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綜合配套改革綜述(文件)

2025-10-18 12:54 上一頁面

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【正文】 以探索在資源環(huán)境壓力日益加大的趨勢下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新模式,為中部經(jīng)濟的崛起打造新引擎。試簡要分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對這些地區(qū)帶來的影響。(4)為促進上海海洋運輸?shù)陌l(fā)展,上海跳出長江口,在距上海浦東南匯蘆湖港約30千米的大小洋山建設(shè)深水港。長江三角洲地區(qū)被列為優(yōu)化開發(fā)區(qū),請你簡要說明其經(jīng)濟發(fā)展方向。和長株潭城市群相比,其主要的不利區(qū)位因素是什么?(9)長江中游地區(qū)以洞庭湖、鄱陽湖為主體的濕地眾多,但50年來濕地面積急劇萎縮。重慶市3100多萬人口中農(nóng)村居民占80%以上,城鄉(xiāng)居民收入比為4:1,成都市1100多萬人口中有農(nóng)村人口600多萬。(3)充分發(fā)揮長江三角洲的龍頭作用,帶動長江流域經(jīng)濟發(fā)展;能夠發(fā)揮中西部地區(qū)資源的潛在優(yōu)勢,促進長江中上游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及承接,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級;加強資源、市場、人才、技術(shù)等方面合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展。答法2:①充分發(fā)揮沿海的地理優(yōu)勢,積極參與國際分工合作和競爭;②大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);③充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,加強傳統(tǒng)工業(yè)基地的技術(shù)改造,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。(8)除武漢市外,其他城市規(guī)模小,農(nóng)業(yè)比重大,經(jīng)濟實力弱,基礎(chǔ)設(shè)施較差。(12)現(xiàn)狀:農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)所占比重大,城鄉(xiāng)收入差距較大,城市化水平比較低。一、大力宣傳家電下鄉(xiāng)補貼工作。三、及時受理上報。做好直補工作。,涉及農(nóng)戶5598戶,其中:,,退耕還林補貼152191元,能繁母豬補貼178400元?!獓?yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)?!∪s束機制。牢固樹立為民服務(wù)意識,提倡愛崗敬業(yè),做到清正廉潔,不辦人情事,不撥人情款,強化依法征收,依法行政,樹立良好的財政干部形象。三是相互尊重,團結(jié)友愛。同時,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制為公共服務(wù)組織,通過規(guī)范服務(wù)方式,明確公益職能、量化考核指標(biāo)等方式,構(gòu)建起農(nóng)村新型公共服務(wù)體制。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說,稅費改革后,這些人依然在打擦邊球,不收費就沒有辦法生存。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部拉開了收入檔次,以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),每年工作最好的機關(guān)干部與一般的機關(guān)干部相差1500元。通過實行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得以全面壓縮。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部中,很多在40-50歲之間,上有老、下有小,既沒有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢,又沒有達到退休年齡。幾年的實踐證明,改革實現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標(biāo),成效非常明顯。按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的整體部署,谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制,以促進農(nóng)村公共服務(wù)水平的提高。為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對象的后顧之憂,谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi),全面推行全員參加養(yǎng)老保險工作??h里在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制后承擔(dān)的43項公益職能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門,將各項服務(wù)活動量化成具體考核指標(biāo),在與各服務(wù)中心充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,簽訂委托服務(wù)合同,明確雙方的責(zé)權(quán)利、服務(wù)要求、經(jīng)費數(shù)額和考核兌現(xiàn)辦法等事項。三是重新界定農(nóng)村公益投入標(biāo)準(zhǔn),打足經(jīng)費,實行資金直達。20*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經(jīng)費預(yù)算為627萬元,與20*年相比,增長了約30%。現(xiàn)在,縣里設(shè)立了鄉(xiāng)村干部尋訪問事制度,變農(nóng)民的上訪為干部的下訪,主動與群眾溝通,解決群眾的各種問題。周云告訴記者,以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人,一年缺半年的糧”??h鄉(xiāng)兩級財政對農(nóng)村公益事業(yè)投入的大幅增加,為服務(wù)中心增加收入、服務(wù)人員提高待遇創(chuàng)造了條件。目前留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,素質(zhì)比較高,用引導(dǎo)、服務(wù)、示范的方式發(fā)展經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力大大增強。陳啟合告訴記者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬斷了亂收費的根子,切斷了隨意進人的源頭。在結(jié)算方式上,縣財政對這些轉(zhuǎn)制后的服務(wù)單位實行年初預(yù)撥款、半年一考核、年終結(jié)總賬的辦法。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的工作人員過去只是在辦公室里等著農(nóng)民來,現(xiàn)在必須下到田里去直接服務(wù)農(nóng)民?,F(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制而成的服務(wù)中心充滿朝氣。--三方面舉措構(gòu)建公共服務(wù)新體制在構(gòu)建農(nóng)村新型公共服務(wù)體系方面,谷城縣主要有三項舉措:一是規(guī)范服務(wù)方式,明確公益職能。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會保障服務(wù)所,其他站所整體轉(zhuǎn)制為中介組織。”城關(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任楊國政說:“我們不知道干什么,收入也沒有保障。同時,對主動分流的干部按70%發(fā)放檔案工資。以紫金鎮(zhèn)為例,改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有書記兼鎮(zhèn)長、副書記兼副鎮(zhèn)長、副書記兼人大主席團主席、副書記兼紀(jì)檢委書記,兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長、宣傳委員7人?,F(xiàn)在,谷城縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制395名,實際在崗353人,分流646人,比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部減少了64%,同時,后勤服務(wù)一律實行市場化、社會化運作。--四大措施推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革從20*3月開始,經(jīng)過兩輪改革,谷城縣在四個方面全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革:一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一設(shè)立“三大辦”:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室和社會事務(wù)辦公室。據(jù)谷城縣委常委、組織部長陳啟合介紹,20*年,谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的人口少則500人,多則上千人。(二)需要解決的問題改善辦公環(huán)境南城財政分局二0一0年三月十日第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)查報告取消農(nóng)業(yè)稅費后,如何鞏固稅費改革成果,從根本上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈?湖北省谷城縣實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員精簡為突破口,大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層政府職能,探索出一條與農(nóng)村稅費改革制度相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革新路。四、基層干部生產(chǎn)生活情況及需要解決的問題:(一)工作生活情況工作上:一是遵守分局的各項規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo),自覺按時完成各自的工作任務(wù)。所內(nèi)規(guī)范內(nèi)部互審監(jiān)管機制,每個崗位和審核人按月審核有記錄、建議整改有備案,起到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的。——明確崗位職責(zé)。(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革初顯成效(二)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革不斷深化,“普九化債”落實到位。二是對全處19個行政村2009年小麥、中稻種植面積進行核定,并且進行張榜公示,共計有5645戶農(nóng)戶申報,申報小麥、。按照市局要求,對審核合格的補
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