【正文】 相應(yīng)檢查記錄,生產(chǎn)場所無蟲害 跡象。檢查方式:分別抽查 12種食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,查看供貨者的許可 證、產(chǎn)品合格證明文件, 應(yīng)當(dāng)查驗企業(yè)是否依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行自行檢驗或委托檢驗, 并查驗相關(guān)檢驗記錄。 進貨查驗記錄及證明材料真實、完整,記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期期滿 后六個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不少于二年。問題:。檢查方式:對抽查的原輔料品種,檢查是否建立和保存了貯存、保管記錄和領(lǐng)用出庫記 錄?；蛘哂涗浫笔Щ蛴涗洸煌暾?。問題:。、進貨查驗記錄一致。檢查方式:現(xiàn)場檢查生產(chǎn)投料記錄。檢查方式:現(xiàn)場查看 、生產(chǎn)車間不得有非食品原料、回收食品,及食品添加 劑以外的化學(xué)物質(zhì)。非食品原料重點是原衛(wèi)生部公告 的六批 48種物質(zhì)。 生產(chǎn)或使用的新食品原料,限定于國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告的新食品原料范圍內(nèi)。 生產(chǎn)記錄中的生產(chǎn)工藝和參數(shù)與企業(yè)申請許可時提供的工藝流程一致。 建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制情況記錄。關(guān)鍵控制點的記錄是否項目齊全、完整,與實際相符。檢查方式:查看生產(chǎn)過程中是否有下列情況:。 經(jīng)過內(nèi)包裝的成品不得出生產(chǎn)車間。查看原料、半成品及成品,是否有專門區(qū)域分別存放,是否存在交叉污染。是否有記錄。、保養(yǎng)記錄,記錄項目齊全、完整。生產(chǎn)車間內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與生 產(chǎn)無關(guān)的個人、或其他與生產(chǎn)不相關(guān)物品。檢查方式:查閱許可要求和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),查看檢驗設(shè)備和試劑是否齊全。 13批次成品,查看檢驗報告原件。檢查方式:隨機抽查 13批次的產(chǎn)品出廠檢驗報告,查看其項目是否符合規(guī)定。,不符合 出廠檢驗要求。、完整、清晰。檢查方式:隨機抽查 13批次成品的留樣及記錄,檢查是否與生產(chǎn)記錄一致 。一般情況下,產(chǎn)品保質(zhì)期少于 2年的,留樣產(chǎn)品保存期限不 得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期。檢查方式:抽查企業(yè)主要原輔料倉庫 13個,檢查:、離地,按先 進先出的原則出入庫。原料庫內(nèi)不得存放成品或半成品,尤指回收 食品。,特別是回收食品。問題:食品添加劑原料與食品原料混放,無專人管理。,明顯標(biāo)示,及時處理。檢查方式:抽查相關(guān)制度和記錄,檢查,建立和執(zhí)行相應(yīng)的出入庫 管理、倉儲、運輸和交付控制制度,是否有記錄。 倉庫溫濕度應(yīng)符合要求。,并設(shè)有可正確指示庫內(nèi)溫度的指 示設(shè)施,裝有溫度自動控制器。檢查方式:檢查企業(yè)生產(chǎn)線和成品庫中的產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)。問題:。不合格品的批次、數(shù)量應(yīng)與記錄一致。不合格 品是否出廠銷售。,是否實施召回,是 否有不安全食品召回記錄,有召回計劃、公告等記錄,包含有通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消 費者情況、向主管部門報告情況、產(chǎn)品的召回記錄。,未按要求報告、召回并 記錄。問題:。問題:。 員和負(fù)責(zé)人的任命,明確有資質(zhì)的檢驗人員。 未發(fā)現(xiàn)聘用禁止從事食品安全管理的人員。查看企業(yè)健康檢查制度，抽查 13 名現(xiàn)場人員健康證。問題：未開展培訓(xùn)，或者沒有培訓(xùn)記錄。 有按照食品安全應(yīng)急預(yù)案定期演練，落實食品安全防范措施的記錄。檢查方式： 對發(fā)生食品安全事故的企業(yè)（其他企業(yè)合理缺項），查閱企業(yè)事故處置記錄，企業(yè)整改報告，檢查企業(yè)是否根據(jù)預(yù)案進行報告、召回、處置等，檢查相關(guān)記錄；是否 查找原因，制定有效的措施，防止同類事件再次發(fā)生。； 合產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求 問題：原料和工藝不符合標(biāo)準(zhǔn)要求 復(fù)配食品添加劑配方發(fā)生變化的，按規(guī)定報告。 食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)簽載明“食品添加劑”，并標(biāo)明貯存條件、生產(chǎn)者名稱和地址、食 品添加劑的使用范圍、用量和使用方法。未注 明“零售”字樣。結(jié)果處理所使用的相應(yīng)文 書應(yīng)執(zhí)行《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知》（食藥監(jiān)稽 〔2014〕64 號）所附執(zhí)法文書。此前國家質(zhì)檢總局制定的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》、《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》、國家工商總局制定的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、原衛(wèi)生部制定的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，已不能滿足現(xiàn)階段食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管的需要。二、《辦法》有哪些主要特點？根據(jù)食品安全法的規(guī)定和要求，本次《辦法》的修訂，按照屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險管理、信息公開的原則，著力破解食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作中的重點難點問題，強化日常監(jiān)督檢查在食品安全監(jiān)管中的作用，主要特點概括起來是“兩涵蓋兩規(guī)范”。設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化的檢查表格及結(jié)果記錄表格，并配套制定相應(yīng)的檢查操作手冊，規(guī)范指導(dǎo)基層人員開展檢查工作。一般而言，監(jiān)督檢查根據(jù)不同的目的和要求，也會有不同的檢查方式方法?！妒称飞a(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》對食品（食品添加劑）、保健食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)各個環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容列表明確，按照《辦法》的要求，具體細(xì)化了各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容，設(shè)定了檢查的重點項目和一般項目，并對每項內(nèi)容的檢查結(jié)果設(shè)置評價項。五、日常監(jiān)督檢查的主要項目內(nèi)容是什么？《辦法》規(guī)定，對食品生產(chǎn)者主要檢查生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗結(jié)果、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。六、《辦法》對檢查頻次如何規(guī)定的？市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府食品安全監(jiān)督管理計劃，根據(jù)食品類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、信用檔案記錄等因素，編制日常監(jiān)督檢查計劃。一是《辦法》規(guī)定，在網(wǎng)格化監(jiān)管和監(jiān)管全覆蓋的基礎(chǔ)上，開展“雙隨機”檢查。每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在實施檢查前由食品藥品監(jiān)督管理部門予以明確，檢查人員開展檢查時不得隨意更改檢查事項。二是檢查人員現(xiàn)場出示有效證件。五是檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表及抽樣檢驗等文書上簽字或者蓋章。一是應(yīng)當(dāng)由2名以上（含2名）監(jiān)督檢查人員開展監(jiān)督檢查工作，并出示有效證件；二是檢查人員應(yīng)當(dāng)掌握與開展食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查相適應(yīng)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等知識，熟悉食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點和檢查操作手冊，并定期接受培訓(xùn)與考核；三是根據(jù)日常監(jiān)督檢查事項，必要時市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以邀請食品安全專家、消費者代表等人員參與監(jiān)督檢查工作。十一、對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題如何處理？市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。二是對日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法案件線索，對不屬于本部門職責(zé)或者超出管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門；涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān)。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)進行立案調(diào)查處理。十二、如何公布監(jiān)督檢查結(jié)果？市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi)，向社會公開日常監(jiān)督檢查時間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按期進行整改，并將整改情況報告食品藥品監(jiān)督管理部門。監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合與不符合3種形式。七是及時公布監(jiān)督檢查結(jié)果。檢查人員可以采取《辦法》規(guī)定的措施開展監(jiān)督檢查。八、日常監(jiān)督檢查的基本程序是什么？市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門開展日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《辦法》對檢查程序的規(guī)定。二是檢查項目應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》執(zhí)行，每次監(jiān)督檢查可以隨機抽取日常監(jiān)督檢查要點表中的部分內(nèi)容進行檢查。確定監(jiān)督檢查頻次后，監(jiān)管部門對每家企業(yè)的檢查頻次每年不得少于計劃數(shù)?！掇k法》規(guī)定，對食品銷售者主要檢查食品銷售者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營過程控制、進貨查驗結(jié)果、食品貯存、不安全食品召回、標(biāo)簽和說明書、特殊食品銷售、進口食品銷售、食品安全事故處置、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況，以及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食品貯存及運輸者等履行法律義務(wù)的情況?！妒称飞a(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、檢查結(jié)果、綜合判定等情況進行記錄，使監(jiān)督檢查工作有痕跡可循，也用于對檢查結(jié)果的公布。對于新的情況、新的監(jiān)管需要和新的方法的出現(xiàn)，總局將另行制定管理規(guī)定。本《辦法》適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查，是指食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營監(jiān)督檢查人員依照本辦法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等情況，按照監(jiān)督檢查計劃和監(jiān)督管理工作需要實施的監(jiān)督檢查，是基層監(jiān)管人員按照相應(yīng)檢查表格對食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展的合規(guī)檢查?！皟梢?guī)范”，一是規(guī)范日常監(jiān)督檢查要求?！掇k法》的制定和實施，是落實總書記四個最嚴(yán)要求的具體體現(xiàn)，是落實《食品安全法》對食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管要求的重要措施，也是加強事中事后監(jiān)管工作的具體要求，是執(zhí)行“四有兩責(zé)”的具體舉措。為貫徹落實新修訂的《食品安全法》，強化食品安全屬地管理，建立一套科學(xué)、統(tǒng)一、高效的食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查制度，我們制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：一、《辦法》制定的背景和意義是什么？2013年，十二屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)?2013?24號）規(guī)定，食品安全監(jiān)管職責(zé)由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一承擔(dān)，原來由質(zhì)監(jiān)、工商、食藥部門制定的有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)監(jiān)管制度已不能適應(yīng)改革后的職能調(diào)整需要。發(fā)現(xiàn)大于 8 項一般項或一項以上重點項存在問題選不符合。注明“零售”字 樣，標(biāo)明各單一食品添加劑品種及含量。 配方相符；。 原料和生產(chǎn)工藝符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。問題：；；3 未落實食品安全防范措施。檢查方式： 查看記錄，檢查企業(yè)是否定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除隱患。 有從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度，并有相關(guān)培訓(xùn)記錄。檢查方式:抽查記錄檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)內(nèi)部制度制定、過程控制、安全培訓(xùn)、安全檢查以及食品安全事件或事故調(diào)查等環(huán)節(jié)是否履行了崗位職責(zé)并有記錄。,詢問相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。有培訓(xùn)和考核記錄。檢查方式:查閱記錄和車間。檢查方式:查閱制度和記錄,對有召回食品的企業(yè),召回食品應(yīng)當(dāng)有處置記錄,可采取 補救、無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。召回記錄保存期限不得少于 2年。 實施不安全食品的召回,有召回計劃、公告等相應(yīng)記錄。是否建立不合格品管理制度。檢查方式:抽查 13個批次產(chǎn)品的銷售記錄,檢查是否如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù) 量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方 式等內(nèi)容。檢查方式:抽查 13個批次產(chǎn)品,檢查企業(yè)是否有銷售記錄。問題:,倉庫未安裝溫濕度控制設(shè)備或者設(shè)備不能正常使用。有濕度要求的,應(yīng)具備除濕裝置。問題:。 格品混放無明顯區(qū)分。檢查方式:檢查企業(yè):。檢查方式:查看食品添加劑存放是否符合要求(食品添加劑應(yīng)專門存放,有明顯標(biāo)示。、溫濕度等貯存條件不符合要求。 輔料倉庫不得存放有毒有害及易爆易燃等物品,生產(chǎn)過程中使用的清洗劑、消毒劑、殺 蟲劑等應(yīng)分類專門貯存。問題:。沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。問題:(如生產(chǎn)日期、取樣日期、檢驗日期混淆,缺少檢驗依據(jù)。檢查方式:抽查 13批次成品檢查(對自檢的企業(yè)適用 :、產(chǎn)品入庫記錄的批次相一致。,出廠檢驗項目應(yīng)滿足企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品許可審查細(xì)則要 求。 方檢驗報告原件。 不能自檢的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。查看生產(chǎn) 車間內(nèi)是否有與生產(chǎn)不相關(guān)物品問題:。檢查方式:在包裝線上和成品倉庫中抽查 13種成品, 檢查產(chǎn)品標(biāo)注的生產(chǎn)日期或批號, 應(yīng)與生產(chǎn)記錄一致。 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施定期維護保養(yǎng)并做好記錄。 有溫、濕度等生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測要求的,定期進行監(jiān)測并記錄。沒有內(nèi)包材的原料需清潔表面后進入車間。、半成品與直接入口食品交叉污染。、洗手消毒等進入 生產(chǎn)車間。或者記錄不完整,與實際不相符。查看是否建立關(guān)鍵控制點控制制度。抽查企業(yè)生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)工藝和參數(shù) 是否與申請許可時提交的工藝流程一致。問題:使用未通過批準(zhǔn)或公告的新食品原料、僅用于保健食品的原料生產(chǎn)食品。檢查方式:抽查企業(yè)食品添加劑領(lǐng)用記錄、投料記錄,對照 GB 2760 《食品添加劑使 用標(biāo)準(zhǔn)》 ,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。不得在車間內(nèi)存放。問題:無生產(chǎn)投料記錄,或投料記錄不完整。 標(biāo)簽的配料表不一致。、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與索證索票、進貨查驗記錄內(nèi)容一 致。檢查方式: ,查看自查記