亞運時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面開創(chuàng)國家中心城市建設(shè)新局面，具有十分重要的意義。全體黨員要堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，積極落實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q策部署。30．充分發(fā)揮民主法治保障作用。十、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)劃順利實施29．增強駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。提高利用外資的質(zhì)量和水平。實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化體制改革，加快城鄉(xiāng)社區(qū)體制改革。創(chuàng)新融資體系，推進(jìn)企業(yè)上市融資。行政管理體制改革。鼓勵科技人員開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動。加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)加大鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才隊伍建設(shè)力度。支持單位和個人按照市場化機(jī)制興辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵市外各類機(jī)構(gòu)到萊州開展科技中介服務(wù)業(yè)務(wù)。深化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。25．提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市。24．發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。土地資源，全面清理存量土地，依法收回閑置土地并納入政府土地儲備。突出抓好塑料加工、石材加工、鹽及鹽化工、輕燒鎂等行業(yè)的污染治理和粉子山、黑羊山粉塵治理。實施海洋生態(tài)保護(hù)。加強綠化建設(shè)。加強社會治安綜合治理，建立覆蓋城鄉(xiāng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和社會動員機(jī)制。加強精神文明建設(shè)。衛(wèi)生事業(yè)，強化政府責(zé)任，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。19．發(fā)展文教衛(wèi)生體育事業(yè)。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，注重勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)公益型崗位，重點解決困難群體和失地農(nóng)民的就業(yè)問題。加大對驛道鎮(zhèn)、郭家店鎮(zhèn)的幫扶力度，探索建立有利于東南山區(qū)保護(hù)和發(fā)展的生態(tài)補償機(jī)制。擴(kuò)大燃?xì)狻⒐岱秶?，提高服?wù)質(zhì)量。推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)一體發(fā)展。按照擴(kuò)大規(guī)模、增強功能、彰顯特色的要求，統(tǒng)籌萊州工業(yè)園區(qū)、省級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展，加快港口擴(kuò)建、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，建設(shè)獨具特色的現(xiàn)代濱海新城區(qū)。全面落實城市規(guī)劃，加快推進(jìn)城中村、城郊村改造，加快實施城建重點工程，以創(chuàng)建“國家園林城市”為目標(biāo)做好城市綠化。加快電子商務(wù)、電子政務(wù)等工程建設(shè)，推進(jìn)商務(wù)信息和政務(wù)信息的開發(fā)利用。加強水土保護(hù)和水系工程建設(shè)，完善水生態(tài)保護(hù)體系。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)改造，提高“村村通”水平。11．建設(shè)快捷便利的交通運輸體系。10．優(yōu)化電源布局和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。發(fā)展糧食、蔬菜、花木、水產(chǎn)品等苗種繁育，建設(shè)外向型水產(chǎn)品加工出口基地，建成國內(nèi)領(lǐng)先的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機(jī)電、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成山東省先進(jìn)制造業(yè)基地。以黃河三角洲萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為支撐，構(gòu)筑貫通全市的沿海臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展隆起帶，成為聚集產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)的重要區(qū)域。以建設(shè)黃河三角洲區(qū)域龍頭港為目標(biāo)，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口物流體系，提升港口物流功能，增強港口在城市發(fā)展中的紐帶和輻射帶動作用，推進(jìn)區(qū)港一體化發(fā)展。實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。7．加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)，在滿足居住需求的同時，大力發(fā)展商業(yè)、文化、旅游等高端、優(yōu)質(zhì)、規(guī)模地產(chǎn)。做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。膨脹壯大支柱產(chǎn)業(yè)。生態(tài)建設(shè)繼續(xù)加強，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化硫排放進(jìn)一步下降，主要污染物排放總量明顯減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。居民生活質(zhì)量大幅提高。經(jīng)濟(jì)增長的科技含量和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高。初步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉币?guī)劃要具有戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！獔猿职迅母镩_放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強大動力?！獔猿职驯Ｕ虾透纳泼裆鳛榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)核心競爭力，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。3．制定“十二五”規(guī)劃的總體要求。經(jīng)過“十一五”的努力，我市港口、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升，為“十二五”加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2．“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境。“十一五”時期，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常關(guān)鍵和極不平凡的時期，我市既經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，也迎來了國家實施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)等難得的歷史機(jī)遇。強化宗旨意識，堅持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚太行精神和右玉精神，堅決反對形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推動科學(xué)發(fā)展的強大力量。加強反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全體共產(chǎn)黨員要堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭