【正文】 以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了 中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能 、各得其所而又和諧相處的局面。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民 團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)， 勇于推進實踐 基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準(zhǔn)確 把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。 建議有關(guān)部門批準(zhǔn)本項目的建設(shè)，以便籌建單位及早開展籌建工作，使項目盡早建成發(fā)揮其效益。 第二節(jié) 建議 本項目通過在 ***地區(qū)建設(shè)，為 ***精神文明建設(shè)奠定了較好的的精神文明建設(shè)基礎(chǔ)。 本項目的主要收入來源于有線電視收視費和安裝費，這部分屬于專營業(yè)務(wù)，擁有壟斷地位，且用戶的增長來源 于居民用戶，在農(nóng)民收入不斷增長，有線電視已經(jīng)成為生活必需品的情況下，發(fā)展的市場風(fēng)險極小。企業(yè)的重大決策往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人單獨決定，這種決策形式在企業(yè)的發(fā)展初期也許還可以，但在企業(yè)成長和壯大時期則不可取。 本項目采取的信息網(wǎng) 項目主要依靠光纖傳輸技術(shù)、同軸電纜雙向傳輸技術(shù)、因特網(wǎng)互連技術(shù)、數(shù)字視頻壓縮技術(shù)等，在混合光纖同軸電纜網(wǎng)（ HFC）上進行信息的傳送。 45 對強化“喉舌”作用的效果，不斷豐富 ***人民群眾的文化生活，鞏固電視新聞宣傳賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施，擔(dān)當(dāng)起 21世紀(jì) ***信息化建設(shè)賦予的重任有重大的意義。 43 第三節(jié) 財務(wù)評價指標(biāo) 一、一期工程 序號 指標(biāo)名稱 數(shù) 值 1 項目投資利潤率 35． 69% 2 投資回收期 2． 35年 3 財務(wù)凈現(xiàn)值 45223萬元 二、二期工程 序號 指標(biāo)名稱 數(shù) 值 1 項目投資利潤率 17． 32% 2 投資回收期 3． 8年 3 財務(wù)凈現(xiàn)值 23303萬元 44 第四節(jié) 經(jīng)濟效益分析 本項目采用“邊投入，邊產(chǎn)出”的方式進行建設(shè)。 流轉(zhuǎn)稅費稅率合計為 ％； 財稅 [20xx]17號文件規(guī)定 20xx年－ 20xx年的農(nóng)村取得的收視費 及初裝費免營業(yè)稅。 (4)、招標(biāo)公告發(fā)布 根據(jù)國家招投標(biāo)法，擬在省、地市級電視或報紙上公開招標(biāo)。 第三節(jié) 建設(shè)管理制度 本項目的建設(shè)，由 ***廣通信息網(wǎng)絡(luò)有限公司為核心，組成工程建設(shè)指揮部，全面負責(zé)工程的實施。 38 第六章 組織管理 第一節(jié) 組織機構(gòu) ***廣通信息網(wǎng)絡(luò)有限公司以總經(jīng)理為首的經(jīng)營班子負責(zé)對該工程的具體管理。所有電動機其它運轉(zhuǎn)設(shè)備均配備防護罩，以保證安全運行。 各分前端機房納入城市規(guī)劃建設(shè)，無污水廢氣產(chǎn)生。 五、豎向設(shè)計 本項目建設(shè)利 用原有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合 ***地形、地貌進行豎向設(shè)計。 用戶管理流程圖 31 功能模塊 用戶管 理系統(tǒng)功能圖 5. EPG 系統(tǒng) EPG 系統(tǒng)是 DVB 系統(tǒng)中比較重要的環(huán)節(jié)之一，是數(shù)字電視特有的一項服務(wù)，也是數(shù)字電視發(fā)展的先導(dǎo)。 ② CA 系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)是 CA 信息錄入，與 SMS 進行數(shù)據(jù)交換，錄入用戶相關(guān)信 息。 （ 4）先進性： 系統(tǒng)所選設(shè)備在其領(lǐng)域內(nèi)須具備先進性；系統(tǒng)功能、 性能須充分顯示數(shù)字電視的優(yōu)勢，明顯優(yōu)于現(xiàn)有模擬電視。 中心對外連接有兩路，一路通過寬帶 IP 路由器與 SDH 網(wǎng)互連，另一路通過路由器與電信網(wǎng)（ DDN、 ISDN、 FR）或 VSAT 衛(wèi)星小站與國際互聯(lián)網(wǎng)連接。用 Inter 的原則構(gòu)造信息中心內(nèi)部的 Inter。雖然上述 15 套電視節(jié)目的接入點各不相同，但是利用 ATM 復(fù)接靈活的特點，可以在環(huán)上的任何一個分中心插入節(jié)目，直接傳輸給其他分中心。分前端可以通過 ATM/SDH光節(jié)點設(shè)備，把總前端和其他分前端傳送的電視信號下載，通過轉(zhuǎn)換設(shè)備將 ATM 信元轉(zhuǎn)換設(shè)備將 ATM 信元轉(zhuǎn)換成 ASI傳輸流，然后對 ASI 傳輸流進行 MPEG2 解碼并轉(zhuǎn)換成模擬 24 音視頻信號，再對信號進行射頻調(diào)制，混合送入到 HFC 接入網(wǎng)中。 （ 3） 高可靠性：有抗錯抗災(zāi)，抗外界環(huán)境和人為事故的能力。 （ 3） 采用自愈形網(wǎng)絡(luò)，可使網(wǎng)絡(luò)在極短的時間里從失效故障中自動恢復(fù)傳輸能力。 其它業(yè)務(wù)暫未開展，因此暫不進行預(yù)測。另一方面有線電視網(wǎng)與計算機網(wǎng)都是總線制共纜傳輸?shù)姆绞?，不象電信網(wǎng)為每個家庭接一條專線。 視頻服務(wù)市場 有線電視網(wǎng)由于有 862 兆以上的入戶帶寬，利用這些帶寬，可以很方便地傳遞幾百套數(shù)字電視節(jié)目到家庭。目前我國的有線電視網(wǎng)一般僅用于傳播電視節(jié)目，雖然全國各地的收費標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，但基本都在 10－ 20 元。但是這十幾年來，有線電視系統(tǒng)由于自身的需要，正在逐步聯(lián)網(wǎng)，先是縣級聯(lián)網(wǎng)，后是省級聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在是全國聯(lián)網(wǎng)，這才使有線電視成為了信息產(chǎn)業(yè)界的一支不可忽視的力量。這意味著用戶接入網(wǎng)的速率應(yīng)較電話調(diào)制解調(diào)器高兩個數(shù)量級以上。 一、 有線電視網(wǎng)的競爭優(yōu)勢 目前，信息產(chǎn)業(yè)界關(guān)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展公認的概念是“三網(wǎng)融合”。這類信息經(jīng)過選擇以高速數(shù)據(jù)方式入戶； （ 4）天氣預(yù)報、交通數(shù)據(jù)廣播； （ 5）招聘、招工信息； （ 6）交友、征婚信息； （ 7）房 產(chǎn)交易、出租、買賣信息； （ 8）電視購物、電視商場； （ 9）其它商品交易信息。 加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，適應(yīng)競爭的需要 廣播電視網(wǎng)和其它部門的信息網(wǎng)在業(yè)務(wù)經(jīng)營上將面臨激烈的競爭，這就要求廣播電視部門必須按照廣電總局提出的“高起點切入、超常規(guī)發(fā)展”的指導(dǎo)方針快速建好自己的網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)住基本業(yè)務(wù)市場，增強綜合業(yè)務(wù)開發(fā)能力。 ***八縣二區(qū)居民戶數(shù)超過 90 萬戶，目前的有線電視入網(wǎng)用戶已達 54 萬戶（不含雙橋區(qū)），發(fā)展非常迅速，各縣區(qū)有線電 視網(wǎng)絡(luò)如實現(xiàn)互聯(lián)互通并實現(xiàn)集中傳輸和優(yōu)質(zhì)高效播出，將極大的促進有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋及業(yè)務(wù)的發(fā)展。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破 1000美元，達 1006 美元。目前正按照 “ 要把 ***建成大避暑山莊 ” 的戰(zhàn)略構(gòu)想，本著以山莊為核心，以山為骨，以水為魂，以綠為脈，使山莊內(nèi)外風(fēng)格一致的構(gòu)想，實現(xiàn)山莊與城市的和諧統(tǒng)一。 ***境內(nèi)資源豐富，自然風(fēng)景、名勝古跡聞名遐邇。 第二節(jié) 投資環(huán)境 一、自然資源環(huán)境 地理位置 ***地處河北省 東北部 ,位于東經(jīng) 115176。 6 八 、投資及資金籌措 項目總投資 億 元 ，其中：一期投資 億元，二期投資 億元 ； 資金籌措方式為自籌和貸款，其中 一期 自籌 4722 萬 元，貸款2 億 元 ；二期自籌 億元，貸款 5000 萬元 。 農(nóng)村電纜分配網(wǎng) 升級改造投資 5804萬元。 二、研究工作概況 我們組織專家對 ***農(nóng)村 有線電視 數(shù)字化 項目相關(guān)情況進行深入了解和分析，根據(jù)項目可行研究報告編制要求，對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、線路選擇、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案等有關(guān)因素進行了研究與論證，并在此基礎(chǔ)上完成了項目可行性研究報告的編制工作。 數(shù)字電視機頂盒投資 20xx0萬元。 各分前端機房納入城市規(guī)劃建設(shè)，無污水廢氣產(chǎn)生。 為了加快我國信息化的進程，建設(shè)好國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部份 —— 廣播電視網(wǎng)絡(luò)，廣電總局于 1996 年編制了“全國廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)總體方案”，近幾年來已敷設(shè)國家廣播電視光纜干線13000 余公里， 1999 年 10 月 1 日京、津、冀、魯、豫環(huán)網(wǎng)已經(jīng)開通，為日后的發(fā)展打 下了良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。全市轄八縣三區(qū)，即圍場滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣、 隆化縣、灤平縣、平泉縣、 ***縣、寬城滿族自治縣、興隆縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、 鷹手營子礦 區(qū)，共有 206 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2571 個行政村， 170 個街道辦事處 。 ***城區(qū)山環(huán)水繞，風(fēng)景秀麗，布局特點是城景相融，人文景觀和自然景觀交相輝映 ，使 ***成為 冀東北的區(qū)域性中心城市， 聞名中外的旅游勝地。 二、社會經(jīng)濟環(huán)境 ***堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、工業(yè)快速增長、城鄉(xiāng)貿(mào)易活躍，居民生活不斷提高。 到目前為止 ，廣通公司擁有八縣二區(qū)的 54 萬用戶，入戶覆蓋率%。然而，由于有線電視的節(jié)目源不能共享，由于目前網(wǎng)絡(luò)中還存在建網(wǎng)初期的 300MHz 用戶分配網(wǎng)，以及由于網(wǎng)絡(luò)中光纜干線太少和電纜線路老化引起的傳輸 質(zhì)量下降、網(wǎng)上無備用電源中途停電引起中斷信號等因素的影響，很難滿足觀眾對廣播電視節(jié)目數(shù)量和質(zhì)量的要求。 13 當(dāng)前，世界各發(fā)達國家紛紛在有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)中采用數(shù)字電視，美國、西歐已進入商品化，擁有龐大的 市場。 第三章 市場分析 15 第一節(jié) 市場預(yù)測 ***農(nóng)村 有線電視數(shù)字化工程 是 ***信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施核心工程，開發(fā)有線電視網(wǎng)絡(luò)資源，進軍信息產(chǎn)業(yè)正成為眾多電視網(wǎng)絡(luò)運營商的發(fā)展趨勢。窄帶 ISDN 業(yè)務(wù)速率 16 可達 128Kbps，但仍滿足不了寬帶接入的要求。有線電視網(wǎng)的寬帶優(yōu)勢越來越明顯，而“寬帶”正是未來網(wǎng)絡(luò)所需要的。在 ***八縣二區(qū)的有線電視用戶 雖然 已達到54 萬戶左右， 但入戶率仍非常低，目前處于 高速增長 階段 ， 實施 農(nóng)村 有線電視數(shù)字化工程 ， 覆蓋范圍 可以提高到 90 萬戶 以上 ， 用戶增長速度將進一步提高， 預(yù)計到 20xx 年 廣通公司 的有線電視 用戶可達70 萬戶。其實，有線電視網(wǎng)的資源浪費遠不止在電視信號的傳輸方面。這不僅是一個非常的大市場，而且是一個提高民族文化素質(zhì)的重要通道。 綜上所述，有線電視業(yè)務(wù)是一個新興的市場，有著巨大的市場潛力。南北兩個環(huán)網(wǎng)在“ 1+1”備份的情況下，傳輸容量都為 STM4，622M/BS\傳輸速率。 （ 5） 系統(tǒng)具有和全省有線電視聯(lián)網(wǎng)的接口，使之成為全省有線電視網(wǎng)中的一個大區(qū)域網(wǎng)，同時要具有較好的網(wǎng)管系統(tǒng)。主前端也可以通過 ATM/SDH 光節(jié)點設(shè)備，把各分前端回傳的電視信號下載，通過轉(zhuǎn)換設(shè)備將 ATM信元轉(zhuǎn)換成 ASI傳輸流，然后對 ASI 傳輸流進行 MPEG2 解碼并轉(zhuǎn)換成模擬音視頻信號，再對信號進行射頻調(diào)制，混合送入到 HFC 接入網(wǎng)中。 系統(tǒng)業(yè)務(wù)量的分析 在現(xiàn)階段，系統(tǒng)要求從總前端傳輸六套下行節(jié)目，從 分前端各傳輸一套上行節(jié)目，九個分前端即有九套上行節(jié)目，則本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上共計要傳輸 15 套電視節(jié)目。 Cable Modem 主要應(yīng)用：高速 Inter 訪問（家庭用戶）、遠程LAN（局域網(wǎng)）接入、 LAN 互連（ ISP 業(yè)務(wù)提供商）、 VOD 和公共信息服務(wù)。 服務(wù)依信息容量和交換容量，可選擇大中容量的企業(yè)級數(shù)據(jù)服務(wù)器。 系統(tǒng)須采用開放式設(shè)計，保證各大廠商設(shè)備、系統(tǒng)的良好集成性能。 （ 1） CA 系統(tǒng)規(guī)模支持 系統(tǒng)必須可以支持 60 萬用戶的業(yè)務(wù)需求?？蛻魴C可以定期或?qū)崟r地將收集到的用戶信息傳送到數(shù)據(jù)庫。 二、建設(shè)用地 本項目不需要新征土地，機房利用現(xiàn)有的建筑進行改造后能滿足要求，在布線時需開挖溝工程完成后可恢復(fù)如初，且市政府在這方面給予了大力支持。 為解決消防用水量大、浪費大的問題，設(shè)多功能消防蓄水池，蓄集水源以達到節(jié)水功效。 二、空調(diào)系統(tǒng) 超過 1kg 壓力的容器向省壓力容器進出口檢測站申報，并報市壓力容器檢測站批準(zhǔn)安裝、使用。包括工作人員在營運過程中的安全保護、安全教育；運行設(shè)備的保養(yǎng)和維修、水電的維修和保護及運行過程中出現(xiàn)的其他故障應(yīng)及時處理等。 二、關(guān)鍵設(shè)備材料的提前定貨，專業(yè)人員抵廠驗貨，并嚴格按質(zhì)按期到位。 四、 招投標(biāo)： (1)、招標(biāo)范圍 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，以及重要設(shè)備、材料采購