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牡丹江市行政問(wèn)責(zé)暫行辦法(文件)

 

【正文】 檢查;(二)責(zé)令限期整改;(三)通報(bào)批評(píng);(四)誡勉談話;(五)停職檢查;(六)給予行政處分;(七)引咎辭職或責(zé)令辭職;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。依照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需追究其他責(zé)任的,從其規(guī)定。對(duì)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政問(wèn)責(zé),由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》第二十四條的規(guī)定辦理,對(duì)重大及社會(huì)影響較大的案件,在專員、局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查并提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)或建議,報(bào)行署、林管局常務(wù)會(huì)議研究決定,監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施。第十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)按照下列程序進(jìn)行問(wèn)責(zé):(一)對(duì)需要調(diào)查的事項(xiàng)予以立項(xiàng);(二)制定調(diào)查方案,組織實(shí)施調(diào)查;(三)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)或建議;(四)向?qū)T、局長(zhǎng)提交調(diào)查情況報(bào)告;(五)行署、林管局常務(wù)會(huì)議研究討論問(wèn)責(zé)決定;(六)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照行署、林管局常務(wù)會(huì)議決議,實(shí)施問(wèn)責(zé)并下達(dá)問(wèn)責(zé)決定。第二十條 在調(diào)查過(guò)程中,擬問(wèn)責(zé)的行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組作出書(shū)面說(shuō)明,有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查組的調(diào)查工作予以協(xié)助和支持。第二十二條 依照本辦法需要發(fā)出通知和決定等文書(shū)的,由監(jiān)察局負(fù)責(zé)擬訂和送達(dá)。第五章 附則第二十五條 各縣、區(qū)、林業(yè)局和縣處級(jí)企事業(yè)單位及其所屬基層單位的行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),可以參照本辦法執(zhí)行。第二條 本辦法適用于本單位人秘股、財(cái)務(wù)股、食品?;伞⑺幤菲餍倒?、食品藥品稽查隊(duì)及其工作人員。第四條 行政問(wèn)責(zé)主體環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組。(七)其他違法違規(guī)決策或決策失誤的。第十條 行政機(jī)關(guān)的工作人員發(fā)生行政過(guò)錯(cuò)或行為失范,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):(一)違反規(guī)定泄漏國(guó)家秘密或者職務(wù)工作秘密,不嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和文件管理規(guī)定,致使文件、檔案或資料泄密、損毀、丟失,損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益,造成不良影響和后果的;(二)利用工作上的未公開(kāi)信息為自己或者親屬牟取利益的;(三)行政部門(mén)工作人員對(duì)外來(lái)辦事人員態(tài)度蠻橫,故意刁難,服務(wù)質(zhì)量差,甚至因言行不文明導(dǎo)致沖突,造成不良影響的;(四)工作時(shí)間擅自離開(kāi)工作崗位或因其他工作原因離開(kāi)工作崗位不委托有關(guān)人員代行其職責(zé),而耽誤行政相對(duì)人辦事造成不良影響的;(五)在重大食品安全和藥品安全事件等事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危的緊急時(shí)刻、拖延懈怠、推諉塞責(zé),未及時(shí)采取必要和可能的措施進(jìn)行有效處理的;(六)不認(rèn)真執(zhí)行食品安全法等方面的法律、法規(guī),發(fā)生爆食品安全事故以及其他事故的;(七)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,接受和索取被管理者、服務(wù)對(duì)象錢(qián)物的;(八)弄虛作假、誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾,工作中拉幫結(jié)伙、作風(fēng)漂浮、制造矛盾、鬧不團(tuán)結(jié)的;(九)玩忽職守,貽誤工作,壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù)的;(十)濫用職權(quán)侵害公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;(十一)對(duì)依法、依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng),黨委、政府決定的事項(xiàng),不按規(guī)定和要求落實(shí),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延不辦、頂著不辦、造成不良影響和后果的;(十二)對(duì)工作目標(biāo)、工作任務(wù)和上級(jí)交辦的事項(xiàng),無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)完成的;(十三)其他行政不作為和行政過(guò)錯(cuò)的行為。第十三條 有問(wèn)責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員引咎辭職的,不再依照本規(guī)定追究責(zé)任。第四章 行政問(wèn)責(zé)程序第十五條 行政問(wèn)責(zé)是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法對(duì)行政機(jī)關(guān)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員進(jìn)行的行政責(zé)任追究和糾錯(cuò)處理形式。第十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)按照下列程序進(jìn)行問(wèn)責(zé):(一)對(duì)需要調(diào)查的事項(xiàng)予以立項(xiàng);(二)制定調(diào)查方案,組織實(shí)施調(diào)查;(三)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)或建議;(四)向局長(zhǎng)提交調(diào)查情況報(bào)告;(五)上級(jí)部門(mén)討論問(wèn)責(zé)決定;(六)監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施問(wèn)責(zé)并下達(dá)問(wèn)責(zé)決定。第二十條 在調(diào)查過(guò)程中,擬問(wèn)責(zé)的行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組作出書(shū)面說(shuō)明,有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查組的調(diào)查工作予以協(xié)助和支持。第二十二條 依照本辦法需要發(fā)出通知和決定等文書(shū)的,由監(jiān)察局負(fù)責(zé)擬訂和送達(dá)。環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局第五篇:行政問(wèn)責(zé)哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得備案科 劉歡通過(guò)對(duì)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。同樣,作為工程質(zhì)量監(jiān)督這樣一個(gè)重要的工程環(huán)節(jié),肩負(fù)著全市的工程質(zhì)量安全任務(wù)。沒(méi)擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。干工作時(shí)放不開(kāi)、敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、進(jìn)一步更新觀念、大膽工作、工作中勤于思考、多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、多找路子、扎實(shí)工作、優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)規(guī)定所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為全市工程建筑事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)學(xué)習(xí)哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得備案科 張艷杰2012年2月12日市人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》,3月15日起實(shí)施。對(duì)有這些情形的各級(jí)行政負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé),對(duì)依法行政、恪盡職守,勤政廉潔,提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進(jìn)作用。三、問(wèn)責(zé)規(guī)定促進(jìn)行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。熱情為到訪者、來(lái)電者提供準(zhǔn)確的信息。做到這些,才能成為一名稱職的機(jī)關(guān)工作人員。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)制度,將形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制,促使各部門(mén)特別是具有審批職能的部門(mén)和工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間,嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限,提高辦事效率,從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)鍵在怎么落實(shí)在具體操作中,這是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求,對(duì)各類行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)和備案事項(xiàng);行政職能部門(mén)通過(guò)理順內(nèi)部關(guān)系,優(yōu)化工作流程,科學(xué)設(shè)置程序,規(guī)定辦結(jié)時(shí)間,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍受理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由,并告知該事項(xiàng)的具體承辦部門(mén)的有關(guān)聯(lián)系電話,必要時(shí)親自引領(lǐng)前往,引導(dǎo)其找到相關(guān)部門(mén)或個(gè)人辦理,直到讓服務(wù)對(duì)象滿意為止。行政機(jī)關(guān)工作人員要熟悉業(yè)務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理事項(xiàng)的,第一個(gè)接待服務(wù)對(duì)象來(lái)電、來(lái)訪者(即首問(wèn)者),要熱情接待,周到服務(wù)。行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求,對(duì)行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),通過(guò)媒體向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任。一、“行政問(wèn)責(zé)規(guī)定”督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化行政責(zé)任,促進(jìn)行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守,提高執(zhí)行力和公信力。敬業(yè)愛(ài)崗、甘于奉獻(xiàn)、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)規(guī)定。新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作循規(guī)蹈矩、按部就班、不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過(guò)失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二十四條 參與問(wèn)責(zé)調(diào)查工作的人員濫用職權(quán)玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第二十一條 行政問(wèn)責(zé)當(dāng)事人對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的,自收到處理決定之日起15日內(nèi)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴復(fù)核。接到調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi),提交上級(jí)部門(mén)討論,作出問(wèn)責(zé)或者不予問(wèn)責(zé)的決議,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)問(wèn)責(zé)決定。第十六條 發(fā)現(xiàn)行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法規(guī)定的問(wèn)責(zé)情形或者下列問(wèn)責(zé)信息,指令監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)下列問(wèn)責(zé)信息,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),也可啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。被問(wèn)責(zé)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員涉嫌違反政紀(jì),應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定和程序處理;涉嫌違反黨紀(jì)的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員被問(wèn)責(zé)的,采取以下方式追究責(zé)任:(一)作出書(shū)面檢查;(二)取消當(dāng)年評(píng)選先、優(yōu)、模資格;(三)通報(bào)批評(píng);(四)扣發(fā)獎(jiǎng)金;(五)調(diào)整工作崗位;(六)給予行政處分;(七)辭退;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。(十一)將國(guó)有資產(chǎn)委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他有利害關(guān)系人經(jīng)營(yíng),或利用職權(quán)為配偶、子女及其他有利害關(guān)系人,從事盈利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件,或在私營(yíng)、合資等非公有企業(yè)投資入股的;(十二)監(jiān)督管理不力,致使機(jī)關(guān)工作人員多次發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的;(十三)其他行政過(guò)錯(cuò)或治政失當(dāng)行為的。第六條 單位執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策和部署不力,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé):(一)無(wú)正當(dāng)理由,未完成縣委、縣政府明確規(guī)定應(yīng)由其承擔(dān)的工作任務(wù)或未認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府的指示、決策或交辦事項(xiàng)的;(二)不貫徹執(zhí)行或不正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法做出的決定和命令的;(三)效能低下,執(zhí)行不力,致使政令不暢,影響縣委、縣政府整體工作部署的;(四)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),致使縣委、縣政府一個(gè)時(shí)期的某項(xiàng)重要工作未能按時(shí)完成,影響全局工作安排的;(五)其他執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)決策、決定不力,政令失暢的。前款所稱不履行法定職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形。第四篇:環(huán)縣藥監(jiān)局行政問(wèn)責(zé)暫行辦法環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局行政問(wèn)責(zé)暫行辦法第一章 總 則第一條 為強(qiáng)化行政責(zé)任,促進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法行政,確保政令暢通,提高行政效能,嚴(yán)肅行政紀(jì)律,防止和減少行政過(guò)錯(cuò)和行為失范,建立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政機(jī)關(guān)。第二十四條 參與問(wèn)責(zé)調(diào)查工作的人員濫用職權(quán)玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第二十一條 行政問(wèn)責(zé)當(dāng)事人對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的,自收到處理決定之日起15日內(nèi)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴復(fù)核。專員、局長(zhǎng)接到調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi),提交行署、林管局常務(wù)會(huì)議討論,作出問(wèn)責(zé)或者不予問(wèn)責(zé)的決議,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)問(wèn)責(zé)決定。第十六條 專員、局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法規(guī)定的問(wèn)責(zé)情形或者下列問(wèn)責(zé)信息,指令監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)下列問(wèn)責(zé)信息,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),也可啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。第十四條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員作出的問(wèn)責(zé)或者不予問(wèn)責(zé)的決定,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知本人。以上行政問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或者合并適用。第九條 行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真履行內(nèi)部管理職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé):(一)本部門(mén)工作效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強(qiáng)烈的;(二)違反規(guī)定選拔任用干部,造成嚴(yán)重不良影響,用人嚴(yán)重失察、失誤,造成嚴(yán)重后果的;(三)對(duì)本部門(mén)的違紀(jì)、違法行為隱瞞不報(bào),包庇、袒護(hù)、縱容的;(四)指使、授意本部門(mén)工作人員弄虛作假的;(五)授意、指使、縱容本部門(mén)工作人員阻撓、干預(yù)、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的;(六)因管理不力造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的其他情形。第七條 行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定進(jìn)行決策,發(fā)生重大決策失誤,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé):(一)超越部門(mén)權(quán)限擅自決策,制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定或者命令的;(二)重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)及重大人事任免不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行,重大決策事項(xiàng)不按照規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)、公示、組織咨詢論證或者可行性論證的;(三)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),未按照規(guī)定通過(guò)組織聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)的;(四)在建設(shè)工程招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)、土地征收、劃撥及出讓、產(chǎn)權(quán)交易、金融信貸等重大問(wèn)題上不按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦理,違規(guī)操作的;(五)因決策失誤、工作疏忽和違規(guī)操作等人為因素造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞或者其他不良社會(huì)影響的;(六)違法設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強(qiáng)制等行政行為的。不正確履行法定職責(zé),包括無(wú)合法依據(jù)以及不依照法定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)情形。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第五章 附 則第十五條 縣(市、區(qū))政府和市政府工作部門(mén)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及承擔(dān)公共管理職能的直屬企事業(yè)單位可以參照本辦法,對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)負(fù)有間接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,情節(jié)較重的,給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、建議調(diào)
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