【正文】 加快推進(jìn)。港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)定維護(hù)國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強(qiáng) 同世界各國交流合作，推動全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng)新局面。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象； 一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動 搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇， 堅(jiān)定不。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實(shí)踐的重要組成部分。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果， 黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。推動兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實(shí)施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民健身和競技體育取得新成績。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固 壯大。政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)。開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，進(jìn)出口總額躍居世界第二位。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，各方面工 作都取得新的重大成就。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 42 榮而艱 巨的任務(wù)。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 40 風(fēng)險(xiǎn)因素 持續(xù)時(shí)間 可能出現(xiàn)的后果 主要措施 交通組織 施工期 不利于周邊居民正常出 行和路徑選擇 合理安排施工、提前公示并 提出建議路徑、平衡過渡 市政設(shè)施 施工期 限制周邊水、電、氣等 使用時(shí)間 合理調(diào)度、精心安排、保障 需求、提前公示 評價(jià)結(jié)論 項(xiàng)目實(shí)施過程中基本無重大敏感因素，市政設(shè)施運(yùn)營和道路交 通出行組織等問題都可以采取合理的措施解決。一座設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的山水園林型現(xiàn)代化新興城市已雄姿態(tài)初現(xiàn)。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 39 互適性分析 互適性分析主要是分析預(yù)測項(xiàng)目能否和成為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及政府、市民支持項(xiàng)目存在和發(fā)展的程度。 社會影響分析 影響本工程的社會因素較為復(fù)雜，主要是居民的生活狀況、社會服務(wù)狀態(tài)、歷史文化氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施等?？焖偕鐣u價(jià)法主要是分析現(xiàn)有資料和現(xiàn)有狀況，著眼于負(fù)面社會因素的分析判斷。 預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按 工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的 3%估算；根據(jù)目前國內(nèi)實(shí)際情況，暫不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 基礎(chǔ)設(shè)施工程包括場地平整、道路以及管線敷設(shè)工程、綠化等。 項(xiàng)目招投標(biāo) 根據(jù)國家發(fā)展改革委員會《工 程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第 3 號令， 20xx 年 5 月 1 日）、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（第 9 號令， 20xx 年 6 月18 日）要求，本項(xiàng)目從方案設(shè)計(jì)到監(jiān)理單位、施工單位的選擇，以某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 34 及重要設(shè)備、材料等采購活動，均實(shí)施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)的方式選擇報(bào)價(jià)合理，能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量，安全有保證，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位。 招標(biāo)組織形式 因該單位不具備自行招標(biāo)能力，所以必須委托符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司辦理相關(guān)招標(biāo) 事宜。 實(shí)行質(zhì)量報(bào)告制度，加強(qiáng)定期的施工現(xiàn)場檢查。施工過程中施工單位還應(yīng)保證文明、安全、協(xié)調(diào)施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，并符合市政、市容和交通要求。 計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)管理體制 一、建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對工程的質(zhì)量、投資控制等負(fù)總責(zé)，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)，按各自的職責(zé)對工程質(zhì)量等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 30 第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管 理 計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度 參考建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，工期定額和單位工程工期定額，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、施工條件和使用要求等情況，項(xiàng)目建設(shè)總工期計(jì)劃按 30 個月控制。節(jié)能照明燈直接節(jié)約用電；通過 安裝智能照明調(diào)控裝置，分時(shí)間段對照明系統(tǒng)電壓調(diào)整、控制，用 智能化的控制方式達(dá)到節(jié)約照明費(fèi)用的目的。選擇合理的配電系統(tǒng)，合理調(diào)配負(fù)荷、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)行等措施以有效節(jié)約電能。 項(xiàng)目在運(yùn)營階段主要有電動機(jī)、變壓器和水泵等電氣設(shè)備和生產(chǎn)機(jī)械，是電能的直接消耗對象，它們的運(yùn)行性能直接決定了電能消耗量。綠化、道路清 洗及其他沖洗用水均采用二級處理后的污水，以節(jié)約用水。避免使用額定功率遠(yuǎn)大于使用功率的機(jī)械設(shè)備和機(jī)具，禁止出現(xiàn)長時(shí)間低負(fù)荷使用機(jī)械設(shè)備和機(jī)具現(xiàn)象。采用節(jié)能材料和墻體，使用隔熱性能較好的屋面 材料，對臨時(shí)設(shè)施的回收利用進(jìn)行設(shè)計(jì)等。在機(jī) 械設(shè)備和機(jī)具使用時(shí)，建立施工設(shè)備機(jī)械的管理制度，對機(jī)械和機(jī)具用電、用油進(jìn)行計(jì)量。工區(qū)根據(jù)施工人員數(shù)量配備流動垃圾筒，生活垃圾等 固體廢物應(yīng)指定專人收集清理，另外現(xiàn)場施工人員為防止粉塵污 染，可配戴防塵口罩，以減少對身體的不利影響。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 25 禁止各種赤腳、赤膊、奇裝異服、酒后上班等影響企業(yè)形象、不利于安全的人員進(jìn)入現(xiàn)場。 勞動安全與衛(wèi)生 勞動安全 建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。通過專門部門對居住區(qū)道路綠化進(jìn)行管理與護(hù)理，不僅能美 化周邊環(huán)境，也能進(jìn)一步提高居住區(qū)綠化質(zhì)量，改善空氣環(huán)境。 營運(yùn)期環(huán)境保護(hù) 水環(huán)境 項(xiàng)目完成后，道路較為清潔。 廢 水 工程施工過程中排水較少，主要是少量的施工人員生活污水和生產(chǎn)清潔設(shè)備排水。 棄渣 通路工程廢渣主要來自部分建構(gòu)筑物拆除產(chǎn)生的廢料，以及道 路施工、審政管網(wǎng)埋設(shè)開挖后的碎石土等和施工結(jié)束后剩余的施工材料。而旦施工單位應(yīng)及早與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)商，征得居民的理解。須加強(qiáng)施工組織管理和車輛運(yùn)輸管理，采用灑水車進(jìn)行降塵，對運(yùn)輸土石方的車輛采取遮蓋蓬布密閉運(yùn)輸，以減輕揚(yáng)塵和撒漏。 廢水與廢渣 工程施工過程中有一定量的清潔設(shè)備排水和泥漿廢水，還有少量的施工人員生活污水。本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)主要采用如下標(biāo)準(zhǔn)： 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 (SL20498)； 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/T164531996）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx）； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）； 《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1252390）； 主要污染物源分析 項(xiàng)目環(huán)境污染主要來自于施工期間所產(chǎn)生的塵土、噪聲、建筑與生活垃圾，必須對其加以治理。 交通組織 本項(xiàng)目道路均為居住區(qū)內(nèi)部道路，主要交通功能為滿足居民 日常出行需求，實(shí)現(xiàn)居住區(qū)同周邊城市道路的集散，但總體上道路交通功能減弱。 本次設(shè)計(jì)庭院燈高度均為 3 米，主干路采用雙挑燈型，功率2*30W/柱，路燈布置方式為單側(cè)布置。 路燈與綠化 道路照明設(shè)施有保障交通安全、暢通，提高運(yùn)輸效率，防御暴力、故意破壞和犯罪的功能，并對美化住宅小區(qū)環(huán)境和視覺指引提供某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 19 良好的條件。部分路段延河綠地較多或地塊后退空間不足時(shí)，工程管線位置可有所變動。實(shí)度要求：胸腔塢膀不小于 ，管頂至以上 500mm 處不小于 ，管道基礎(chǔ)底壓實(shí)度不小于 。檢查井內(nèi)、外壁采用 1:2 抗?jié)B泥砂漿抹面。雨水管道基礎(chǔ)為 136℃20 枕狀鋼筋砼基礎(chǔ)，污水管道基礎(chǔ)采用砂石基礎(chǔ)（ 100mm 碎石墊層+50mm黃砂找平層）。 三、雨水管線 雨水管道：規(guī)劃新建 DN200 的雨水管網(wǎng)。 在路面結(jié)構(gòu)中，車行道基層采用 17 厘米二灰碎石 +18 厘米二灰碎石；車行道面層采用 4 厘米細(xì)粒式青砼（ AC13C） +粘 層油（ PC3）某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 17 +6 厘米中粒式瀝青砼（ AC20F） +透層油（ PC2） +下封層。 居住區(qū)配套工程 居住區(qū)道路 農(nóng)民集中安置區(qū)內(nèi)部道路為一般居住級道路等級，采用簡單的一塊板斷面型式。 在推進(jìn)城市化的過程中，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快， 20xx 年吳興區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長%，增速列全省第 4 位。各類公共設(shè)施應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)消防設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目 三同時(shí) 制度，項(xiàng)目 建成后，污染防治設(shè)施須經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 14 為防止在施工 過程中的水土流失造成對周圍水體的影響在工地周圍要開挖排水溝；不得在河溝、道路、雨水管口附近堆土；地基工程應(yīng)盡可能避開雨季；及時(shí)平整場地，減少工地坡度。在施工過程中，除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，一般不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。避免大風(fēng)天氣作業(yè)，應(yīng)避免在風(fēng)天氣進(jìn)行水泥、黃沙等的裝卸作業(yè)，對水泥類物資盡可能不要露天堆放，即使必須露大堆放，也要注意加蓋防雨布，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。施工期間必須進(jìn)行灑水抑塵，每天灑水 45 次，可某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 13 使揚(yáng)塵量減少 70%左右，揚(yáng)塵造成的 TSP 污染距離可縮小到 20～ 50m。 施工條件 吳興區(qū)地區(qū) 46 月為梅雨季節(jié)，地面泥濘，應(yīng)盡量避免雨季施工，宜采用兩班施工，縮短施工周期。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 12 工程材料 本工程周邊有需要的天然建筑材料（主要是塊石、碎石）的生產(chǎn)料場。 苕溪水系：西苕溪發(fā)源于天目山北麓，流域面積 平方公里，干流長 公里。 年平均風(fēng)速 絕對最大風(fēng)速 28M/s 歷史最高洪水位 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 根據(jù)《吳興區(qū)城市工程地質(zhì)圖》?？紫稘撍癫赜诒韺臃圪|(zhì)粘土、粘土、粘質(zhì)粉土、淤泥質(zhì)土層中，據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料表明，場地地下水屬 HCO3Na(CaMg)型， PH 值在 左右，該地下潛水水質(zhì)為淡水，對混凝土無侵蝕性。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 9 第三章 工程建設(shè) 工程現(xiàn)狀 位于南太湖高新區(qū)幻溇村，織太公路東側(cè)、幻溇村村委會南側(cè)，北起興太路，南至新規(guī)劃道路。 本項(xiàng)目不僅可以大大改善該地區(qū)農(nóng)民的居住環(huán)境 ,還可以大大提升織里鎮(zhèn)的土地利用率，并加強(qiáng)和改善織里鎮(zhèn)與外界交通聯(lián)系，增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的服務(wù)功能。 近年來，吳興 某某區(qū)不斷加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，但仍存在新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)速度跟不上要求改善農(nóng)村住房條件的現(xiàn)象，為此吳興某某區(qū)委、縣政府極力加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展新農(nóng)某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 8 村社區(qū)建設(shè)模式。這是對吳興某某區(qū)經(jīng)濟(jì)社會功能的強(qiáng)大補(bǔ)充，是促進(jìn)吳興高新技術(shù)開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)步伐越來越快的催化劑，是完善城市功能的補(bǔ)充劑，也是提高人民的生活條件與質(zhì)量、真正實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化與創(chuàng)建和諧社會的必要條件。 本項(xiàng)目按規(guī)劃要 求實(shí)施后，不僅可以提高安置居民的居住水平、豐富城區(qū)建筑景觀，而且還可以節(jié)約大量的土地供新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會和收入，更進(jìn)一步提高他們的生活水平和生活質(zhì)量，產(chǎn)生良性循環(huán)的效果。安置房小區(qū)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集中居住，而且節(jié)省了農(nóng)民建房成本，節(jié)約了宅基用地，更重要的是通過配套建設(shè)文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施，改善了他們的居住環(huán)境，提升了他們的生活水平和質(zhì)量。 以“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”為要求，以提高資源的優(yōu)化配置水平為重點(diǎn)，合理整合農(nóng)村土地資源，實(shí)施吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)工程，通過撤并自然村，建設(shè)中心村，復(fù)墾宅基地，擴(kuò)大耕地的規(guī)模經(jīng)營，盤活土地存量，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，并提高單位土地的出產(chǎn)率，發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地和基本農(nóng)田的合理高效利用