【正文】 間距，在兩個ATM/SDH 光節(jié)點之間增加一個或多個 ATM/SDH 中繼站，以實現(xiàn)每兩個 ATMSDH 光節(jié)點之間的距離不大于 96KM。 25 因此，上述 15 套電視節(jié)目可通過 ATM 復(fù)接到一個 STM1 中， 15套電視節(jié)目的最大有效負(fù)載為 120MBIT/S，即本 ATM/SDH 數(shù)字環(huán)網(wǎng)現(xiàn)階段的業(yè)務(wù)量用一個 STM1 就能滿足，在“ 1+1”備份的情況下，也只消耗 2個 STM1，占本環(huán)網(wǎng)總業(yè)務(wù)容量的四分之一。 二、數(shù)據(jù)平臺技術(shù)方案 數(shù)據(jù)平臺在各分前端設(shè)置核心交換機(jī)，組成全市骨干層，骨干層主要提供數(shù)據(jù)的高速交換和傳輸及 QoS 服務(wù)，同時，在片區(qū)設(shè)置邊緣交換機(jī)，與各自的核心交換機(jī)相連，為該片區(qū)的用戶提供服務(wù)。利用省 SDH 網(wǎng)完成多媒體數(shù)據(jù)的傳輸交換和采集。支持中心完成 ISP 提供的各種 Inter 服務(wù)，包括 Inter 瀏覽、 FTP、電子郵件（ EMail）、 Telent、 VOD 等，建立管理系統(tǒng)完成 ISP 的計費(fèi)、代理服務(wù)、域名管理、安全保障等工作。 Oracle 等產(chǎn)品都 提供支持 Web技術(shù)的接口和 API、支持多種操作系統(tǒng)如 UNI*系統(tǒng)。設(shè)立防火墻系統(tǒng)，建立內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的隔離，以提高整個系統(tǒng)的安全性。 （ 3）可管理性： 系統(tǒng)具備健全的網(wǎng)管功能，可對網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備進(jìn)行實時全面的監(jiān)測和控制；可對業(yè)務(wù)、用戶進(jìn)行方便快捷的查詢和管理。 （ 6）適用性： 針對 ***的實際情況，系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)充分考慮如何與各賓館飯店等原有系統(tǒng)的銜接改造和過渡的技術(shù)方案，系統(tǒng)同時要提供與上傳衛(wèi)星節(jié)目同時廣播的同一條件接收系統(tǒng)解決方案。 ① CA 系統(tǒng)構(gòu)成： CA 是一個很復(fù)雜的系統(tǒng)，也是實現(xiàn)有線電視有效運(yùn)營的核心，其主要功能模塊包括加擾部分、控制字加密傳送部分、用戶尋址部分。 （ 2）業(yè)務(wù)需求 ***有線電視系統(tǒng)的一期業(yè)務(wù)設(shè)置如下表： 業(yè) 務(wù) 名 稱 節(jié)目套數(shù) 模擬電視節(jié)目 (專業(yè)頻道 /CCTV/各省上星節(jié)目 ) 50 個頻道 數(shù)字節(jié)目 100 個頻道 29 30 系統(tǒng)說明 ① SMS 系統(tǒng)由客戶機(jī)、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器組成。 ② SMS 主要是實現(xiàn)數(shù)字電視廣播條件接受用戶的管理，包括用戶基本信息、用戶設(shè)備信息、用戶節(jié)目預(yù)定信息、用戶授權(quán)信息、系統(tǒng)財務(wù)信息，并對這些信息進(jìn)行處理、維護(hù)和記錄。 合理安排布線的間距，充分利用原有的光纖和附屬設(shè)施，在滿足節(jié)能、環(huán)保、防災(zāi)、防盜等國家頒布的安全規(guī)范、規(guī)程的前提下，盡量利用地形以減少土石方及布線工程，節(jié)省投資，加快工程建設(shè)進(jìn)度。 四、平面設(shè)計 擴(kuò)建方案應(yīng)充分利用地形和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施條件，為降低建設(shè)和使用成本，合理組織布線、中轉(zhuǎn)、增益各個環(huán)節(jié)的工作流程。 七、總圖布置 具體總圖布置由有關(guān)規(guī)劃勘察設(shè)計部門規(guī)劃設(shè)計，并報有關(guān)部門審批后確定。 第二節(jié) 環(huán)境保護(hù) 本項目為信息產(chǎn)業(yè)工程，傳輸方式為有線電纜（光纜），對外不產(chǎn)生電磁輻射，不污染環(huán)境。 本項目在同一時間內(nèi)按一處著火考慮。 四、電氣設(shè)備 電氣設(shè)備接線完全按照國家有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行，高壓設(shè)備接地保護(hù)，接地電阻不大于 4歐姆；電氣設(shè)備的防火安全措施，采用干式滅火器，安置于配電間、控制室內(nèi)。 六、其他 倉庫設(shè)有必要 的照明設(shè)施，以保證運(yùn)藏貨物安全，所有專用機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)車輛，實行專人負(fù)責(zé)制，并做好上崗前的技術(shù)培訓(xùn)，無證人員不得動用車輛設(shè)備，防止發(fā)生機(jī)械、車輛事故。在保證社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時，切實做好勞動安全防護(hù)工作，以保證運(yùn)營順利穩(wěn)定進(jìn)行。 網(wǎng)絡(luò)建成后，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和業(yè)務(wù)開展的實際需要， 預(yù)計 每期 將新增 25 個工作崗位，每個崗位的年平均工資約為 2 萬元（含保險、福利等），每年新增工資性支出共計 50 萬元 。 第二節(jié) 實施進(jìn)度 根據(jù)本項目的規(guī)模及內(nèi)容，參照類似工程的性質(zhì)，經(jīng)計算，本項目的工程實施進(jìn)度約為 每期 36個月 。 二、資金安排 根據(jù)項目規(guī)模，本項目共需 ， 自籌 ，從公司的自有資金中籌集 （ 由于本項目邊建設(shè)邊產(chǎn)出，可從目前的經(jīng)營結(jié)余中籌集資金 ） ，并分期投入；貸款 ， 20xx年 貸入 一期 2億元 ，貸款期為 4年 ；二期 5000萬元， 20xx年貸入，貸款期限 3年 。 (3)、招標(biāo)方式 對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，以及重要設(shè)備、材料采購等各項招標(biāo)活動擬采用公開招標(biāo)。 詳見附表 4 項目現(xiàn)金流量表。 盈余公積的提取比例為稅后利潤的 10％，公益金的提取比例為稅后利潤的 5％，于提取的次年進(jìn)行開支。 盈虧平衡分析是通過確定項目的收入盈虧平衡點（ BEP），分析預(yù)測生產(chǎn)能力利用率對項目盈虧的影響。 本項目盈虧平衡點約為 61%，該項目盈虧平衡點比較低，說明該項目適應(yīng)市場變化的能力較大，抗風(fēng)險能力較強(qiáng)。項目建成后，可以給建設(shè)單位帶來豐厚的回報 ，詳見附表 。市縣網(wǎng)的購入提升了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，擴(kuò)充了功能 ， 可以 開展 各項 綜合服務(wù)，能保證今后數(shù)據(jù)交換的可靠和安全；分配網(wǎng)的改造可以規(guī)范 線路架設(shè)與入戶安裝， 解決 電纜線路老化，傳輸性能下降，影響用戶的收看質(zhì)量 的問題； 數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字電視前端的 的搭建 豐富了信息傳輸?shù)那?； 有線電視網(wǎng)絡(luò)范圍的擴(kuò)大滿足了廣大人民收看電 視的迫切需求 。因此，本項目在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。 第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險與對策 與有線電視雙向多功能信息網(wǎng)項目直接相關(guān)的技術(shù)風(fēng)險主要是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變遷風(fēng)險以及技術(shù)升級的風(fēng)險。T公司于 1994年提出的寬帶接入方式，它是適應(yīng)廣播電視行業(yè)希望并有能力在傳統(tǒng)的 CATV網(wǎng)絡(luò)上提供傳輸數(shù)據(jù)、話音以及視頻點播的需要而產(chǎn)生的。 高科技企業(yè)在企業(yè)成立的初期，其管理和運(yùn)作往往不太規(guī)范。 第 四 節(jié) 市場風(fēng)險與對策 市場風(fēng)險指市場主體從事經(jīng)濟(jì)活動所面臨的盈利和虧損的可能性和不確定性。 有線電視雙向多功能信息網(wǎng)項目在信息網(wǎng)絡(luò)市場增長和市場競爭中的地位已在前面進(jìn)行了分析；對于市場容量的擴(kuò)充，有線電視多功能信息網(wǎng)將充分發(fā)揮其已有的接入網(wǎng)優(yōu)勢，并通過充分的宣傳教育，會有越來越多的用戶使用該信息網(wǎng)絡(luò)；對于電信方面的競爭，有線電視多功能信息網(wǎng)將充分發(fā)揮寬帶、價廉的綜合優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大自己的市場份額，在市場競爭中立于不敗之地。我國政府提出“加快國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程，逐步實現(xiàn)整個經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變”，北京制定了《首都信息化 199820xx發(fā)展規(guī)劃》，上海提出“把上海建成以信息資源網(wǎng)絡(luò)化為主體的國際信息港”。 49 第十章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié)論 通過對本項目的財務(wù)及國民經(jīng)濟(jì)計算，本項目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益，項目適應(yīng)了 ***開發(fā)、開放的需要，工程建設(shè)是必要的，項目是可行的。 加強(qiáng)前期經(jīng)營策劃管理，增加融資力度，彌補(bǔ)前期建設(shè)資金之不足。所以保證本項目工程進(jìn)度，盡量縮短工 50 期，使項目盡快對外營業(yè)，對整個工程的效益至關(guān)重要。堅定維護(hù)國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強(qiáng)同世界各國交流合作，推動全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和 話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。干部隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng) 新局面。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合 理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù) 黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā) 多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局 ，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬 克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位 一體總體布局 ，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力 ，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合起來，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代 價，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗面前捍衛(wèi) 了中國特色社會主義，依據(jù)新的實踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。解放思想、實事求是、 與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的 發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高 到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實 力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。二 〇〇 八年以后，國際金融危機(jī)使我國發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。 面。 建設(shè)及經(jīng)營中引進(jìn)競爭機(jī)制，通過招投標(biāo)形式擇優(yōu)選擇施工企業(yè)、監(jiān)理單位和營銷策劃單位等， 以保證工程項目質(zhì)量、進(jìn)度，投資按預(yù)期計劃得到控制，并且滿足可研報告中預(yù)期收益的實現(xiàn)。項目的建設(shè)既符合 ***的發(fā)展規(guī)劃，也將對該地區(qū)的形象和地位建設(shè)起到了很大的作用。隨著中國加入 WTO進(jìn)程的加速，中國必定加速整個國家的信息化建設(shè)，以提高中國在世界的競爭能力。 第 五 節(jié) 政策風(fēng)險與對策 政策風(fēng)險是指投資項目由于未預(yù)計到的國家宏觀政策限制等宏觀層面的原因?qū)е马椖渴〉娘L(fēng)險。這都是市場風(fēng)險的具體體現(xiàn)。而有線電視雙向多功能信息網(wǎng)項目的管理一開始就有一個比較規(guī)范的模式，管理隊伍對有線電視多功能信息網(wǎng)項目 的開展有深刻的認(rèn)識，對傳統(tǒng)有線電視行業(yè)有豐富的管理經(jīng)驗。 47 本項目的技術(shù)設(shè)計和設(shè)備采用也都是基于 MCNS DOCSIS標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮到未來技術(shù)升級的需要，在可擴(kuò)充性和可升級性方面有充分準(zhǔn)備。其中又以同軸電纜雙向傳輸技術(shù)最為關(guān)鍵，是整個信息網(wǎng)與用戶連通的基礎(chǔ)技術(shù)。 第一節(jié) 建設(shè)風(fēng)險與對策 本項目的建設(shè)期 每期 預(yù)計為 ３ 年。 有線電視網(wǎng)絡(luò)的升級改造，既屬于 ***新聞宣傳、文化領(lǐng)域的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也屬于 ***一項大型的固定資產(chǎn)投資項目，同時又屬于信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里的一項高科技建設(shè)項目。 成本費(fèi)用方面，項目實施前的成本