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20xx年房地產調控政策年終回顧(文件)

2025-10-18 05:30 上一頁面

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【正文】 比如,廉租房、棚戶改造區(qū)的住房不穩(wěn)定的情況;原來的廉租房住戶在收入條件發(fā)生根本性改善后,仍長期占據著住房,缺乏更嚴格的退出機制的問題;因管理水平跟不上,物業(yè)形象不佳的詬病和加劇社會隔離及治安等問題仍難消除的情況;一些城市由于種種原因廉租房建設至今還未達標等等。我認為,正確的做法,應當考慮將其納入社會保障體系,建立專門的法律法規(guī),形成專收專支的專項建設基金。3因地制宜。2011年各城市人民政府要根據當地經濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)新建住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。而以2010年網上盛傳的《2010年7月中國城市房價排行榜》為標準,東營市房價為4370元/㎡,位列76位。同時,人民生活水平的提高,可支配收入的增加,以及競爭日趨積累的房地產市場對房價的影響都會對政府控制房價起到積極的作用。對于執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位,房地產相關稅收征管不力,以及個人住房信息系統(tǒng)建設滯后等問題,也納入約談問責范圍??偟膩碇v,房地產市場上的第三輪調控力度空前。因為之前的調控并未使房價出現(xiàn)松動,抑制房價的政策大多只能起到揚湯止沸的效果。2011年1月10日國十一條出臺國務院出臺“國十一條”,嚴格二套房貸管理,首付不得低于40%,加大房地產貸款窗口指導。構成價格欺詐的,將沒收違法所得,并處違法所得5倍 以下罰款;沒有違法所得,處5萬元以上50萬元以下罰款。2011年8月1日央行:繼續(xù)實施文件貨幣政策 執(zhí)行差別化房貸國務院發(fā)布土地市場“國五條”,強化土地調控。點評:這是自2009年本輪樓市調控以來,溫家寶第五次提及促進房價合理回歸。重申堅持執(zhí)行以限購、限貸為核心的調控政策,堅決打擊投資投機性購房,要求各地公布房價控制目標。2014 年一季度中國房地產市場形勢總結:新型城鎮(zhèn)化推動房地產發(fā)展,實施雙向調控,推進長效機制2014 年一季度,全國、地方兩會陸續(xù)召開,全面深化改革成為關鍵詞。落腳長效機制“第一步”,不動產統(tǒng)一登記制度加速推進。會議明確不動產統(tǒng)一登記制度完成時間表,用 3 年時間全面建立不動產統(tǒng)一登記制度,用 4 年時間運行統(tǒng)一的不動產登記信息管理基礎平臺。城鎮(zhèn)住房制度建設面臨新格局?!兑?guī)劃》對東西部城市群發(fā)展提出了明確的目標和要求,強調增強城市群內中小城市和小城鎮(zhèn)的人口經濟集聚能力,引導人口和產業(yè)由特大城市主城區(qū)向周邊和其他城鎮(zhèn)疏散轉移,把有條件的縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展成為中小城市。提高大城市保障房比例。政策性金融機構或將籌建升級。棚戶區(qū)的改造速度和規(guī)模將明顯提高。根據住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》的規(guī)定,從 2014 年起各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行。李克強總理答中外記者問時,也強調對于合理的自住需求,也要有相應的政策支持,包括增加普通商品房供應。此前蘇州市政府頒布《關于進一步加強全市商業(yè)房地產項目管理意見的通知》,在商業(yè)房地產領域“建立風險防范資產保障機制”,全面禁止“售后包租”現(xiàn)象,進一步加強對商業(yè)地產監(jiān)管。熱點二線城市調控再收緊。(4)地方調控強調分類指導分城施策,市場分化促政策差別化兩會提出因城因地分類調控,支持合理自住需求。住建部副部長齊驥在解讀新型城鎮(zhèn)化新聞發(fā)布會上表示,“到 2012 年底為止,各地已改造棚戶區(qū) 1260 萬套,2017 年底計劃完成 1500 萬套,到 2020 年再完成 1000 萬套。此前十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化會議均提出要研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當的資金支持。(3)棚戶區(qū)改造成為保障安居工程新重點,托底民生再推以房養(yǎng)老保障安居工程持續(xù)推進。自此,我國住房制度建設工作的未來脈絡逐漸清晰,政府托底保障中低層次需求,發(fā)揮市場重要作用滿足多元化發(fā)展。3 月 16 日,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20142020)》3出臺。國土資源部副部長徐德明在全國國土資源工作會議上表示,不動產統(tǒng)一登記是國土資源管的一項新職能,將協(xié)調有關部門逐個落實統(tǒng)一登記機構、統(tǒng)一登記依據、統(tǒng)一登記簿證、統(tǒng)一登記信息平臺這四項主要內容。與此同時,雙向調控成為房地產政策調整的主要方向,各地根據市場實際情況探索差別化房地產政策。5月24日,國務院批轉發(fā)改委《2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》,意見中要求擴大個人住房房產稅改革試點范圍,隨后發(fā)改委相關人員在記者見面會中明確表示房產稅擴圍今年將會有具體動作。12月25日,住建部:明年繼續(xù)限購,房價過快上漲問責回顧:12月25日全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上,住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新明確表示,2013年將繼續(xù)嚴格執(zhí)行限購、差別化住房信貸、稅收政策,并配合有關部門繼續(xù)加快推進房產稅改革試點擴大工作。重點對結婚登記瑕疵的救濟手段、親子關系訴訟拒絕親子鑒定后果、父母為子女結婚購買不動產的認定、離婚案件中一方婚前貸款買房的處理等問題做出明確規(guī)定。2011年7月12日新“國五條”國務院:房價上漲過快二三線城市要采取限購措施。二手房交易 也要參照執(zhí)行。希望中央也借此機會,建立有效的住房保障體系,建設的長效機制。我想,伴隨著各地相應政策細則的出臺,政策疊加效應的愈發(fā)明顯,各地房地產市場必會向一個更加穩(wěn)妥的方向發(fā)展。對各地穩(wěn)定房價和住房保障工作好的做法和經驗,要加大宣傳○力度,引導居民從國情出發(fā)理性消費。1落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責機制。另外,據東營房產網不完全統(tǒng)計,預計2011年將有32個純新盤上市,按區(qū)域劃分:東城12個、西城14個、縣區(qū)6個;按物業(yè)類別劃分:多層7個、高層或小高層18個、別墅10個、寫字樓11個、商業(yè)8個(有的項目有多種物業(yè)類型,以涉及到為劃分標準)。以東營市為例,由于2010的數據還沒有公布,2009東營市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21313元(東營市統(tǒng)計局),%,假設城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定,預計2011年的人均可支配收入為25508元,按每個家庭中有兩名成員有收入計算,東營市每個家庭在2011年的可支配收入為51016元,按照房地產市場無泡沫或者泡沫不大的情況下計算(6年或者7年的時間可供給一套生活住房,按100㎡計算),(按預計數據,不計利息),——㎡左右。進一步落實地方政府責任。2對專項資金的使用和保障房建設的質量,○必須加強監(jiān)管和審計監(jiān)察。我個人對使保障房體系持續(xù)下去的幾點建議1將住房保障納入社保體系。這將會改變傳統(tǒng)意義上的房地產供求結構,在很大程度上改變市場供求關系的變化,普通商品住房建設比重的增加,能夠保障和促進整個市場的健康運行和發(fā)展,同時也會使得競爭本來就很激烈的房地產市場的競爭會進一步的加劇,迫使開發(fā)商不得不在開發(fā)項目的軟環(huán)境上做文章,有利于提升樓盤項目的品質,也會帶動整個房地產市場品質的提升。會議上還提到了,省財政計劃支出5億元用于支持保障性住房建設。在2011年1月19日,山東省召開的全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上,為增加保障性住房的數量,濟南市準備出臺政策,對于在房地產建設中不配建保障房的,一律不供地、不立項、不審批。依法查處非法轉讓土地使用權行為。大力推廣以“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地。2嚴格住房用地供應管理。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多○渠道籌集保障性住房房源,逐步擴大住房保障制度覆蓋面。于此,很多想購買二手房的持幣代購者會將目光轉移到期房上面,畢竟3倍左右的稅收增幅,在短時間內也可以租一套不錯的房子。從各地區(qū)房價的走勢上看,相對于原有稅收政策,新政對稅收政策的增幅一般在2—4倍之間。假定某人新購入一套普通商品住房,價值100萬,5年內,其房主準備轉手出售,出售價格150萬。關鍵詞“不足5年”。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。而這兩個城市的炒房投機者或許會涌向其它的二三線城市,對其它城市的房地產市場帶去壓力。從各地方的網站可以看出,地方的限購細則也在緊鑼密鼓的制定中,相關人員也表示,嚴格執(zhí)行國務院大精神?!跋拶徚睢弊匀ツ晁脑路莸臉鞘姓{控提出后,除上海等幾個房價泡沫比較大的城市有具體措施外,很多城市僅形式上有所追隨,但并沒有落到實處。對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,暫停在本行政區(qū)域內向其售房。提高二套房的貸款門檻,已經損傷了一些具有改善性住房需求的人的利益,若再在首套房上做文章,那么,政策矛頭所指的方向就不對了。他可能認為,中央此次是下了狠心,再加上上海、重慶房產稅的試點實施,房價應該不會漲了,也許就會不急著買,市場上出現(xiàn)持幣待購的現(xiàn)象。可見,“限
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