【正文】 處理裝置進(jìn)行達(dá)標(biāo)后排放，垃圾及時(shí)清除和定期處理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制； 18 該項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)招投標(biāo)中心實(shí)行 公開招標(biāo)，并招標(biāo)確定建設(shè)工程監(jiān)理單位， 對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督 ，以確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和獎(jiǎng)金的合理使用。 項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)度計(jì)劃安排 為了使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，嚴(yán)格要求按照基本建設(shè)的程度，循序漸進(jìn)來安排實(shí) 施。 第二階段：施工階段 本階段主要工作內(nèi)容制定工作計(jì)劃、建設(shè)準(zhǔn)備、組織施工、生產(chǎn) 19 準(zhǔn)備、具體工作內(nèi)容： 1）制定年度工作計(jì)劃。 組織施工：按計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，編制施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行施工。 在工程的勘察和設(shè)計(jì)中應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)施部門進(jìn)行，勘察設(shè)計(jì)應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格按規(guī)范程序?qū)辈煸O(shè)施成果進(jìn)行審查。 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，節(jié)約資金、杜絕浪費(fèi)，建立基建專戶，保證項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用，堅(jiān)持按照工程進(jìn)度支付工程開支，保留 10%的工程款作為工程質(zhì)量保證金，對項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制，以監(jiān)督資金的使用，所有開支須經(jīng)審計(jì)報(bào)賬，充分發(fā)揮資金的使用效益。 （ 3）公告發(fā)布 根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，本項(xiàng)目將在國家公開發(fā)行的網(wǎng)站、報(bào)刊上刊登招標(biāo)公告。 22 （ 1）招標(biāo)機(jī)構(gòu)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施招標(biāo)組織工作。 二 、 工程其他費(fèi)用 （ 1） 建設(shè)單位管理費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)根據(jù)財(cái)政部財(cái)建［ 2021］ 394號文標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 （ 6）其他費(fèi)用取費(fèi)按相關(guān)規(guī)定。 本項(xiàng)目的實(shí)施效益 25 主要體現(xiàn)在社會效益方面，項(xiàng)目建成后，可完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，改善當(dāng)?shù)氐木幼…h(huán)境 ， 提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，改善投資環(huán)境， 為 察右前旗 的 可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。 項(xiàng)目建成后，能改變現(xiàn)有的道路交通情況，解決臟、亂、差等現(xiàn)象， 為人民的居住 和園區(qū)企業(yè)生產(chǎn) 提供了更好的 環(huán)境，項(xiàng)目的建設(shè)是察右前旗 基礎(chǔ) 建設(shè)工作的需要，也是改善人居環(huán)境的需要。同時(shí)縮小了生活差距。結(jié)合棚戶區(qū)改造，各市籌措資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，新增道路、供水管線、排水管線、煤氣管線，新建幼兒園、醫(yī)療中心、超市等各種配套設(shè)施，進(jìn)一步完善了城市功能。 棚戶區(qū)改造改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展 城市面貌改變與配套設(shè)施建設(shè)，使城市土地城北升值。棚戶區(qū)改造在全旗及自治區(qū)形成了為民務(wù)實(shí)、創(chuàng)新高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作拼搏奉獻(xiàn)的“棚改精神”，創(chuàng)造了“棚改速度”。 建設(shè)單位要把資金落實(shí)到位，確保項(xiàng)目的建設(shè)順利進(jìn)行。 建議 為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，本可行性研究報(bào)告提出如下建議： 本項(xiàng)目在報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對本項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，制訂出詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí) 施計(jì)劃，盡早開展項(xiàng)目的其它前期工作。除了安置當(dāng)?shù)鼐用?，還對土地進(jìn)行整合，騰出了部分土地，用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)，改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)和人文環(huán)境的和諧 27 發(fā)展。通過棚戶區(qū)改造，極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境和居民的生活環(huán)境?？s小了城市不同群體之間的住房差距與生活差距，消除了很多社會矛盾。項(xiàng)目建成后 為 察右前旗 的可持續(xù) 發(fā)展 提供了基礎(chǔ)條件 。 項(xiàng)目建成后， 完善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施， 能 以 新的面貌 更好的向外界展示 當(dāng)?shù)?文化形象，提高了投資者對 當(dāng)?shù)氐挠∠?，給 察右前旗 帶來更多的投資機(jī)遇，改善 其投資環(huán)境 。 社會效益分析 該項(xiàng)目 是 察右前旗 市政 基礎(chǔ)設(shè)施 的建設(shè)。 24 （ 3）工程監(jiān)理費(fèi)按照《工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ [1992]價(jià)費(fèi)字 479號文）取費(fèi)。 招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目 內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo) 方式 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請 招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) √ 聘請 土建工程 √ √ √ 聘請 監(jiān) 理 √ 綠化及安裝 √ √ √ 其 它 √ 聘請 23 第十章 投資估算和資金籌措 投資估算 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》； 《市政工程投資估算指標(biāo)》（建設(shè) 部 HGZ471042021）； 《市政工程投資估算編制辦法》（ 2021）； 《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ 2021 年修訂版）； 《內(nèi)蒙古市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（ 2021 年）； 材料價(jià)格采用當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià) ,設(shè)備采用市場價(jià)。 （ 5）潛在投標(biāo)人的要求 ①邀請招標(biāo) 在 區(qū) 范圍內(nèi)邀請 3 家具有乙級以上監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投標(biāo)。 21 （ 1）招標(biāo)方式 按照 內(nèi)蒙古自治區(qū) 發(fā)展計(jì)劃委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式： 全部工程施工采用公開招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審； 工程施工監(jiān)理采取邀請招標(biāo)，進(jìn)行資格后審。對工程質(zhì)量應(yīng)在自檢，平行檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行初驗(yàn)、終驗(yàn)，不符合質(zhì)量要求的一律不允許驗(yàn)收。從工程勘察、可行性 研究、初步設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、開工報(bào)告，材料和施工質(zhì)量，竣工驗(yàn)收重重把關(guān)。 2）建設(shè)準(zhǔn)備。為加快建設(shè)速度 ,縮短建設(shè)周期，各階段允許有一定交叉。項(xiàng)目建設(shè)完工后，由發(fā)改部門會同財(cái)政、教育部門組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對項(xiàng)目進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收和確認(rèn)。 同時(shí)，建議項(xiàng)目建成后，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收，保證處理設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用。 項(xiàng)目的建成對 完善當(dāng)?shù)氐木幼…h(huán)境和提高人民的生活水平有重要 意義。 資源保護(hù)措施 嚴(yán)禁亂砍濫伐林木，毀壞苗圃，施工和營運(yùn)期充分做好安全保護(hù)措施。各類垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一分類收集，分別進(jìn)行處理、處置。 （ 2） 噪聲與振動防治措施 ，設(shè)備基礎(chǔ)采用隔振處理，管道與設(shè)備接口處采用柔性接口。 （ 3）施工場地應(yīng)設(shè)置沉淀池處理所排污水，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油沉淀后排放； （ 4） 盡量使用低噪聲的施工設(shè)備，避免或少用噪聲大的設(shè)備，尤其應(yīng)避免噪聲大的工程在夜 間施工； （ 5）盡量縮短施工工期，施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、車輛進(jìn)出以及強(qiáng)光照明等盡量避免在 22： 00 點(diǎn)以后到 6： 00 點(diǎn)以前進(jìn)行； （ 6）倡導(dǎo)文明施工，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中產(chǎn)生的對環(huán)境有危害的問題。 ⑷ 噪聲 本項(xiàng)目噪聲因素有汽車啟動時(shí)噪聲，施工噪