【正文】 核算的規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時一次性列支的實際，應(yīng)增設(shè)“累計折舊”會計科目列于資產(chǎn)負債表“固定資產(chǎn)”科目下方,作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目，同時增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。使用部門實際領(lǐng)用固定資產(chǎn)時，由使用部門資產(chǎn)管理人員在出庫單上簽字辦理出庫手續(xù)，同時固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片一式三份，原則上一卡一物，但同批購入同一部門使用的同品種實物可多物一卡。原使用部門的資產(chǎn)卡片應(yīng)跟隨固定資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出，轉(zhuǎn)到新的使用部門。每年至少要進行一次固定資產(chǎn)盤點，盤點應(yīng)由內(nèi)部審計及財務(wù)部門人員進行監(jiān)督控制，實物管理部門具體執(zhí)行，各資產(chǎn)使用部門密切配合，實物管理部門人員根據(jù)資產(chǎn)卡片及資產(chǎn)明細賬進行賬、卡、物的核對。對于采購固定資產(chǎn)應(yīng)嚴格執(zhí)行政府采購的有關(guān)制度，實行公開招標，公平競爭。參考文獻：[1][J]，2006（8）。[5][J].理財廣場，2006，（7）。第四篇：行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及完善對策行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及完善對策摘要：世界經(jīng)濟一體化進程加快，我國行政事業(yè)單位面對更加復(fù)雜的外部環(huán)境，激烈的市場競爭導致行政事務(wù)單位傳統(tǒng)運行模式下的缺陷逐漸暴露出來，而財務(wù)會計內(nèi)部控制中的不足是限制行政事業(yè)單位全面發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，在這種情況下，行政事業(yè)單位必須從自身發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，有針對性的措施，才能夠不斷推動自身的持續(xù)發(fā)展。一、當前行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控面臨的主要問題（一）對財務(wù)內(nèi)控的重視程度不足從目前行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理的情況看，很多單位對財務(wù)內(nèi)控的重要性缺乏重視，有些單位更多的在強調(diào)提高工作質(zhì)量和社會服務(wù)，對財務(wù)內(nèi)控相關(guān)工作的投入和重視不足。很多財務(wù)工作人員對財務(wù)內(nèi)控的重視程度不夠，造成了不積極履行財務(wù)內(nèi)控職責的情況，各項行為操作缺乏一定的規(guī)范性。再次，財務(wù)內(nèi)控決策制度缺失。首先，編制的依據(jù)缺乏。二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控的策略（一）強化對財務(wù)內(nèi)控的重視程度首先，提高事業(yè)單位領(lǐng)導對財務(wù)內(nèi)控的重視程度，單位負責人應(yīng)該以身作則，積極執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控工作，明確自身在財務(wù)內(nèi)控中的職責，加強對不同部門之間的協(xié)調(diào)，提高全員參?c財務(wù)內(nèi)控制度的主動性和積極性，做好模范帶頭作用，為其他員工起到表率作用。（二）健全事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度財務(wù)內(nèi)部控制制度作為一個系統(tǒng)復(fù)雜的工程，一定要從本單位的實際情況出發(fā)，明確各環(huán)節(jié)的相關(guān)業(yè)務(wù)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，制定行之有效的制度。再次，健全財務(wù)監(jiān)督管理制度。新《預(yù)算法》要求編制中長期規(guī)劃，一般是三年，實行中期財政規(guī)劃管理。參考文獻：[1]熊妍芯淺談行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度存在的問題及對策分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2014（04）.[2]余雙行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題以及對策分析[J].經(jīng)營管理者，2012（04）.（作者單位：濟源市房地產(chǎn)管理局）第五篇：淺議行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題及措施淺議行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題及措施【摘 要】 內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位管理制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，良好的內(nèi)部控制制度能夠有效的提高行政事業(yè)單位財產(chǎn)的使用效率，本文闡述了行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的問題，產(chǎn)生的原因，提出了增強內(nèi)部控制建議。專項經(jīng)費被擠占，挪用現(xiàn)象也較普遍，致使專項資金未能發(fā)揮其應(yīng)有的資金效益。由于多種原因，一些單位崗位安排不盡合理，存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。預(yù)算編制還比較粗糙。良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。有的單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度，但未能嚴格執(zhí)行，對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督，導致有章不循、違章不究，內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。管理人員競爭意識差，缺乏創(chuàng)新精神，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。靈活運用計劃控制、目標控制、預(yù)算控制、定額控制、規(guī)章制度控制等各種管理控制方法，重視控制點和控制措施。如收支兩條線管理、政府采購、部門預(yù)算、會計集中核算、國庫單一賬戶體系等，都要求建立一套適合其特點的內(nèi)部控制制度。完善部門的預(yù)算制度，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要在實施綜合財政預(yù)算的基礎(chǔ)上，努力做到零基預(yù)算和細化預(yù)算。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制要求內(nèi)控人員不僅具備專業(yè)素質(zhì)，還要具備政策、法制觀念及一定的職業(yè)道德水準。內(nèi)部控制制度建立后能否切實實施，需外部力量予以保證。參考文獻：[1] 何寒冰.《我國行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的問題與對策》，企業(yè)家天地，.[2] 田英華.《如何加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度》，科技向?qū)В?[3] 陳元芳.《內(nèi)部會計控制》，武漢：華中科技大學出版社，2005.（作者單位：遼寧阜新市運輸管理處）。內(nèi)部審計既是內(nèi)部控制一個組成部分，又是內(nèi)部控制的一種特殊形式。同時各財政部門也要加強對內(nèi)控人員的培訓，堅持理論聯(lián)系實際的原則，不斷提高內(nèi)控人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，以滿足內(nèi)部控制制度的要求。第二，在部門預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，應(yīng)將部門的預(yù)算與單位內(nèi)部的責任預(yù)算有機結(jié)合，建立規(guī)范、有效的預(yù)算調(diào)節(jié)機制，并嚴格責任預(yù)算的考核機制，進一步強化剛性預(yù)算意識，使財政預(yù)算單位在實際情況發(fā)生變化時，可以快捷、簡便、高效地調(diào)整預(yù)算。，強化預(yù)算控制。行政事業(yè)單位財會工作和內(nèi)部控制工作需要一套科學合理的制度體系來支持和保證。因此，管理人員必須樹立現(xiàn)代管理觀念，設(shè)立并遵守內(nèi)部控制制度。目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門，大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督，較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。行政事業(yè)單位會計集中核算后，由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)，由于會計主體單位與核算部門不一致，雙方溝通銜接不夠，極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題，影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。預(yù)算的計劃性、科學性不強，資金使用缺乏預(yù)見性，削弱了預(yù)算的約束控制力。如一些行政事業(yè)單位財務(wù)部門對于工程項目的概預(yù)算、工程進度、價款支付、價款支付方式及金額發(fā)生變動、竣工決算全然不知，往往只負責對支出登賬核算，而對支出額確定是否合理，是否按預(yù)算執(zhí)行等卻未能實施必要的財務(wù)監(jiān)控。實行政府集中采購制度以后，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置得到了有效控制，但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制，重購輕管現(xiàn)象比較普遍。：。三、結(jié)束語綜上所述，行政事業(yè)單位要想實現(xiàn)長期穩(wěn)定運行，就必須保證會計信息真實性和資金安全性，要想實現(xiàn)這一目標，就必須對又財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的重要性產(chǎn)生深刻的認知。（三）完善預(yù)算編制的流程新《預(yù)算法》明確規(guī)定，各個預(yù)算單位在預(yù)算開始后而預(yù)算末正是下達之前，可以根據(jù)上一年第一季度的情況，必須安排支付的。根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的實際情況，制定財務(wù)風險的應(yīng)對策略，遏制財務(wù)風險。一方面，要提高財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)和道德素養(yǎng)，保持良好的價值觀和人生觀，始終保持清醒的頭腦，守好財經(jīng)紀律，另一方面，引導財務(wù)員工了解財務(wù)內(nèi)控制度的重要性，規(guī)范自身的行為，認真執(zhí)行相關(guān)的條例。其次，財務(wù)預(yù)算編制使用缺乏文件支撐，這樣以來很難做到預(yù)算編制的標準性和透明性，影響了預(yù)算編制的準確性。（三）財務(wù)預(yù)算編制缺乏科學性在行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理中，預(yù)算是一個核心的方面。其次，事業(yè)單位對財務(wù)部門員工的責任界定不清晰，造成了工作中的相互推諉，職責不明確。對財務(wù)內(nèi)部控制的管理認識不明確，有些單位的領(lǐng)導也不夠重視，造成了上行下效影響了財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量的提升。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)會計；內(nèi)部控制；問題；措施財務(wù)會計內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的重要組成部分，對財務(wù)管理水平具有直接影響。[7][J].山西青年管理干部學院學報，2005，（2）。[3][J].財經(jīng)監(jiān)督，2005，（5）。員進行監(jiān)督控制，實物管理部門具體執(zhí)行，各資產(chǎn)使用部門密切配合，實物管理部門人員根據(jù)資產(chǎn)卡片及資產(chǎn)明細賬進行賬、卡、物的核對。固定資產(chǎn)賬務(wù)管理部門根據(jù)實物管理部門提交的盤點報告，進行固定資產(chǎn)的賬務(wù)調(diào)整。由使用部門提出報廢申請書送交實物管理部門，由其簽署意見后提交內(nèi)部審計部門及主管領(lǐng)導同意后，轉(zhuǎn)交固定資產(chǎn)賬務(wù)管理部門，進行賬務(wù)調(diào)整，并通知實物管理部門對固定資產(chǎn)進行處置，屬于國有資產(chǎn)的需要到財政部門履行報批手續(xù)。建造的固定資產(chǎn)應(yīng)在工程驗收后確定固定資產(chǎn)的入賬價值，各部門需要增加的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)向?qū)嵨锕芾聿块T提交固定資產(chǎn)調(diào)入申請書或購置報告書，得到單位主管領(lǐng)導批準后，方可采購或調(diào)劑。這樣，才能夠及時準