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牡丹江市行政問責(zé)暫行辦法(文件)

2025-10-18 02:19 上一頁面

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【正文】 檢查;(二)責(zé)令限期整改;(三)通報批評;(四)誡勉談話;(五)停職檢查;(六)給予行政處分;(七)引咎辭職或責(zé)令辭職;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。依照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需追究其他責(zé)任的,從其規(guī)定。對行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政問責(zé),由行政監(jiān)察機關(guān)按照《行政監(jiān)察法實施條例》第二十四條的規(guī)定辦理,對重大及社會影響較大的案件,在專員、局長的領(lǐng)導(dǎo)下,由行政監(jiān)察機關(guān)調(diào)查并提出問責(zé)意見或建議,報行署、林管局常務(wù)會議研究決定,監(jiān)察機關(guān)組織實施。第十七條 監(jiān)察機關(guān)按照下列程序進行問責(zé):(一)對需要調(diào)查的事項予以立項;(二)制定調(diào)查方案,組織實施調(diào)查;(三)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出問責(zé)意見或建議;(四)向?qū)T、局長提交調(diào)查情況報告;(五)行署、林管局常務(wù)會議研究討論問責(zé)決定;(六)監(jiān)察機關(guān)按照行署、林管局常務(wù)會議決議,實施問責(zé)并下達問責(zé)決定。第二十條 在調(diào)查過程中,擬問責(zé)的行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組作出書面說明,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)對調(diào)查組的調(diào)查工作予以協(xié)助和支持。第二十二條 依照本辦法需要發(fā)出通知和決定等文書的,由監(jiān)察局負(fù)責(zé)擬訂和送達。第五章 附則第二十五條 各縣、區(qū)、林業(yè)局和縣處級企事業(yè)單位及其所屬基層單位的行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé),可以參照本辦法執(zhí)行。第二條 本辦法適用于本單位人秘股、財務(wù)股、食品保化股、藥品器械股、食品藥品稽查隊及其工作人員。第四條 行政問責(zé)主體環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組。(七)其他違法違規(guī)決策或決策失誤的。第十條 行政機關(guān)的工作人員發(fā)生行政過錯或行為失范,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)違反規(guī)定泄漏國家秘密或者職務(wù)工作秘密,不嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和文件管理規(guī)定,致使文件、檔案或資料泄密、損毀、丟失,損害行政相對人的合法權(quán)益,造成不良影響和后果的;(二)利用工作上的未公開信息為自己或者親屬牟取利益的;(三)行政部門工作人員對外來辦事人員態(tài)度蠻橫,故意刁難,服務(wù)質(zhì)量差,甚至因言行不文明導(dǎo)致沖突,造成不良影響的;(四)工作時間擅自離開工作崗位或因其他工作原因離開工作崗位不委托有關(guān)人員代行其職責(zé),而耽誤行政相對人辦事造成不良影響的;(五)在重大食品安全和藥品安全事件等事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安危的緊急時刻、拖延懈怠、推諉塞責(zé),未及時采取必要和可能的措施進行有效處理的;(六)不認(rèn)真執(zhí)行食品安全法等方面的法律、法規(guī),發(fā)生爆食品安全事故以及其他事故的;(七)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,接受和索取被管理者、服務(wù)對象錢物的;(八)弄虛作假、誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾,工作中拉幫結(jié)伙、作風(fēng)漂浮、制造矛盾、鬧不團結(jié)的;(九)玩忽職守,貽誤工作,壓制批評,打擊報復(fù)的;(十)濫用職權(quán)侵害公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;(十一)對依法、依規(guī)應(yīng)辦理的事項,黨委、政府決定的事項,不按規(guī)定和要求落實,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延不辦、頂著不辦、造成不良影響和后果的;(十二)對工作目標(biāo)、工作任務(wù)和上級交辦的事項,無正當(dāng)理由未及時完成的;(十三)其他行政不作為和行政過錯的行為。第十三條 有問責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員引咎辭職的,不再依照本規(guī)定追究責(zé)任。第四章 行政問責(zé)程序第十五條 行政問責(zé)是行政監(jiān)察機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法對行政機關(guān)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員進行的行政責(zé)任追究和糾錯處理形式。第十七條 監(jiān)察機關(guān)按照下列程序進行問責(zé):(一)對需要調(diào)查的事項予以立項;(二)制定調(diào)查方案,組織實施調(diào)查;(三)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出問責(zé)意見或建議;(四)向局長提交調(diào)查情況報告;(五)上級部門討論問責(zé)決定;(六)監(jiān)察機關(guān)實施問責(zé)并下達問責(zé)決定。第二十條 在調(diào)查過程中,擬問責(zé)的行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組作出書面說明,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)對調(diào)查組的調(diào)查工作予以協(xié)助和支持。第二十二條 依照本辦法需要發(fā)出通知和決定等文書的,由監(jiān)察局負(fù)責(zé)擬訂和送達。環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局第五篇:行政問責(zé)哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得備案科 劉歡通過對《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。同樣,作為工程質(zhì)量監(jiān)督這樣一個重要的工程環(huán)節(jié),肩負(fù)著全市的工程質(zhì)量安全任務(wù)。沒擠出時間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。干工作時放不開、敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當(dāng)先,與時俱進、開拓創(chuàng)新、進一步更新觀念、大膽工作、工作中勤于思考、多發(fā)現(xiàn)問題、多找路子、扎實工作、優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)規(guī)定所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為全市工程建筑事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻學(xué)習(xí)哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得備案科 張艷杰2012年2月12日市人民政府第2次常務(wù)會議審議通過了《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》,3月15日起實施。對有這些情形的各級行政負(fù)責(zé)人實施問責(zé),對依法行政、恪盡職守,勤政廉潔,提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進作用。三、問責(zé)規(guī)定促進行政機關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)的提高。熱情為到訪者、來電者提供準(zhǔn)確的信息。做到這些,才能成為一名稱職的機關(guān)工作人員。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這四項制度,將形成強有力的約束機制,促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴(yán)格辦結(jié)時限,提高辦事效率,從而建立起加強機關(guān)行政效能的長效機制。關(guān)鍵在怎么落實在具體操作中,這是最為關(guān)鍵的問題。各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的單位,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,按照規(guī)定的時間、程序和要求,對各類行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)和備案事項;行政職能部門通過理順內(nèi)部關(guān)系,優(yōu)化工作流程,科學(xué)設(shè)置程序,規(guī)定辦結(jié)時間,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。對不屬于本部門職責(zé)范圍受理的事項,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由,并告知該事項的具體承辦部門的有關(guān)聯(lián)系電話,必要時親自引領(lǐng)前往,引導(dǎo)其找到相關(guān)部門或個人辦理,直到讓服務(wù)對象滿意為止。行政機關(guān)工作人員要熟悉業(yè)務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),對服務(wù)對象要求辦理事項的,第一個接待服務(wù)對象來電、來訪者(即首問者),要熱情接待,周到服務(wù)。行政機關(guān)根據(jù)工作職能要求,對行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項,通過媒體向社會和公眾作出公開承諾,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任。一、“行政問責(zé)規(guī)定”督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),強化行政責(zé)任,促進行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守,提高執(zhí)行力和公信力。敬業(yè)愛崗、甘于奉獻、有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)規(guī)定。新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識尚有所欠缺。工作循規(guī)蹈矩、按部就班、不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二十四條 參與問責(zé)調(diào)查工作的人員濫用職權(quán)玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第二十一條 行政問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的,自收到處理決定之日起15日內(nèi)向行政監(jiān)察機關(guān)申訴復(fù)核。接到調(diào)查報告后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi),提交上級部門討論,作出問責(zé)或者不予問責(zé)的決議,由監(jiān)察機關(guān)下達問責(zé)決定。第十六條 發(fā)現(xiàn)行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法規(guī)定的問責(zé)情形或者下列問責(zé)信息,指令監(jiān)察機關(guān)啟動問責(zé)程序,或行政監(jiān)察機關(guān)根據(jù)下列問責(zé)信息,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),也可啟動問責(zé)程序。被問責(zé)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員涉嫌違反政紀(jì),應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定和程序處理;涉嫌違反黨紀(jì)的,移送黨的紀(jì)律檢查機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。第十二條 行政機關(guān)工作人員被問責(zé)的,采取以下方式追究責(zé)任:(一)作出書面檢查;(二)取消當(dāng)年評選先、優(yōu)、模資格;(三)通報批評;(四)扣發(fā)獎金;(五)調(diào)整工作崗位;(六)給予行政處分;(七)辭退;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。(十一)將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他有利害關(guān)系人經(jīng)營,或利用職權(quán)為配偶、子女及其他有利害關(guān)系人,從事盈利性經(jīng)營活動提供便利條件,或在私營、合資等非公有企業(yè)投資入股的;(十二)監(jiān)督管理不力,致使機關(guān)工作人員多次發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的;(十三)其他行政過錯或治政失當(dāng)行為的。第六條 單位執(zhí)行上級機關(guān)的決策和部署不力,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé):(一)無正當(dāng)理由,未完成縣委、縣政府明確規(guī)定應(yīng)由其承擔(dān)的工作任務(wù)或未認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府的指示、決策或交辦事項的;(二)不貫徹執(zhí)行或不正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關(guān)依法做出的決定和命令的;(三)效能低下,執(zhí)行不力,致使政令不暢,影響縣委、縣政府整體工作部署的;(四)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),致使縣委、縣政府一個時期的某項重要工作未能按時完成,影響全局工作安排的;(五)其他執(zhí)行上級行政機關(guān)決策、決定不力,政令失暢的。前款所稱不履行法定職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形。第四篇:環(huán)縣藥監(jiān)局行政問責(zé)暫行辦法環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局行政問責(zé)暫行辦法第一章 總 則第一條 為強化行政責(zé)任,促進單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法行政,確保政令暢通,提高行政效能,嚴(yán)肅行政紀(jì)律,防止和減少行政過錯和行為失范,建立勤政、廉潔、務(wù)實、高效的行政機關(guān)。第二十四條 參與問責(zé)調(diào)查工作的人員濫用職權(quán)玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第二十一條 行政問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的,自收到處理決定之日起15日內(nèi)向行政監(jiān)察機關(guān)申訴復(fù)核。專員、局長接到調(diào)查報告后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi),提交行署、林管局常務(wù)會議討論,作出問責(zé)或者不予問責(zé)的決議,由監(jiān)察機關(guān)下達問責(zé)決定。第十六條 專員、局長發(fā)現(xiàn)行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法規(guī)定的問責(zé)情形或者下列問責(zé)信息,指令監(jiān)察機關(guān)啟動問責(zé)程序,或行政監(jiān)察機關(guān)根據(jù)下列問責(zé)信息,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),也可啟動問責(zé)程序。第十四條 對領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員作出的問責(zé)或者不予問責(zé)的決定,應(yīng)當(dāng)書面告知本人。以上行政問責(zé)方式可以單獨使用或者合并適用。第九條 行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真履行內(nèi)部管理職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé):(一)本部門工作效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強烈的;(二)違反規(guī)定選拔任用干部,造成嚴(yán)重不良影響,用人嚴(yán)重失察、失誤,造成嚴(yán)重后果的;(三)對本部門的違紀(jì)、違法行為隱瞞不報,包庇、袒護、縱容的;(四)指使、授意本部門工作人員弄虛作假的;(五)授意、指使、縱容本部門工作人員阻撓、干預(yù)、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復(fù)的;(六)因管理不力造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響的其他情形。第七條 行政機關(guān)違反規(guī)定進行決策,發(fā)生重大決策失誤,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé):(一)超越部門權(quán)限擅自決策,制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定或者命令的;(二)重大決策、重大項目安排、大額度資金運作事項及重大人事任免不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進行,重大決策事項不按照規(guī)定進行公開、公示、組織咨詢論證或者可行性論證的;(三)社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,未按照規(guī)定通過組織聽證會、論證會等形式聽取意見的;(四)在建設(shè)工程招投標(biāo)、專項資金使用、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、政府采購、土地征收、劃撥及出讓、產(chǎn)權(quán)交易、金融信貸等重大問題上不按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦理,違規(guī)操作的;(五)因決策失誤、工作疏忽和違規(guī)操作等人為因素造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞或者其他不良社會影響的;(六)違法設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強制等行政行為的。不正確履行法定職責(zé),包括無合法依據(jù)以及不依照法定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)情形。根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第五章 附 則第十五條 縣(市、區(qū))政府和市政府工作部門、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)及承擔(dān)公共管理職能的直屬企事業(yè)單位可以參照本辦法,對所屬領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)。對負(fù)有間接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,情節(jié)較重的,給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報批評、責(zé)令公開道歉、建議調(diào)
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